淺談施工項(xiàng)目經(jīng)營管理中存在的問題與對策 陜煤化建設(shè)集團(tuán)銅川分公司 郭小杰

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)如何在極惡劣的市場競爭中立于不敗之地，施工項(xiàng)目經(jīng)營管理就顯得尤為重要。

一、目前建筑施工企業(yè)面臨的市場環(huán)境

在當(dāng)前的國內(nèi)建筑市場中，工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、組織各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，既需要各方面人才做好經(jīng)營管理，又在各個(gè)方面都存在著不確定性，影響著項(xiàng)目經(jīng)營管理的成效。

近兩年隨著國家政策調(diào)控、引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，在房地產(chǎn)市場放緩發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)減速的背景下，建筑市場的競爭日局激烈，多數(shù)建筑施工企業(yè)(包括一些集團(tuán)內(nèi)部建筑企業(yè))普遍存在后續(xù)施工項(xiàng)目不足或者沒有的困境，導(dǎo)致工程無法正常延續(xù)；為了獲得工程項(xiàng)目，一些建筑施工企業(yè)往往在競標(biāo)工程時(shí)為了中標(biāo)，競相壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，以不合理的低價(jià)中標(biāo)，超出了自身的承受能力，違背了商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，更加重了施工企業(yè)的經(jīng)營困難。

二、低價(jià)中標(biāo)的弊端

低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象在目前建筑市場中比較普遍，有些發(fā)包人隨意確定下浮幅度，并采取“一壓、二擠、三拖欠”的辦法；有些承包人為了獲得工程項(xiàng)目，盲目壓低報(bào)價(jià)承包，甚至低于成本報(bào)價(jià)，這種現(xiàn)象擾亂了建筑市場秩序，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中采取不恰當(dāng)?shù)姆绞焦?jié)約成本，甚至造成施工無法正常進(jìn)行。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、施工安全沒有保障。安全投入少或者不投入，安全管理松懈，容易造成安全事故發(fā)生；

2、施工質(zhì)量隱患嚴(yán)重。施工中偷工減料、以次充好，埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患；

3、工程無法按期竣工。因資金短缺材料無法正常采購，造成工程無法正常施工甚至停工;

4、使企業(yè)背上經(jīng)濟(jì)包袱，造成資金周轉(zhuǎn)不靈。不合理的低于施工成本的報(bào)價(jià)，使企業(yè)需要從其他方面尋找更多資金投入到該項(xiàng)目中，完成本工程建設(shè)的同時(shí)造成企業(yè)資金短缺;

5、拖欠農(nóng)民工工資。在資金短缺的條件下，未按時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算，造成農(nóng)民工工資無法支付;

6、其他影響。影響企業(yè)的正常發(fā)展、引起社會(huì)不良信譽(yù)等。

施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)，企業(yè)雖然有了施工項(xiàng)目，但也容易造成極大不良后果，對工程建設(shè)的正常實(shí)施，企業(yè)的正常發(fā)展帶來影響；對于如何能夠保障工程順利實(shí)施，如何通過科學(xué)的經(jīng)營管理最大限度地創(chuàng)造效益，是施工企業(yè)所面臨的一大難題。

三、低價(jià)中標(biāo)微利環(huán)境下經(jīng)營管理的對策

綜上分析，在目前市場環(huán)境下，建筑施工企業(yè)只有通過合理低價(jià)獲取工程中標(biāo)才是正確方式，那么在微利環(huán)境下如何提高企業(yè)經(jīng)營效益呢？現(xiàn)就從施工組織管理、管理隊(duì)伍建設(shè)、合同管理、成本管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理五個(gè)方面談一些個(gè)人看法：

1、組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)營管理部門，提高經(jīng)營效益

項(xiàng)目的經(jīng)營管理水平，直接影響到施工項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)好壞和企業(yè)的效益水平。施工項(xiàng)目經(jīng)理部成立時(shí)，應(yīng)同時(shí)組建項(xiàng)目經(jīng)營部，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營管理人員。項(xiàng)目經(jīng)營人員，不但要懂得工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理、相關(guān)的建筑法律法規(guī)合同管理，而且還要懂得工程技術(shù)與施工管理，具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部的施工技術(shù)管理人員也要具備基本的經(jīng)營管理意識，要把項(xiàng)目的成本控制貫徹到每一個(gè)施工過程中。要求每一個(gè)項(xiàng)目成員都要關(guān)心、都要參與項(xiàng)目的成本管理與經(jīng)營管理，讓每一個(gè)項(xiàng)目成員都非常清楚本施工項(xiàng)目的施工經(jīng)營管理目標(biāo)。

