在綠色礦山建設(shè)上，蹚出一條新路子 ——陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

在綠色礦山建設(shè)上，蹚出一條新路子

——陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

越是關(guān)鍵時刻越要體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)；越是國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，越要把發(fā)展人民的共同利益作為企業(yè)追求，自覺維護當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定；越是煤炭行業(yè)的排頭兵，越要倍加努力，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化企業(yè)。陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長張宏認(rèn)為。

國企擔(dān)當(dāng) ?主動作為

陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司位于陜北黃土高原北部，由陜西煤業(yè)股份有限公司、神木市國有資產(chǎn)運營公司和陜西榆林能源集團煤炭運銷有限公司共同組建的一家大型國有企業(yè)，是國家發(fā)改委在神府南區(qū)總體規(guī)劃確定的四對大型煤礦之一。煤礦于2006年9月開工建設(shè)，2009年4月試生產(chǎn)，2011年11月通過國家能源局項目竣工驗收?？梢哉f，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司是最早一批落實陜西能源結(jié)構(gòu)北轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略部署的踐行者之一。

“國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱，是黨和國家最可信賴的依靠力量?！标兠杭瘓F陜北礦業(yè)紅柳林公司運營的出發(fā)點，并不是簡單追求利潤最大化，而是堅持“節(jié)約資源、保護環(huán)境”的要求，積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，合理開發(fā)和高效利用資源，最大限度減少資源開發(fā)活動對周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞，做好綠色礦山建設(shè)工作，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮好國有企業(yè)示范引領(lǐng)的作用。深入貫徹綠色發(fā)展理念，有力有效做好生態(tài)保護工作，全力打造綠色礦山、生態(tài)礦山，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從2018年8月開始，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司嚴(yán)格按照《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實施辦法》，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，及時修復(fù)受損的肯鐵令溝村委會部分通村水泥道路；恢復(fù)南一盤區(qū)肯鐵令溝河道兩岸耕地灌溉渠道，并對水澆地進(jìn)行整理；對礦區(qū)內(nèi)工作面地表肯鐵令溝村委會通村供電線路進(jìn)行維護改造；并及時做好村莊搬遷舊村址建筑垃圾清理和土地復(fù)墾工作。

當(dāng)陽光剛剛給天邊的朝霞抹上紅暈，距離陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司工業(yè)廠區(qū)以南1公里的一條荒溝內(nèi)，一株株朝氣蓬勃，生機盎然的花草樹木也披上了霞彩，很難想象，這里早期是一個排矸場，大量矸石堆積在這荒溝內(nèi)。如今這里發(fā)生了天翻地覆的變化，荒溝內(nèi)的矸石被花草樹木所覆蓋，到處都是鮮活耀眼的綠色。

近年來，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司通過政府培訓(xùn)、企業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新機制，監(jiān)督管理等方面，設(shè)立生態(tài)環(huán)保工作專班，指派專人負(fù)責(zé)，細(xì)化廠區(qū)內(nèi)部的《規(guī)定》《條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，嚴(yán)格要求操作規(guī)范和流程，高標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)中每一道環(huán)節(jié)的落實執(zhí)行。先后編寫《紅柳林煤礦土地復(fù)墾方案報告書》《紅柳林煤礦（擴建）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》及《2020年礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾實施計劃》。對工作面沉降區(qū)域進(jìn)行治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，治理措施包括裂縫填埋、土地平整、耕地復(fù)墾及植被恢復(fù)等；按照土地復(fù)墾要求，對地表沉降耕地進(jìn)行整理，耕地坡度大于7°的整理成高標(biāo)準(zhǔn)梯田，林草地坡度大于25°的進(jìn)行植樹造林，根據(jù)地質(zhì)類型，選擇種植適宜生長或抗耐旱、抗貧瘠的優(yōu)良草種，實行草、灌混交，沙地種植草木樨、沙蒿，壤土、黏質(zhì)土地種植苜蓿、沙打旺，三年后除道路等地面設(shè)施外可恢復(fù)區(qū)域植被覆蓋率達(dá)到100%。

進(jìn)一步改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)做好礦區(qū)綠化養(yǎng)護及綠植補種工作，對場區(qū)內(nèi)新建文體中心、洗選中心等區(qū)域周邊場地進(jìn)行綠化。目前，公司廠區(qū)總綠化超過76074.5平米，生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、道路兩邊被綠色植被包裹，形成了綠樹成蔭、鳥語花香,人與自然和諧相處的新景象，讓員工生活有家的溫暖，工作有幸福感，讓外界感知紅柳林生態(tài)環(huán)境建設(shè)變化，讓當(dāng)?shù)卮迕裾嬲媲星懈惺艿絿衅髽I(yè)社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

