興隆莊礦構(gòu)建自主經(jīng)營管理模式激活力
興隆莊礦堅(jiān)持把完全市場化建設(shè)作為推動(dòng)中心工作、提升管理水平的有力抓手，堅(jiān)持以高質(zhì)高效完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為主線，聚焦管理制度、核算流程、培訓(xùn)機(jī)制、責(zé)任考核、施工工藝“五個(gè)升級”，著力構(gòu)建區(qū)隊(duì)班組自主經(jīng)營管理新模式。
升級管理制度，實(shí)現(xiàn)“班組自控”。根據(jù)施工地點(diǎn)分散、施工環(huán)境復(fù)雜多變的實(shí)際，結(jié)合征集區(qū)隊(duì)管理、班組長、職工30 人次26條意見建議，健全完善了《掘進(jìn)二區(qū)完全市場化推進(jìn)方案》《掘進(jìn)二區(qū)驗(yàn)收員考核標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收考核獎(jiǎng)罰制度》《掘進(jìn)二區(qū)出勤管理包保制度》《掘進(jìn)二區(qū)材料管理辦法》等4項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)隊(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、出勤管理和材料管控流程。重點(diǎn)將出勤管理和材料管理“兩項(xiàng)權(quán)利”下放到班組，并嚴(yán)格推行包保考核。人員出勤情況由隊(duì)長書記包保全隊(duì)，其他管理人員包保到班組，出勤率與管理人員績效考核掛鉤，班組長根據(jù)班組人員情況排定休班，今年以來區(qū)隊(duì)出勤率達(dá)85%，同比提高了六個(gè)百分點(diǎn)。建立完善材料臺賬，對材料消耗做到精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，對臺賬統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確及造成浪費(fèi)的連掛班組長進(jìn)行罰款；同時(shí)加大對收舊利廢、節(jié)約創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)力度。
升級核算流程，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)查詢”。根據(jù)前期對工作量統(tǒng)計(jì)，區(qū)隊(duì)及時(shí)增加工序和更新工序單價(jià)。避免出現(xiàn)“有的工作搶著干，有的工作沒人干”的現(xiàn)象，有效激發(fā)了職工的工作積極性，確保各項(xiàng)工作均衡有序推進(jìn)。當(dāng)班工班長如實(shí)填寫工作內(nèi)容及完成情況，由驗(yàn)收員及跟班管理人員進(jìn)行考核監(jiān)督，值班人員簽字確認(rèn)，做到班清班結(jié)日清日結(jié)。每天及時(shí)將班清班結(jié)等情況進(jìn)行公開，職工可通過會議室專用電腦查詢當(dāng)日個(gè)人收入，做到公正透明。升級培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“按需輸出”。第一，搭建平臺。以掘進(jìn)專業(yè)線人力資源分中心實(shí)際市場需求出發(fā)，規(guī)范制定了《掘進(jìn)專業(yè)人力資源分中心管理辦法》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》《班組安全管理制度》《人才培養(yǎng)獎(jiǎng)罰制度》《人員安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度》等十項(xiàng)制度。建立一人一檔，詳細(xì)摸排了解個(gè)人工作、身體、家庭情況，為合理安排分配人員打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，因材施教。將全部人員化分為分中心井下組和地面組。按照人員基本狀況制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以文件學(xué)習(xí)、安全管理、技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、分中心管理制度、規(guī)程措施學(xué)習(xí)等內(nèi)容進(jìn)行。通過對分中心人員的因材施教，日常加強(qiáng)談心談話，對特殊情況人員進(jìn)行走訪幫扶，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變，提高分中心人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保輸出合格放心符合市場要求的人力資源。第三，差異化輸出。掘進(jìn)專業(yè)線人力資源分中心初期劃轉(zhuǎn)人員50名。組織人員進(jìn)行市場化調(diào)研4次，了解內(nèi)部各單位的實(shí)際需求，積極承攬內(nèi)、外部市場，確保閑置、特殊勞動(dòng)力妥善安置，發(fā)揮出分中心人力資源的最大市場潛力。分中心成立兩個(gè)月以來，共計(jì)勞務(wù)輸出29人，承接安保維穩(wěn)、煤場撿矸等工作，工作項(xiàng)目以按量計(jì)資，根據(jù)工作量結(jié)算工資。
