紅柳煤礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條為全面推進(jìn)各層級(jí)、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,規(guī)范安全生產(chǎn)事故管理,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)安全事故的分類及界定
(一)對(duì)于重大隱患的分類及判定,嚴(yán)格執(zhí)行《神華集團(tuán)公司煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安〔2011〕475號(hào))中所列100條重大安全隱患規(guī)定。
(二)輕重傷的認(rèn)定執(zhí)行GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》相關(guān)規(guī)定。
(三)對(duì)于事故分類及界定,嚴(yán)格執(zhí)行《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(神寧辦〔2017〕546號(hào))相關(guān)規(guī)定。
(四)對(duì)于事故匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(神寧辦〔2017〕546號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷事故申報(bào)程序的補(bǔ)充通知》。
(五)對(duì)于工傷事故速報(bào)、認(rèn)定申報(bào)、勞動(dòng)能力鑒定、保險(xiǎn)待遇申報(bào)程序,必須執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確工傷申報(bào)程序的通知》(神寧辦〔2017〕150號(hào))中相關(guān)要求。
第三條本規(guī)定適用于礦屬各單位(包括外委施工單位)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條成立生產(chǎn)安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 礦 長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書記 黨委副書記 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
機(jī)電副礦長(zhǎng) 基建副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng)
經(jīng)營副礦長(zhǎng) 總工程師
成 員:副總及機(jī)關(guān)科室、基層區(qū)隊(duì)和外委單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)小組辦公室,小組辦公室設(shè)在安全管理科,安全管理科科長(zhǎng)兼任主任。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施礦安全管理和安全事故責(zé)任追究的各項(xiàng)制度。
(二)負(fù)責(zé)安全日常管理工作,組織開展各類安全檢查活動(dòng),排查安全隱患,并監(jiān)督隱患的落實(shí)整改。
(三)發(fā)生事故后按照“四不放過”原則,組織相關(guān)單位開展事故調(diào)查。
(四)負(fù)責(zé)組織調(diào)查小組認(rèn)定事故責(zé)任,并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。
(五)負(fù)責(zé)組織調(diào)查小組分析事故發(fā)生原因,針對(duì)發(fā)生的事故制定防范措施。
第三章 事故預(yù)防
第六條嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班、重點(diǎn)工程跟班制度,嚴(yán)禁脫崗。機(jī)關(guān)、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部入井跟班時(shí)必須履行跟班職責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患,入井時(shí)間不得低于8小時(shí),對(duì)遲下早上、走馬觀花、發(fā)現(xiàn)問題不處理等失職行為,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人罰款500~1000元。跟班期間因失職直接或間接引發(fā)事故的,根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定追究跟班人員管理責(zé)任。
第七條各級(jí)管理人員入井次數(shù)、質(zhì)量必須符合集團(tuán)公司和礦相關(guān)規(guī)定及要求,調(diào)度室每月對(duì)各級(jí)管理人員入井情況進(jìn)行考核。
第八條基層區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記周末必須有一人在崗,無特殊情況,早、中、夜班班前會(huì)隊(duì)長(zhǎng)、書記必須有一人參加,對(duì)無故不參加班前會(huì)者罰款100元。因不參加班前會(huì)或班前安全工作安排不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員管理責(zé)任。
第九條各類安全檢查活動(dòng)成員必須按時(shí)參加安全檢查活動(dòng),對(duì)無故不參加安全檢查的人員處以200元/次罰款。檢查人員在檢查過程中必須認(rèn)真負(fù)責(zé),排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。檢查人員對(duì)所檢查區(qū)域的安全生產(chǎn)在8小時(shí)之內(nèi)負(fù)責(zé),如因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或現(xiàn)場(chǎng)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理而造成安全事故,追究檢查人員責(zé)任。
第十條各類安全會(huì)議必須按時(shí)召開,會(huì)議參加人員無特殊情況不得缺席,無故缺席者罰款200元/次。
第十一條各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各類安全檢查提出的問題必須嚴(yán)格按照“五定”原則,安排落實(shí)整改,針對(duì)集團(tuán)等上級(jí)部門提出的問題,各業(yè)務(wù)科室和分管專業(yè)副總負(fù)責(zé)督辦落實(shí),對(duì)不按期整改或重復(fù)出現(xiàn)的問題追究分管業(yè)務(wù)科室和督辦副總管理責(zé)任,造成事故的給予分管業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員進(jìn)行考核。