搶抓機遇應(yīng)對挑戰(zhàn)

11月20日，神木市迎來入冬第一場大雪。上午十點，在通往陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司廠區(qū)道路上，透過車窗，沿路的草場區(qū)和山體，被厚厚的白色積雪覆蓋，打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)的標(biāo)語十分引人注目。在距離廠區(qū)門外200多米硬化的道路一側(cè)，一片規(guī)劃整齊的臨街小型商街，一字排開，餐飲小吃，生活超市一應(yīng)俱全，旁邊幾間商鋪半成品正在加緊施工，當(dāng)?shù)卮迕裨诩议T口當(dāng)起了老板，一派礦地和諧的景象。

步入陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司，很容易被其現(xiàn)代園林式的整體設(shè)計所吸引：一棟棟建筑物造型獨特、錯落有致，綠茵草坪，林蔭曲徑，花壇亭臺交相輝映……

據(jù)了解，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司是距離市區(qū)最近的煤炭企業(yè)，僅需10分鐘車程便能達(dá)到市內(nèi)。透過5樓辦公樓潔凈的玻璃窗遠(yuǎn)眺，清晰可見神木市政府辦公大樓。優(yōu)越的地理位置，境內(nèi)高速公路與鐵路專線連接，“兩縱兩橫”公路網(wǎng)和“一縱兩橫”鐵路網(wǎng)，讓外界和廠區(qū)職工有了更多的互動交流機會，這也讓陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司深感責(zé)任與機遇的降臨。

2018年自然資源部發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨后，自然資源部辦公廳又下發(fā)了《綠色礦山遴選工作的通知》，全國綠色礦山建設(shè)迅速啟動并形成一股熱潮。

2019年12月，自然資源部下發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)部署開展全域土地綜合整治試點工作，這是踐行生態(tài)文明思想，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間的重要舉措。2020年中央一號文件強調(diào)“開展全域土地綜合整治試點，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局”。

2020年10月27日，陜西省自然資源廳和陜西省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案落實和基金提取使用的通知》，加速推動陜西礦業(yè)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。通知要求，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與原則，全面落實礦山企業(yè)治理恢復(fù)主體責(zé)任；嚴(yán)格落實“基金由企業(yè)自主使用”的要求，避免基金“提而不用”，最大限度用好用活用好基金，為企業(yè)松綁減負(fù)；同時各市縣在礦山企業(yè)基金使用中不得將企業(yè)基金統(tǒng)籌使用，不得設(shè)置附加條件。通過釋放自然資源政策紅利，將礦山生態(tài)修復(fù)、開發(fā)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興進(jìn)行綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，久久為攻，把礦山生態(tài)修復(fù)治理工作落到實處。

機會總是留給有準(zhǔn)備的人的。一系列密集政策的出臺，是新時代生態(tài)國土建設(shè)的新要求。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司搶抓機遇，乘勢而為，給自己布了一個更大的局，踐行陜煤集團“六爭”精神，爭做綠色協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)跑者。

陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司在“十四五”期間有了一個更大的“藍(lán)圖”，充分利用“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金”，打造煤炭博物館、建立“高山草原+林果經(jīng)濟”品牌、創(chuàng)建生態(tài)+科普+休閑+旅游示范科普基地，構(gòu)建公司可持續(xù)發(fā)展生態(tài)新格局。陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長張宏表示。

生態(tài)優(yōu)勢可以變成經(jīng)濟優(yōu)勢，生態(tài)價值可以變成經(jīng)濟價值。在張宏心里，作為國有企業(yè)，需要承擔(dān)更多的社會責(zé)任，服務(wù)于社會，服務(wù)于民。推動礦業(yè)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展是一項整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理、多措并舉、上下聯(lián)動的工程，強調(diào)整體性、系統(tǒng)性、綜合性。紅柳林打造煤炭博物館，是要讓社會了解，煤炭是從哪里來、如何綠色開采、如何做到防塵送到哪里去，最終變成了什么，如何服務(wù)到社會經(jīng)濟發(fā)展。通過科普講解讓學(xué)生、更多的老百姓了解榆林煤炭文化，懂得通過科學(xué)有效的前期治理，煤炭開發(fā)與環(huán)境保護是可以做到和諧發(fā)展；讓煤炭博物館變成科普學(xué)習(xí)館，組織研學(xué)游，打造旅游示范基地，拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，帶動周邊村民增收，讓更多的人來到榆林，了解榆林文化，來到神木市這座色彩斑斕的城市“后花園”。把好政策用好，讓政策紅利惠及老百姓，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，奉獻(xiàn)社會，造福員工。

