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應(yīng)急演練制度(三項管理制度)

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-08-13 09:11 來源:煤礦安全網(wǎng) 演習(xí) 演練 事故 應(yīng)急救援 人員

  為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,分清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,特制定本制度。

  一、礦應(yīng)按要求3年內(nèi)完成所有綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案演練,至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性,發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況,及時進(jìn)行修訂和完善。

  二、進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)要注意以下事項:

  (一)在演練過程中,應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;

  (二)事故應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;

  (三)演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加并邀請集團(tuán)公司安監(jiān)局總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程;

  (四)每一次演練后,應(yīng)核對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容,找出不足。檢查主要包括以下內(nèi)容:

  1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作;

  2、員工是否安全撤離;

  3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救;

  4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  三、演練計劃應(yīng)細(xì)致周密,要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

  四、演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定,應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容:

  (一)各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度;

  (二)礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治;

  (三)有毒有害氣體監(jiān)測與化驗;

  (四)事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制,防護(hù)指導(dǎo),包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及對職工對毒氣的防護(hù);

  (五)通信及報警訊號聯(lián)絡(luò),各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更;

  (六)交通控制及交通道口的管理,治安工作;

  (七)職工及無關(guān)人員的撤離,事故的善后工作;當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;

  (八)向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;

  (九)各專業(yè)隊講評要點,演習(xí)資料匯總需要的表格;

  (十)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

  五、演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成:

  (一)事故應(yīng)急救援的演習(xí)職工,占演習(xí)人員的絕大多數(shù),從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員,即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

  (二)事故應(yīng)急救援方面的專家,分工對演練的每一個程序進(jìn)行考核評價,演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。

  六、情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定,在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題:

  (一)由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進(jìn)行詳細(xì)描述;

  (二)演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時間性,演習(xí)順序符合邏輯性;

  (三)有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況,演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā);

  (四)演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一,使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行;

  (五)演習(xí)模擬條件要有一定的廣度,以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

  七、演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進(jìn)行??筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時間,演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人,以便做好充分的準(zhǔn)備。

  八、演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括:

  (一)通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題;

  (二)演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價;

  (三)對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見;

  (四)在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見;

  (五)演習(xí)的最佳順序和時間的建議;

  (六)對演習(xí)情況設(shè)置的意見;

  (七)對演習(xí)指揮機(jī)構(gòu)的意見等。

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