第十二條班組長(zhǎng)作為本班組安全管理的直接責(zé)任人,在每班開工前必須組織班組成員開展班前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。作業(yè)過程中要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,第一時(shí)間排除存在的安全隱患,嚴(yán)禁指揮班組員工冒險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)不開展班前、工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)或辨識(shí)不到位的班組長(zhǎng)給予罰款200元;對(duì)當(dāng)班安全隱患不處理的班組長(zhǎng)視現(xiàn)場(chǎng)情況給予罰款200~500元;違章指揮的班組長(zhǎng)嚴(yán)格按照《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司員工安全行為管理規(guī)則》進(jìn)行處罰;因違章指揮引發(fā)事故的,由礦安委會(huì)研究處理。
第十三條跟班隊(duì)干作為本隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接責(zé)任人,必須靠前指揮,履行崗位安全職責(zé),對(duì)跟班不負(fù)責(zé)、違章指揮、出現(xiàn)隱患不處理的跟班隊(duì)干給予罰款500~1000元。因違章指揮引發(fā)事故的,由礦安委會(huì)研究處理。
第十四條安瓦員在崗期間必須履行安全監(jiān)察職責(zé),排查安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違章行為,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)必須第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施防止事故擴(kuò)大。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)問題(隱患)不安排處理、不制止違章的安瓦員給予罰款300元。
第十五條井下、地面凡涉及到安全方面的問題,除匯報(bào)相關(guān)科室外,還需匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并督促相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。凡是接到通知的各科室管理人員必須根據(jù)職責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng)處理問題,管理人員不到現(xiàn)場(chǎng)的,每次罰款1000元,并從嚴(yán)追究其責(zé)任。事故及問題的處理情況要及時(shí)向調(diào)度室、主管科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四章 事故匯報(bào)
第十六條事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)人必須立即向調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度員在接到事故匯報(bào)后,要將匯報(bào)內(nèi)容詳細(xì)進(jìn)行記錄,啟動(dòng)事故報(bào)告通知程序,在10分鐘之內(nèi)電話報(bào)告礦總值班領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任、安全管理科科長(zhǎng),報(bào)告礦長(zhǎng)并同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心。視事故性質(zhì)于1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條事故匯報(bào)應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位。
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷害情況。
(五)已采取的措施。
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
以上報(bào)告內(nèi)容,初次報(bào)告由于情況不明沒有報(bào)告的,應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況或傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
第十八條事故的匯報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、慌報(bào)、或者隱瞞不報(bào)。凡發(fā)生事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等情況,對(duì)責(zé)任人一律按照事故等級(jí)上升一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第五章 事故現(xiàn)場(chǎng)處置
第十九條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)視事故情況,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二十條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出詳細(xì)的書面記錄和說明,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的攝影、攝像。
第六章 事故調(diào)查及分析
第二十一條安管科在接到事故通知后應(yīng)及時(shí)組織事故相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,了解事故的原因和經(jīng)過,事故勘查過程中要安排專人進(jìn)行記錄,事故勘查工作應(yīng)在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)結(jié)束。
第二十二條發(fā)生事故的單位和有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)助事故勘查人員查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過,對(duì)調(diào)查不給予配合的單位和個(gè)人提交生產(chǎn)安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。
第二十三條井下安全事故由礦安全管理科組織事故調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故調(diào)查分析。事故責(zé)任單位、事故相關(guān)的分管專業(yè)科室、人力資源科、培訓(xùn)中心、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察科等單位相關(guān)人員、事故相關(guān)專業(yè)的副總工程師、分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加;發(fā)生死亡事故按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條地面消防、地面交通、地面土建、火工品、雨季三防、環(huán)境保護(hù)等事故由相關(guān)業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分管礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理科、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察科等相關(guān)單位及人員參加。