2、加強(qiáng)合同管理，做好變更、簽證

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程管理中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，作為一個(gè)合同管理人員，必須在熟悉工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理，只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行，做好風(fēng)險(xiǎn)的防范。

合同管理是工程項(xiàng)目依照合同要求順利進(jìn)行的重要保證。它主要包括合同交底、合同檢查、合同變更等內(nèi)容。合同管理人員應(yīng)對工程管理人員進(jìn)行必要的合同交底，做經(jīng)常性的合同解釋，使它們樹立全局觀念，及時(shí)對合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見或組織進(jìn)行糾偏整改，是合同風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。合同管理人員要對合同實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，在合同范圍、合同內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)會(huì)同技術(shù)人員做好變更簽證；對非自身原因引起的影響合同履行的事件做好索賠。

3、實(shí)行項(xiàng)目成本目標(biāo)控制，加強(qiáng)人、材、機(jī)的管理

項(xiàng)目的直接成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)組成，工程成本管理就是人、機(jī)、材的管理。利用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，將人、材、機(jī)經(jīng)濟(jì)核算、施工技術(shù)質(zhì)量、工期網(wǎng)絡(luò)、合同履行等重要內(nèi)容進(jìn)行有效組合，做好項(xiàng)目所需資源的優(yōu)化組合工作，最大限度的降低項(xiàng)目成本。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃安排，合理進(jìn)行人員調(diào)配；根據(jù)施工圖紙，計(jì)算分析出各種材料用量，編制科學(xué)合理的材料采購批次計(jì)劃，減少材料采購成本，施工中對材料用量進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕材料的浪費(fèi)，減少不必要的損耗；做好施工現(xiàn)場機(jī)械的檢修與保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備不帶病作業(yè)，降低檢修次數(shù)和費(fèi)用；根據(jù)工程施工進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行周轉(zhuǎn)材料和工具性材料的供應(yīng)調(diào)整，減少費(fèi)用支出，降低生產(chǎn)成本。

4、加強(qiáng)施工組織管理工作

施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)工程建設(shè)的綜合指導(dǎo)性文件；工程開工前，應(yīng)編制出科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，明確本項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制、成本控制、現(xiàn)場管理目標(biāo)以及保證各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施的技術(shù)組織措施，采用合理的技術(shù)和經(jīng)營手段，優(yōu)化施工工序，積極降低項(xiàng)目管理成本，提高項(xiàng)目經(jīng)營效益。

施工組織設(shè)計(jì)合理進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較后，選擇低成本、高效益的技術(shù)方案?？茖W(xué)編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，合理安排工程進(jìn)度，充分利用現(xiàn)有資源，合理組織施工，對資源進(jìn)行合理有效的調(diào)配。施工中要嚴(yán)格控制大型機(jī)械的使用時(shí)間和進(jìn)退場次數(shù)，合理安排各種勞動(dòng)力，避免現(xiàn)場窩工現(xiàn)象。嚴(yán)格按照工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施，以縮短工期，降低成本。

5、采用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善項(xiàng)目的信息網(wǎng)絡(luò)管理

現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各種信息的快速查詢與交流，項(xiàng)目的材料價(jià)格查詢、招標(biāo)與各種工程等價(jià)的查詢，通過信息網(wǎng)絡(luò)，使項(xiàng)目的經(jīng)營決策變得全面、及時(shí)、方便、準(zhǔn)確可靠。完善項(xiàng)目的信息網(wǎng)絡(luò)管理，收集積累豐富的招投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、技術(shù)信息、人才信息，有利于企業(yè)的項(xiàng)目管理和提高市場競爭力。

項(xiàng)目經(jīng)營管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要提高項(xiàng)目經(jīng)營管理水平，必須要有周密的策劃、實(shí)施、管理、調(diào)控，強(qiáng)化組織管理，策劃責(zé)任到人，全員參與，努力降低成本、提高經(jīng)營效益，進(jìn)一步提高自身的競爭力，才能夠在競爭激烈的市場中生存與發(fā)展。