升級考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持抓好管理人員和工班組長“兩個(gè)層面”的責(zé)任落實(shí)。圍繞各級管理人員，采用績效考核的方式，依據(jù)職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)類型，制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)掛工作職責(zé)、指標(biāo)完成情況、行為隱患治理、重點(diǎn)工作完成情況等，像最細(xì)微的工作、遲到、早退、工作安排失誤、準(zhǔn)備不完善、跟班責(zé)任落實(shí)等都一一按制度落實(shí)，實(shí)行績效考核，按照考核結(jié)果進(jìn)行完全市場化工資結(jié)算。圍繞工班組長，推行“高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為再提升”工班長考核月底競賽活動(dòng)，將行為隱患、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、物料管理、生產(chǎn)任務(wù)等指標(biāo)納入考核范圍，提班組長責(zé)任心和市場化管理水平。每月取積分前三名月底進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，班組長競賽當(dāng)月排名墊底的，區(qū)長、書記將對其進(jìn)行單獨(dú)約談并加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
升級施工工藝，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)效雙升”。加強(qiáng)職工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，發(fā)揮名師帶徒作用，在區(qū)隊(duì)會議室、井下崗點(diǎn)，靈活設(shè)置“新型設(shè)備培訓(xùn)小課堂”，引導(dǎo)干部職工快速熟練掌握新設(shè)備的操作使用方法，確?！拔锉M其用”。同時(shí)，職工作業(yè)環(huán)境也得到極大改善。在使用單軌吊施工作業(yè)平臺時(shí)，每個(gè)施工地點(diǎn)只需要2-3人就能正常作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鋪設(shè)單軌吊軌道的全過程機(jī)械化，作業(yè)平臺自動(dòng)升降，自動(dòng)前后移動(dòng)。在使用液壓錨桿鉆機(jī)時(shí)，打孔、安注錨桿、錨索均實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，原來使用風(fēng)動(dòng)錨桿鉆機(jī)打一個(gè)孔4-7分鐘，現(xiàn)在的液壓鉆機(jī)打一個(gè)孔3分鐘就能完成，施工效率提高了一倍，人員減少了一半。在使用單軌吊施工專用液壓鉆車，實(shí)現(xiàn)了軌道托舉液壓自動(dòng)升降，兩鉆臂可進(jìn)行全自動(dòng)錨固作業(yè)，在定好錨桿眼位后，兩個(gè)液壓錨桿鉆可以同時(shí)鉆孔施工，施工效率大幅提高。液壓鉆車采用遙控器遠(yuǎn)程操作，避免了人員誤操作、高空墜物帶來的風(fēng)險(xiǎn)，極大的提高了作業(yè)人員的安全性。掘進(jìn)二區(qū)堅(jiān)持把完全市場化建設(shè)作為推動(dòng)中心工作、提升管理水平的有力抓手，堅(jiān)持以高質(zhì)高效完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為主線，聚焦管理制度、核算流程、培訓(xùn)機(jī)制、責(zé)任考核、施工工藝“五個(gè)升級”，著力構(gòu)建區(qū)隊(duì)班組自主經(jīng)營管理新模式。
升級管理制度，實(shí)現(xiàn)“班組自控”。根據(jù)施工地點(diǎn)分散、施工環(huán)境復(fù)雜多變的實(shí)際，結(jié)合征集區(qū)隊(duì)管理、班組長、職工30 人次26條意見建議，健全完善了《掘進(jìn)二區(qū)完全市場化推進(jìn)方案》《掘進(jìn)二區(qū)驗(yàn)收員考核標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收考核獎(jiǎng)罰制度》《掘進(jìn)二區(qū)出勤管理包保制度》《掘進(jìn)二區(qū)材料管理辦法》等4項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)隊(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、出勤管理和材料管控流程。重點(diǎn)將出勤管理和材料管理“兩項(xiàng)權(quán)利”下放到班組，并嚴(yán)格推行包保考核。人員出勤情況由隊(duì)長書記包保全隊(duì)，其他管理人員包保到班組，出勤率與管理人員績效考核掛鉤，班組長根據(jù)班組人員情況排定休班，今年以來區(qū)隊(duì)出勤率達(dá)85%，同比提高了六個(gè)百分點(diǎn)。建立完善材料臺賬，對材料消耗做到精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，對臺賬統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確及造成浪費(fèi)的連掛班組長進(jìn)行罰款；同時(shí)加大對收舊利廢、節(jié)約創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)力度。
升級核算流程，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)查詢”。根據(jù)前期對工作量統(tǒng)計(jì)，區(qū)隊(duì)及時(shí)增加工序和更新工序單價(jià)。今年1-10月份共新增工序22項(xiàng)，更新工序單價(jià)46項(xiàng)，避免出現(xiàn)“有的工作搶著干，有的工作沒人干”的現(xiàn)象，有效激發(fā)了職工的工作積極性，確保各項(xiàng)工作均衡有序推進(jìn)。當(dāng)班工班長如實(shí)填寫工作內(nèi)容及完成情況，由驗(yàn)收員及跟班管理人員進(jìn)行考核監(jiān)督，值班人員簽字確認(rèn)，做到班清班結(jié)日清日結(jié)。每天及時(shí)將班清班結(jié)等情況進(jìn)行公開，職工可通過會議室專用電腦查詢當(dāng)日個(gè)人收入，做到公正透明。升級培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“按需輸出”。第一，搭建平臺。