第二十五條事故調(diào)查組職責(zé)
(一)查明事故單位及事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況。
(二)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;隱瞞事故的,應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過程和事故真相。
(三)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(四)提出對(duì)事故責(zé)任者和事故單位的處理建議。
(五)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(六)在規(guī)定期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條事故的調(diào)查必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行,依照“誰操作誰負(fù)責(zé)、誰違章誰負(fù)責(zé),誰指揮誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)事故所涉及的責(zé)任人員分別進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
第二十七條 事故調(diào)查報(bào)告(包括:事故經(jīng)過、事故類別、傷害程度、原因分析、事故性質(zhì)及責(zé)任認(rèn)定、處理意見、防范措施)在事故發(fā)生后3日內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)科室、副總、分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核后提交礦安委會(huì),進(jìn)行通報(bào);特殊情況下,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不應(yīng)超過5日。否則,對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行考核。
第七章 事故處理
第二十八條事故的處理必須在認(rèn)定事故責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行,按照人身傷害損傷程度及責(zé)任大小,對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人(當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班隊(duì)干、事故區(qū)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)管理跟班人員、包保人員、事故現(xiàn)場(chǎng)安瓦員)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第二十九條事故處罰
(一)發(fā)生人身傷害事故對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰
1.由于自身原因(走路不小心打滑、摔倒等非現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)節(jié)),造成的輕傷,給予事故直接責(zé)任者罰款2000~4000元,對(duì)當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)和當(dāng)班班長(zhǎng)分別罰款100~500元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款100~500元;重傷事故直接責(zé)任者罰款4000~8000元,對(duì)當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)和當(dāng)班班長(zhǎng)分別罰款300~500元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款300~500元;事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
2.由于違章操作、違章指揮、脫崗、措施落實(shí)不到位、監(jiān)督不到位、工作安排不合理等引發(fā)的傷害。
(1)輕傷:給予事故直接責(zé)任者罰款2000~4000元,事故主要責(zé)任者罰款2000~4000元,對(duì)當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)和當(dāng)班班長(zhǎng)分別罰款500~1000元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款500~1000元,對(duì)事故單位罰款10000元;對(duì)當(dāng)班安瓦員罰款300~1000元;屬礦項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)科室跟班管理人員罰款500~1000元,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000~2000元。事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
(2)重傷:給予事故直接責(zé)任者罰款4000~8000元,事故主要責(zé)任者罰款4000~8000元,對(duì)當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)和當(dāng)班班長(zhǎng)分別罰款2000~4000元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款1000~5000元,對(duì)事故單位罰款20000元;當(dāng)班安瓦員給予500~1000元罰款;對(duì)分管專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管副職罰款500~2000元。屬礦實(shí)行項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)科室跟班管理人員罰款1000~2000元,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款2000~3000元。事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
3.外委施工單位發(fā)生輕傷事故,給予事故單位罰款10000元,其他人員按事故相關(guān)責(zé)任大小進(jìn)行處罰;發(fā)生重傷事故給予事故單位罰款20000元,并責(zé)令事故單位辭退事故主要責(zé)任人,事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
4.非生產(chǎn)安全事故參照本規(guī)定進(jìn)行事故性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定及考核。
