關(guān)閉煤礦拖欠職工工資清償工作及職工安置方案
關(guān)閉煤礦拖欠職工工資清償工作及職工安置方案
為了解決我集團(tuán)公司煤礦在煤礦企業(yè)兼并重組工作中出現(xiàn)的關(guān)閉煤礦拖欠職工工資及職工安置工作問題,保持集團(tuán)公司及煤礦企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定及職工的社會(huì)穩(wěn)定工作,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn),特制定關(guān)閉煤礦拖欠職工工資清償及職工安置方案。
一、指導(dǎo)思想
煤礦企業(yè)兼并重組是我省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措,是國家及省政府針對(duì)煤礦企業(yè)改革和發(fā)展的政策性要求,事關(guān)煤礦企業(yè)生存和發(fā)展大局,特別是在民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展陷入困境的時(shí)候,更是需要認(rèn)真執(zhí)行政府各級(jí)相關(guān)文件精神,依靠政策的支持解決企業(yè)在生存和發(fā)展中出現(xiàn)的問題,使關(guān)閉企業(yè)職工利益得到保障,讓企業(yè)走出困境并得到新的發(fā)展。
二、工資清償及職工安置原則
1、根據(jù)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn),實(shí)行清償與安置相合的原則。即根據(jù)企業(yè)拖欠職工工資實(shí)際數(shù)額進(jìn)行清償后,職工可根據(jù)自己情況自謀職業(yè),也可以按照職業(yè)特長(zhǎng),通過集團(tuán)企業(yè)安排到其它下屬煤礦企業(yè)或公司任職。
2、遵守誠實(shí)信用和公開、公正、公平的原則。據(jù)實(shí)計(jì)算并按規(guī)定支付拖欠職工工資,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,保證國有資產(chǎn)不流失。
3、堅(jiān)持履行民主程序和審核程序的原則。本方案在聽取職工的意見,保障職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上,經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過并形成決議,由企業(yè)主管部門審查、報(bào)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核,經(jīng)公示無異議后組織實(shí)施。
4、堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。把做好職工思想政治工作貫穿于清償安置工作全過程,以化解矛盾、消除不穩(wěn)定因素為前提,確保本方案的順利實(shí)施和社會(huì)的穩(wěn)定。
三、主要政策依據(jù)
1、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過);
2、《關(guān)于下達(dá)貴州省2013-2015年煤礦企業(yè)兼并重組梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(黔財(cái)工[2016]65號(hào));
3、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<貴州省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則>的通知》(黔財(cái)工[2016]63號(hào))。
4、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案的通知》(黔府辦函[2016]187號(hào))
四、拖欠工資的清償及安置辦法
1、清償工作
(1)根據(jù)相關(guān)文件精神和各年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況,分批次進(jìn)行關(guān)閉煤礦拖欠職工工資及其它補(bǔ)償工作。
(2)拖欠工資的清償工作由集團(tuán)公司根據(jù)煤礦關(guān)閉前后拖欠職工工資實(shí)際人數(shù)及核定的拖欠金額,統(tǒng)一造冊(cè),經(jīng)相關(guān)部門審核公示并辦理獎(jiǎng)補(bǔ)資金手續(xù)后,分批次逐一將拖欠工資發(fā)放到職工手中。
2、安置辦法
(1)根據(jù)私營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)及本集團(tuán)公司所屬煤礦實(shí)際,企業(yè)職工基本屬于來自社會(huì)各個(gè)層面的技術(shù)人員和個(gè)體勞動(dòng)者,來去自由,除個(gè)別由于工傷屬于安置范疇外,其多數(shù)人員均因工資因素外,企業(yè)對(duì)其沒有安置的義務(wù),所以,只待拖欠工資清償完成,其權(quán)益得到保障后,即可自謀職業(yè)。
(2)部分職工在一方企業(yè)關(guān)閉的情況下,通過拖欠工資清償后,集團(tuán)公司可根據(jù)情況,在自愿的前提下,通過相應(yīng)的培訓(xùn),可安排他們?cè)诹硪环狡髽I(yè)從事技術(shù)或管理工作,從而達(dá)到就地安置的目的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立了以XXX為組長(zhǎng),XXX為副組長(zhǎng)的清償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。清償安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)工作要求,負(fù)責(zé)職工工資拖欠清償和安置方案的實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,切實(shí)做好職工思想穩(wěn)定工作,確保職工工資清償及安置工作順利進(jìn)行。