未來，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司將緊抓新一輪機遇，以打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以九大指標(biāo)體系為支撐，全力打造“智能協(xié)同、空氣凈化、綠色立體生態(tài)”標(biāo)桿礦井，用實際行動，為陜煤集團乃至煤炭行業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

心懷志遠(yuǎn)砥礪前行

目標(biāo)有多大，責(zé)任就有多大。生產(chǎn)型礦山企業(yè)治理修復(fù)和開發(fā)式治理項目，少則上千萬，多則上億萬元，面對政策大力推進(jìn)，如何更為有效激發(fā)礦企履行好社會責(zé)任，做到經(jīng)濟效益和社會生態(tài)效益的兼顧和并重。

神木市作為陜西省礦業(yè)權(quán)較多的城市，從2018年8月開始，神木市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真落實中省市提出的目標(biāo)任務(wù)和部署要求加快礦山綜合治理相關(guān)工作，打造陜西省礦山綜合治理先行示范區(qū)，通過起草礦山生態(tài)修復(fù)工作要點，安排部署礦山企業(yè)年度礦山生態(tài)修復(fù)工作任務(wù)，出臺《露天礦山綜合整治工作方案》，倒逼礦山企業(yè)最大限度用好用活基金，規(guī)范基金的提取使用，并通過政策引導(dǎo)、科普宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家評審，一線調(diào)研，加大對轄區(qū)礦企社會責(zé)任的履職責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，多維度、多角度、多形式，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工作，神木市自然資源和規(guī)劃局副局長魏運表示。

按規(guī)定，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司根據(jù)每年的基金提取數(shù)額，提前設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，指定年度規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)過專家評審，與第三方簽訂協(xié)議后，報送省市主管部門，就可以使用礦山修復(fù)治理基金，可以說，設(shè)定目標(biāo)任務(wù)和完成目標(biāo)成功，我們是有“抓手”的。陜西省自然資源廳近日下發(fā)《通知》，要求加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，這就避免了礦企“邊治理，邊墊付”的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，更加快了礦企治理修復(fù)的步伐和積極性，我們有信心跑出“紅柳林治理速度”，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委副書記、總經(jīng)理常波峰表示。

不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。多年來，通過對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的常抓不懈，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境治理面積、治理效果、治理速度不斷顯現(xiàn)，采煤沉陷區(qū)已治理面積約為30050畝，為實現(xiàn)下一步“宏偉藍(lán)圖”夯實基礎(chǔ)。

回望歷史，2020年，是陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司立新志、開新篇、破新局的一年，面對國家“十四五”提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，陜煤集團陜北礦業(yè)紅柳林公司從客觀實際出發(fā)，真抓實干，甘當(dāng)行業(yè)的貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者、創(chuàng)新者，積極投身生態(tài)環(huán)境保護，向創(chuàng)新綠色高質(zhì)量礦區(qū)發(fā)展邁進(jìn)。

志向高遠(yuǎn)，始于足下。正如張宏所說，紅柳林文化是有基因傳承的，“紅”一顆紅心，聽黨話，跟黨走；“柳”綠色發(fā)展、生態(tài)保護；“林”，一木不成林，眾人一條心，黃土變成金。只有讓綠色可持續(xù)發(fā)展深入人心，共同樹立生態(tài)環(huán)保理念，紅柳文化才能發(fā)揮出真正的作用。爭當(dāng)“行業(yè)第一、世界一流”并不是隨便說說，而是要靠開拓創(chuàng)新，一步一個腳印，真抓實干，干出來的。目標(biāo)高遠(yuǎn)一點、志向遠(yuǎn)大一點，現(xiàn)在看不懂，沒關(guān)系，但我相信，只要腳步不停、勇敢前行、實事求是推進(jìn)，總有一天大家會看到，今天的目標(biāo)其實并不遙遠(yuǎn)。站在原地就是落后，不能在今天的榮譽上安于現(xiàn)狀，要向煤炭行業(yè)的無人區(qū)去挑戰(zhàn)去探索，如果紅柳林的目標(biāo)和夢想實現(xiàn)了，將為整個煤炭行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。