5.集團(tuán)公司予以調(diào)查處理的事故,按集團(tuán)公司處理決定執(zhí)行,對(duì)責(zé)任人不做重復(fù)處罰。對(duì)死亡事故的責(zé)任追究和處罰,嚴(yán)格按照上級(jí)部門對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定和處理決定執(zhí)行。
6.上述各項(xiàng)適用于包保區(qū)隊(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、部門人員的考核,按事故相關(guān)責(zé)任大小進(jìn)行處罰。
(二)發(fā)生非傷亡事故對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰
1.發(fā)生一級(jí)非傷亡事故,對(duì)責(zé)任單位罰款20000元;對(duì)事故直接責(zé)任者罰款3000元,對(duì)主要責(zé)任者罰款2000元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款1500元;對(duì)分管專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管副職罰款800元,對(duì)業(yè)務(wù)部門主管技術(shù)員罰款500元;事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰,集團(tuán)公司已進(jìn)行處罰過的不再重復(fù)處罰。
2.發(fā)生二級(jí)非傷亡事故,對(duì)責(zé)任單位罰款10000元;對(duì)事故直接責(zé)任者罰款1500元,對(duì)主要責(zé)任者罰款1000元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款800元;對(duì)分管專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管副職罰款500元,對(duì)業(yè)務(wù)部門主管技術(shù)員罰款300元;事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
3.發(fā)生三級(jí)非傷亡事故對(duì)責(zé)任單位罰款5000元;對(duì)事故直接責(zé)任者罰款1000元,對(duì)主要責(zé)任者罰款800元,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款500元;事故其他相關(guān)人員按事故相關(guān)責(zé)任大小事故提交安委會(huì)進(jìn)行處罰。
(三)凡發(fā)生重傷及以上或一、二級(jí)非傷亡事故的,扣除責(zé)任班組月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及安全結(jié)構(gòu)工資,發(fā)生輕傷及三級(jí)非傷亡事故的,扣除事故責(zé)任人月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全結(jié)構(gòu)工資。
(四)凡發(fā)生安全事故(包括人身傷害和非傷亡事故)的直接責(zé)任人不得參加年終各類先進(jìn)評(píng)比。發(fā)生重傷及以上、一、二級(jí)非傷亡事故的單位、班組取消當(dāng)年評(píng)比各類安全先進(jìn)的資格,單位黨政負(fù)責(zé)人不得參加年終各類先進(jìn)評(píng)比。
第三十條出現(xiàn)工傷事故遲報(bào)、瞞報(bào)的,給予事故區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記、跟班副隊(duì)長(zhǎng)各5000元/人次的罰款。情節(jié)及后果特別嚴(yán)重的,提交礦安委會(huì)研究處理。
第八章 工傷事故上報(bào)、認(rèn)定及鑒定
第三十一條按照國家工傷保險(xiǎn)政策的相關(guān)規(guī)定,工傷事故必須在24小時(shí)內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)部門進(jìn)行速報(bào),上報(bào)的《職工傷亡事故速報(bào)表》需經(jīng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全管理科負(fù)責(zé)人、人力資源科負(fù)責(zé)人、礦負(fù)責(zé)人簽字,由人力資源科負(fù)責(zé)辦理工傷事故的上報(bào)、認(rèn)定、鑒定等事宜,逾期不報(bào)者,影響到工傷的認(rèn)定、藥費(fèi)的報(bào)銷,以及傷殘一次性補(bǔ)貼發(fā)放的,一切責(zé)任均有基層單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
第三十二條員工發(fā)生工傷后,工傷認(rèn)定申報(bào)、鑒定及工傷待遇按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
員工工傷期間的考勤上報(bào),只能報(bào)傷假,不得按正常出勤上報(bào),薪酬待遇嚴(yán)格按照《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司薪酬管理暫行辦法》規(guī)定,只發(fā)放基本的傷假工資,傷殘補(bǔ)助及護(hù)理等費(fèi)用由社保部門按照國家工傷保險(xiǎn)條例后期一次性支付。
第三十三條凡受傷較輕傷勢(shì)達(dá)不到工傷鑒定級(jí)別者,根據(jù)具體受傷部位參照《自治區(qū)工傷職工停工留薪期分類目錄》執(zhí)行規(guī)定的休息期限。超過休息期限,仍不上班者,責(zé)任單位不予報(bào)出勤,按曠工論處。
第九章 事故教訓(xùn)吸取
第三十四條 安全管理科及時(shí)將事故調(diào)查處理通報(bào)發(fā)各單位,吸取事故教訓(xùn)。
第三十五條 各單位利用班前會(huì)、周五安全活動(dòng)日向員工傳達(dá)事故報(bào)告內(nèi)容,進(jìn)行事故警示教育,結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定預(yù)防類似事故再次發(fā)生的防范措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
第三十六條 培訓(xùn)中心將典型事故案例收集、整理,形成事故案例匯編,適時(shí)開展事故案例教育,吸取事故教訓(xùn),警示全礦員工。
第十章 事故資料歸檔
第三十七條安全管理科安排專人,負(fù)責(zé)將事故相關(guān)的資料(事故調(diào)查記錄、事故報(bào)告等)進(jìn)行歸檔,所有與事故相關(guān)的資料要永久保存。建立生產(chǎn)安全事故臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)隊(duì)、事故性質(zhì)、事故類型、事故等級(jí)、人員傷害情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故原因、事故責(zé)任認(rèn)定、事故處理等。
第十一章 附 則
第三十八條本規(guī)定由礦安全管理科負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本規(guī)定自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:生產(chǎn)安全事故分類及相關(guān)術(shù)語
附件1
生產(chǎn)安全事故分類及相關(guān)術(shù)語
一、傷亡事故分級(jí)
