露天煤礦危險(xiǎn)作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為更好地貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的管控，減少因危險(xiǎn)作業(yè)管理不到位造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特變電工危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》的相關(guān)要求，結(jié)合露天煤礦(以下簡(jiǎn)稱將二礦)涉及到的危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 危險(xiǎn)作業(yè)定義：是指在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人員和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素，如不采取措施，可能導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)。
第三條 危險(xiǎn)作業(yè)類型及作業(yè)范圍:
(一)危險(xiǎn)作業(yè)類型：
1、動(dòng)火作業(yè)
2、登高作業(yè)受限空間作業(yè)
3、動(dòng)土作業(yè)
4、吊裝作業(yè)
5、受限空間作業(yè)
(二)危險(xiǎn)作業(yè)范圍：
1、動(dòng)火作業(yè)：在禁火區(qū)內(nèi)或?qū)苫鹌魑镞M(jìn)行明火或易燃作業(yè)。
2、受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(爐、塔釜、罐、倉(cāng)、池、槽車、管道、煙道等)和礦區(qū)內(nèi)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門(mén)間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所(地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所等)，以及儲(chǔ)存蔬菜的井、窖等。
3、動(dòng)土作業(yè):動(dòng)土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上;地面堆放負(fù)重在50kg/㎡以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地的作業(yè)。
4、登高作業(yè)(特別是高處交叉作業(yè))：凡離墜落高度基準(zhǔn)面2米及2米以上的，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)(在高處有固定操作室的除外)。
5、吊裝作業(yè)：使用橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、汽車吊、升降機(jī)等起吊設(shè)備進(jìn)行的作業(yè)。
第四條 本制度適用于將二礦管轄范圍內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、設(shè)備維修和生產(chǎn)中所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)。
第二章 職責(zé)
第五條 危險(xiǎn)作業(yè)單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中安全管理和辦理相關(guān)手續(xù)，具體落實(shí)已制定的安全措施并監(jiān)督實(shí)施，合理調(diào)配安排作業(yè)人員，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，確保作業(yè)安全。
第六條 各科室負(fù)責(zé)管轄區(qū)域、責(zé)任范圍內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督管理和審核作用，如作業(yè)方有違章危險(xiǎn)，有權(quán)作出責(zé)令停止作業(yè)和考核權(quán)利。
第七條 安環(huán)科負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)的綜合監(jiān)督、檢查和考核工作。
第八條危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)務(wù)分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)單位、各科室安全措施落實(shí)。
第九條 礦長(zhǎng)助理(安全)負(fù)責(zé)對(duì)各單位、科室、人員危險(xiǎn)作業(yè)安全責(zé)任履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核工作。
第十條 危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)確認(rèn)危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)中，已制定的安全措施是否落實(shí)并監(jiān)督整個(gè)作業(yè)過(guò)程實(shí)施，預(yù)備執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，遇有危險(xiǎn)情況時(shí)命令停止作業(yè);作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè)，及時(shí)糾正違章行為。
第十一條危險(xiǎn)作業(yè)人員必須遵守危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具，在安全措施不完善或安全措施沒(méi)有落實(shí)到位，以及沒(méi)有辦理有效危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)時(shí)，嚴(yán)禁從事危險(xiǎn)作業(yè)。
第十二條 動(dòng)火作業(yè)各相關(guān)人員職責(zé)
(一)動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任，必須在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
(二)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火人必須持有特殊工種作業(yè)證，并在《動(dòng)火作業(yè)許可證》上簽字，動(dòng)火人接到《動(dòng)火安全作業(yè)證》后，應(yīng)對(duì)作業(yè)票各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報(bào)告。動(dòng)火人必須隨身攜帶《動(dòng)火安全作業(yè)證》，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動(dòng)火作業(yè)。
(三)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由動(dòng)火點(diǎn)所在單位(科室)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握消防知識(shí)的人員擔(dān)任，新項(xiàng)目施工動(dòng)火，由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)護(hù)人所在位置應(yīng)便于觀察動(dòng)火和火花濺落，必要時(shí)可增設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，隨時(shí)撲滅動(dòng)火飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗。在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼作其他工作，在動(dòng)火作業(yè)完成后，要會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，消除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(四)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
(五)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審查批準(zhǔn)人審批動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，了解動(dòng)火部位及周圍情況，確定是否需作動(dòng)火分析，審查并明確動(dòng)火等級(jí)，檢查、完善防火安全措施，審查《動(dòng)火作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。在確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后，方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。
(六)動(dòng)火作業(yè)完畢檢查人應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、掌握消防知識(shí)的人員擔(dān)任，確認(rèn)無(wú)遺留火種，方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第十二條 動(dòng)土作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
(一)動(dòng)土作業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)土、取土作業(yè)負(fù)全面責(zé)任，必須在動(dòng)土作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)部位及周圍情況，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)安全注意事項(xiàng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域、取土、挖溝區(qū)域情況，應(yīng)注意地下隱蔽工程，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗。在作業(yè)期間不準(zhǔn)兼作其他工作。
(三)負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
第十三條 登高作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