以掘進(jìn)專業(yè)線人力資源分中心實(shí)際市場需求出發(fā)，規(guī)范制定了《掘進(jìn)專業(yè)人力資源分中心管理辦法》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》《班組安全管理制度》《人才培養(yǎng)獎(jiǎng)罰制度》《人員安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度》等十項(xiàng)制度。建立一人一檔，詳細(xì)摸排了解個(gè)人工作、身體、家庭情況，為合理安排分配人員打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，因材施教。將全部人員化分為分中心井下組和地面組。按照人員基本狀況制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以文件學(xué)習(xí)、安全管理、技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、分中心管理制度、規(guī)程措施學(xué)習(xí)等內(nèi)容進(jìn)行。通過對分中心人員的因材施教，日常加強(qiáng)談心談話，對特殊情況人員進(jìn)行走訪幫扶，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變，提高分中心人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保輸出合格放心符合市場要求的人力資源。第三，差異化輸出。掘進(jìn)專業(yè)線人力資源分中心初期劃轉(zhuǎn)人員50名。組織人員進(jìn)行市場化調(diào)研4次，了解內(nèi)部各單位的實(shí)際需求，積極承攬內(nèi)、外部市場，確保閑置、特殊勞動(dòng)力妥善安置，發(fā)揮出分中心人力資源的最大市場潛力。分中心成立兩個(gè)月以來，共計(jì)勞務(wù)輸出29人，承接安保維穩(wěn)、煤場撿矸等工作，工作項(xiàng)目以按量計(jì)資，根據(jù)工作量結(jié)算工資。另有9人經(jīng)過教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，11月份簽訂協(xié)議從事井下生產(chǎn)工作，最大程度實(shí)現(xiàn)了人力資源的市場化。
升級考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持抓好管理人員和工班組長“兩個(gè)層面”的責(zé)任落實(shí)。圍繞各級管理人員，采用績效考核的方式，依據(jù)職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)類型，制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)掛工作職責(zé)、指標(biāo)完成情況、行為隱患治理、重點(diǎn)工作完成情況等，像最細(xì)微的工作、遲到、早退、工作安排失誤、準(zhǔn)備不完善、跟班責(zé)任落實(shí)等都一一按制度落實(shí)，實(shí)行績效考核，按照考核結(jié)果進(jìn)行完全市場化工資結(jié)算。同級別管理人員最大差距達(dá)1000多元。圍繞工班組長，推行“高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為再提升”工班長考核月底競賽活動(dòng)，將行為隱患、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、物料管理、生產(chǎn)任務(wù)等指標(biāo)納入考核范圍，提班組長責(zé)任心和市場化管理水平。每月取積分前三名月底進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，班組長競賽當(dāng)月排名墊底的，區(qū)長、書記將對其進(jìn)行單獨(dú)約談并加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
升級施工工藝，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)效雙升”。加強(qiáng)職工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，發(fā)揮名師帶徒作用，在區(qū)隊(duì)會議室、井下崗點(diǎn)，靈活設(shè)置“新型設(shè)備培訓(xùn)小課堂”，引導(dǎo)干部職工快速熟練掌握新設(shè)備的操作使用方法，確?！拔锉M其用”。使用單臂鉆車時(shí)，在10304、4328 等工作地點(diǎn)，由原來的每班4人施工2個(gè)防沖卸壓孔，變?yōu)槊堪?人施工4個(gè)防沖卸壓孔，施工效率由270個(gè)/月提高至360個(gè)/月。同時(shí)，職工作業(yè)環(huán)境也得到極大改善。在使用單軌吊施工作業(yè)平臺時(shí)，每個(gè)施工地點(diǎn)只需要2-3人就能正常作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鋪設(shè)單軌吊軌道的全過程機(jī)械化，作業(yè)平臺自動(dòng)升降，自動(dòng)前后移動(dòng)。在使用液壓錨桿鉆機(jī)時(shí)，打孔、安注錨桿、錨索均實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，原來使用風(fēng)動(dòng)錨桿鉆機(jī)打一個(gè)孔4-7分鐘，現(xiàn)在的液壓鉆機(jī)打一個(gè)孔3分鐘就能完成，施工效率提高了一倍，人員減少了一半。在使用單軌吊施工專用液壓鉆車，實(shí)現(xiàn)了軌道托舉液壓自動(dòng)升降，兩鉆臂可進(jìn)行全自動(dòng)錨固作業(yè)，在定好錨桿眼位后，兩個(gè)液壓錨桿鉆可以同時(shí)鉆孔施工，施工效率大幅提高。液壓鉆車采用遙控器遠(yuǎn)程操作，避免了人員誤操作、高空墜物帶來的風(fēng)險(xiǎn)，極大的提高了作業(yè)人員的安全性。（秦婧 ?盧中慧 郭寧寧 ?）
