如何啃下這塊“硬骨頭”——山西焦煤汾西礦業(yè)安全管理紀(jì)實(shí)

3座煤與瓦斯突出礦井，3座高瓦斯礦井，22座水文地質(zhì)中等及復(fù)雜礦井，18座Ⅰ、Ⅱ類自燃發(fā)火傾向性礦井……復(fù)雜多變的自然條件下，山西焦煤汾西礦業(yè)何以保證安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，杜絕較大以上人身傷亡及重大災(zāi)害性事故，遏制零敲碎打事故?

今年以來(lái)，山西焦煤汾西礦業(yè)嚴(yán)格按照“堅(jiān)定一個(gè)理念、瞄準(zhǔn)兩個(gè)目標(biāo)、加強(qiáng)‘三基’建設(shè)、落實(shí)‘四鐵’要求”的安全工作思路，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，以“鞏固、深化、攻堅(jiān)”為核心，以安全煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理為主線，以各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，持續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提升企業(yè)自主自律管理，用“咬定青山不放松”的定力啃下安全管理“硬骨頭”。

強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí)

安全牌板展、職工手機(jī)攝影展、“一份家書(shū)”、拍攝“嚇一跳、冒冷汗”小視頻……進(jìn)入六月，山西焦煤汾西礦業(yè)洗煤廠積極利用微信、廠刊、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，以豐富多彩的形式，集中宣傳省委省政府和山西焦煤集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡。集中組織職工觀看2017年“安全生產(chǎn)月”主題宣教片《全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》。開(kāi)展主題宣講活動(dòng)，結(jié)合“三基”工作聯(lián)系點(diǎn)，深入基層、車(chē)間班組，面向職工深入交流研討落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的途徑和方法，促進(jìn)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度。

今年以來(lái)，山西焦煤汾西礦業(yè)全面落實(shí)各級(jí)安全宣傳教育責(zé)任，充分利用各種宣傳手段和宣傳陣地，加強(qiáng)安全文化、安全理念的宣傳教育。從輿論層面加大對(duì)隱患、事故和“三違”的剖析力度，消除職工潛在的不安全因素。各二級(jí)單位堅(jiān)持班前每日一題、每周一課、周五例會(huì)和一周一案例教育，引導(dǎo)職工剖析原因、汲取教訓(xùn)、舉一反三。全公司黨政工團(tuán)堅(jiān)持齊抓共管、分工協(xié)作、全面參與，充分發(fā)揮黨員安全責(zé)任區(qū)、群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等作用，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造出濃郁的安全氛圍。

持續(xù)專項(xiàng)整治，提升管控水平

進(jìn)入雨季，山西焦煤汾西礦業(yè)水峪煤業(yè)便扎實(shí)開(kāi)展了以防雷接地保護(hù)設(shè)施整治改造為重點(diǎn)的供電系統(tǒng)專項(xiàng)整治，保證系統(tǒng)內(nèi)各處接地電阻符合要求，避雷器按要求進(jìn)行裝設(shè);并設(shè)立供電巡查專業(yè)職能組，加強(qiáng)全礦井供電線路網(wǎng)絡(luò)的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)因地質(zhì)變化等原因危及電網(wǎng)安全運(yùn)行，做到及時(shí)處理。與此同時(shí)，加強(qiáng)完善主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、主皮帶機(jī)等設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用先進(jìn)的故障診斷技術(shù)，提升系統(tǒng)設(shè)備安全運(yùn)行可靠性。強(qiáng)化設(shè)備檢修工作，嚴(yán)格制定行之有效檢修計(jì)劃，并按照計(jì)劃執(zhí)行檢修任務(wù)，堅(jiān)決杜絕大型設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年以來(lái)，山西焦煤汾西礦業(yè)認(rèn)真鞏固和深化一年多來(lái)在安全“大反思、大討論、大排查、大整改”專項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)和做法，常態(tài)化開(kāi)展以“8條反思、33條隱患排查專項(xiàng)整治、18條紅線”為主要內(nèi)容的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)采掘開(kāi)工作面安全準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)抓好水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大災(zāi)害治理，持續(xù)開(kāi)展瓦斯治理工程、積水積氣防治工程，瓦斯治理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程指標(biāo)“量化”考核，“防治水”不斷完善“有掘必探、長(zhǎng)短結(jié)合”過(guò)程管控，將“探放水”各項(xiàng)措施納入采掘生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織和管理，采掘開(kāi)工作面要做到了驗(yàn)收到位、許可到位。狠抓隱患排查整治，充分利用安全信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析，對(duì)“一通三防”、“防治水”、非常規(guī)作業(yè)等重點(diǎn)隱患，實(shí)行資源共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、排查整改的閉環(huán)管理。健全完善“一礦一檔”及重大、掛牌隱患的巡視督導(dǎo)、公示整改制度，持續(xù)抓好各類安全檢查、“專業(yè)會(huì)診”活動(dòng)，做到隱患排查治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化。

發(fā)力責(zé)任落實(shí)，提供安全保障

“安全生產(chǎn)月”期間，山西焦煤汾西礦業(yè)中興煤業(yè)嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展礦井全面安全體檢，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)將隱患排查整治行動(dòng)分為采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、防治水、安全管理六個(gè)組，由相關(guān)科室簽訂責(zé)任書(shū)，針對(duì)生產(chǎn)組織、“一通三防”、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)電設(shè)備管理等進(jìn)行綜合細(xì)致的安全排查，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，對(duì)所查隱患登記建檔，責(zé)令限期整改。高陽(yáng)煤礦集中精力、全員參與，全方位、全過(guò)程辨識(shí)“人、機(jī)、環(huán)、管”等方面安全風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按規(guī)定及時(shí)編制評(píng)估報(bào)告，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單，分級(jí)落實(shí)管控責(zé)任和措施，突出對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)管控，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。

今年年初，山西焦煤汾西礦業(yè)便以黨政一號(hào)文件明確了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從上到下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和安全承諾書(shū)，把安全責(zé)任逐級(jí)分解到每位干部職工頭上。在日常組織的各類檢查中，嚴(yán)格按照“兩個(gè)清單”和“18條紅線”監(jiān)督檢查各二級(jí)單位落實(shí)情況，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人。全集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化正確履職和創(chuàng)新履職意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照責(zé)任清單、問(wèn)題清單，實(shí)施照單檢查、照單問(wèn)責(zé)，修身正已、以上率下，自覺(jué)遵守山西焦煤汾西礦業(yè)安全專項(xiàng)整治“三項(xiàng)制度”等管理制度，不折不扣地完成值班、跟班、帶班下井和53個(gè)重點(diǎn)區(qū)域巡查等任務(wù)，并加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、崗位、人員的巡查力度，及時(shí)記錄并反饋至信息平臺(tái)。對(duì)涉及安全的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)閉合，直至隱患消除。

(張文卿、高偉)