(一)登高作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)登高作業(yè)項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任，作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)人員身體狀況，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
(二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)作業(yè)票各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具，若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時(shí)，有權(quán)制止作業(yè)，并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。
(三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
第十四條 受限空間作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
(一)受限空間作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)受限空間作業(yè)項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任，作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和周圍情況，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
(二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)作業(yè)票各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具，若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時(shí)，有權(quán)制止作業(yè)，并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。
(三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
第十五條 吊裝作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
(一)吊裝作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)吊裝作業(yè)項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任，作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和周圍情況，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
(二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)作業(yè)票各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具，若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時(shí)，有權(quán)制止作業(yè)，并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。
(三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實(shí)情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
第三章 危險(xiǎn)作業(yè)管理要求
第十二條 動(dòng)火作業(yè)的管理要求：
(一)凡使用氣焊、電焊、噴燈等焊割工具，在包裝物、容器、管道設(shè)備上，能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)，必須嚴(yán)格辦理審批，易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)火，無(wú)證人員嚴(yán)禁動(dòng)火，并在動(dòng)火作業(yè)前，落實(shí)好以下相關(guān)措施。
(二)備有可使用、正常操作的自動(dòng)水噴淋系統(tǒng)、消防栓、滅火器或其它消防措施。
(三)清除動(dòng)火直徑10米范圍內(nèi)所有易燃易爆物品，周圍有可燃物，應(yīng)采取防火措施。
(四)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時(shí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。
(五)弄濕易燃性地板，蓋以濕潤(rùn)的沙或防火板。
(六)在施工期間及完工后60分鐘內(nèi)，連續(xù)進(jìn)行防火巡視，防火巡視應(yīng)配置適用的滅火器及備用的消防水帶，完成明火操作后4小時(shí)之內(nèi)，都要密切監(jiān)視該動(dòng)火區(qū)域，以確保防火安全。
(七)高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查并采取措施，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
(八 )動(dòng)火作業(yè)前做到動(dòng)火作業(yè)的“十不、六要、一清”原則：
1、“十不”原則：
(1)未經(jīng)安全部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看、核準(zhǔn)，施工不動(dòng)火;
(2)防火、滅火措施不落實(shí)不動(dòng)火;
(3)周圍的易燃雜物未清除不動(dòng)火;
(4)附近難以移動(dòng)的易燃物品未采取安全防范措施不動(dòng)火;
(5)盛裝過(guò)油類、液化氣、化學(xué)藥品、化學(xué)試劑會(huì)受熱膨脹，有爆炸危險(xiǎn)的容器、管道未經(jīng)置換處理前不動(dòng)火;
(6)電焊機(jī)、乙炔瓶等焊接。焊接工具未作安全檢查前不動(dòng)火;
(7)存有易燃易爆品的車間倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所未經(jīng)安全清理前不動(dòng)火;
(8)在高空進(jìn)行焊接或切割作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)未清理，防護(hù)未落實(shí)不動(dòng)火;
(9)未配有相應(yīng)的滅火器材不動(dòng)火;
(10)從事熔接，焊接工作時(shí)，作業(yè)人員未配備合格的個(gè)人防護(hù)用具不動(dòng)火。
2、“六要”原則：
(1)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要有業(yè)主指派的明火監(jiān)護(hù)人;
(2)電焊機(jī)、切割機(jī)等施工用電要在廠區(qū)機(jī)電人員指定處搭接電源;
(3)施工人員要在指定場(chǎng)所內(nèi)使用火源;
(4)攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要征得安全負(fù)責(zé)人同意;
(5)動(dòng)火人員要有上崗證，并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
(6)焊接和切割現(xiàn)場(chǎng)要保持良好通風(fēng)。
3、“一清”原則：作業(yè)后要徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)沒(méi)有火災(zāi)危險(xiǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)5S,并應(yīng)及時(shí)通知安管人員到現(xiàn)場(chǎng)查看并認(rèn)可后，方能撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4、動(dòng)火等級(jí)劃分
動(dòng)火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性的大小分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)級(jí)別：
(1)特級(jí)動(dòng)火是指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危儉的動(dòng)火作業(yè)。特級(jí)動(dòng)火作業(yè)一般是指在裝置、廠房?jī)?nèi)包括設(shè)備、管道上的作業(yè)(如：油庫(kù)、濾油間、鍋爐房、配電室、輸油管道等易燃易爆場(chǎng)所)。
(2)一級(jí)動(dòng)火是指在甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火的作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場(chǎng)所。凡在甲、乙類作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、貯罐區(qū)、庫(kù)房等與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的防火間距內(nèi)的動(dòng)火，均為一級(jí)動(dòng)火。
(3) 二級(jí)動(dòng)火是指特級(jí)動(dòng)火及一級(jí)動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。即指生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)除一級(jí)和特級(jí)動(dòng)火區(qū)域外的動(dòng)火和其他區(qū)域的丙類火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所范圍的動(dòng)火。
5、固定動(dòng)火區(qū)域
固定動(dòng)火區(qū)系指允許正常使用電氣焊(割)、砂輪、噴燈及其它動(dòng)火工具從事檢修、加工設(shè)備及零部件的區(qū)域。在固定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，可不辦理動(dòng)火許可證，但必須滿足以下條件：
(1)固定動(dòng)火區(qū)域應(yīng)設(shè)置在易燃易爆區(qū)域全年最小頻率內(nèi)的上風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向。
(2)距易燃易爆的廠房、庫(kù)房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、陰井、排水溝、水封井等不應(yīng)小于30m，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的防火間距要求.