根據(jù)事故造成人員傷亡情況分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個(gè)等級(jí)。
(一)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)。
(二)較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷。
(三)重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷。
(四)特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷。
二、非傷亡事故分級(jí)
(一)一級(jí)非傷亡事故
具備下列條件之一的為一級(jí)非傷亡事故:
1.造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值300萬元以上1000萬元以下。
2.采掘工作面冒頂長(zhǎng)度15米以上;瓦斯爆炸;井下透水造成全礦井停產(chǎn)24小時(shí)以上。
3.主提升斜井跑車;主提升皮帶斷帶;變配電設(shè)備誤送電;主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或者淹泵。
4.礦井無計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%以上、持續(xù)時(shí)間5分鐘以上;主扇或分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。
5.其他認(rèn)定為一級(jí)非傷亡事故的。
(二)二級(jí)非傷亡事故
符合下列條件之一的為二級(jí)非傷亡事故:
1.造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值80萬元以上300萬元以下。
2.采掘工作面冒頂長(zhǎng)度在10米以上15米以下;井下透水造成全礦井停產(chǎn)24小時(shí)以下;一氧化碳超限造成工作面封閉。
3.因自身管理原因造成全礦井停電20分鐘以上;6千伏以上變配電設(shè)備誤停電;罐籠卡罐4小時(shí)以上;壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸;有毒、有害物質(zhì)泄漏,火災(zāi)等。
4.礦井無計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%以上、持續(xù)時(shí)間5分鐘以下;礦井主扇或分區(qū)風(fēng)機(jī)無計(jì)劃連續(xù)停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;局扇無計(jì)劃連續(xù)停風(fēng)10分鐘以上;主扇正常切換10分鐘以上。
5.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或通訊系統(tǒng)中斷2小時(shí)以上。
6.其他認(rèn)定為二級(jí)非傷亡事故的。
(三)符合下列條件之一的為三級(jí)非傷亡事故:
1.造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值5萬元以上80萬元以下。
2.采掘工作面冒頂長(zhǎng)度10米以下;礦井無計(jì)劃條件下瓦斯?jié)舛瘸?,且小?%。
3.因自身管理原因造成全礦井停電10分鐘以上20分鐘以下。
4.乘人罐籠卡罐1小時(shí)以上4小時(shí)以下。
5.6千伏以下變配電設(shè)備誤停電。
6.其他認(rèn)定為三級(jí)非傷亡事故的。
三、事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失
(一)人身傷亡后所支出的費(fèi)用,含醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用),喪葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資。
(二)善后處理費(fèi)用,含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用,清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,事故賠償費(fèi)用。
(三)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,含固定資產(chǎn)損失價(jià)值,流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
四、事故原因
(一)直接原因:指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,通常包括人的原因和物的原因。
(二)間接原因:指間接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,通常包括管理措施及決策的缺陷或環(huán)境的因素。
五、事故責(zé)任人員
(一)直接責(zé)任人:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
(二)主要責(zé)任人:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
(三)分管業(yè)務(wù):指按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)事故原因、責(zé)任分析和安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位職責(zé)分工,對(duì)事故應(yīng)負(fù)業(yè)務(wù)、安全管理責(zé)任的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及基層單位其他人員。
(四)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo):事故單位黨政一把手。
六、傷亡事故性質(zhì)分類
按傷亡事故性質(zhì)分為頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他8類事故。
(一)頂板事故:指礦井冒頂、片幫、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、坑槽垮塌等事故,底板事故也視為頂板事故。
(二)瓦斯事故:指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒),煤(巖)與瓦斯突出,瓦斯中毒、窒息。
(三)機(jī)電事故:指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。
(四)運(yùn)輸事故:指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。
(五)放炮事故:指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。
(六)火災(zāi)事故:指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火,逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。
(七)水害事故:指地表水、采空區(qū)水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。
(八)其他事故:以上7類以外的事故。