(3)室區(qū)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)用實(shí)體防火墻與其它部分隔開(kāi)，門(mén)窗向外開(kāi)，道路要暢通。
(4)生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時(shí)，能保證可燃?xì)怏w不會(huì)擴(kuò)散到固定動(dòng)火區(qū)，在任何氣象條件下，動(dòng)火區(qū)域內(nèi)可燃?xì)怏w、蒸汽的濃度都必須小于爆炸下限的20%。
(5)固定動(dòng)火區(qū)不準(zhǔn)存放任何可燃物及其它雜物，并應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器材。
(6)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目、明顯的標(biāo)志。其標(biāo)志應(yīng)包括“固定動(dòng)火區(qū)”的字樣;動(dòng)火區(qū)的范圍(長(zhǎng)X寬);動(dòng)火工具、種類;防火責(zé)任人;防火安全措施及注意事項(xiàng);滅火器具的名稱、數(shù)量等內(nèi)容。
6、動(dòng)火作業(yè)有效期
特級(jí)動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火的許可證有效期不應(yīng)超過(guò)1天(24小時(shí));二級(jí)動(dòng)火證的有效期可為2天(48小時(shí))。
第十三條登高作業(yè)安全管理要求:
(一)為確保登高作業(yè)安全，規(guī)定患有心臟病、精神病、癲癇病、深度近視(500度以上)等癥及經(jīng)醫(yī)生檢查，認(rèn)為不適宜高空作業(yè)的人員不登高;大霧、大雪、雷電或六級(jí)以上大風(fēng)天氣不登高;沒(méi)有安全帽、安全帶不登高;夜間沒(méi)有足夠照明不登高;飲酒，精神不振或經(jīng)醫(yī)生證明不宜登高的不登高;腳手架、腳手板、梯子沒(méi)有防滑或不牢固不登高;穿了硬底皮鞋或攜帶笨重工具不登高;高樓頂部沒(méi)有固定防滑措施不登高;設(shè)備和構(gòu)件之間沒(méi)有安全板，高壓線旁沒(méi)有遮攔不登高;石棉瓦、油氈屋面上無(wú)腳手架不登高。
(二)登高作業(yè)前認(rèn)真做好安全確認(rèn)，即工作前對(duì)工作場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行徹底檢查，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時(shí)進(jìn)行整頓，待安全隱患消除后，方可進(jìn)行作業(yè)。
(三)凡在2米以上的高空作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴安全帽、系安全帶或腰繩，安全帶或腰繩系在牢固結(jié)實(shí)的構(gòu)件上，禁止掛在移動(dòng)的不牢固的物件上或有鋒利棱角的金屬上，防止掛鉤滑脫發(fā)生墜落事故，并要求做到高掛低用。
(四)作業(yè)人員必須是兩人或者兩人以上，并安排有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員，移動(dòng)腳手架等支撐物時(shí)，在上面作業(yè)的人員必須先下到地面，并處在安全位置。
(五)在進(jìn)行登高作業(yè)時(shí)，除有關(guān)人員外，嚴(yán)禁他人在工作點(diǎn)下面通行或逗留，防止落物傷人。
(六)高空作業(yè)的腳手架，跳板，工作臺(tái)等，必須事先進(jìn)行安全檢查鑒定，保證結(jié)構(gòu)牢固，腳手架不得超負(fù)荷。
(七)使用梯子登高作業(yè)時(shí)，梯子要有防滑措施，踏步應(yīng)牢固無(wú)裂痕。梯子不能缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以三十厘米為宜。梯子與地面之間的角度以75度為宜，使用人字梯時(shí)拉繩必須牢固，在作業(yè)中必須有人扶住梯子，作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑的鞋子。禁止二人同時(shí)在梯上作業(yè)。如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)綁扎牢固。
(八)工作竣工拆腳手架時(shí)，應(yīng)由上往下分層進(jìn)行，不準(zhǔn)上下層同時(shí)作業(yè)，當(dāng)拆除一部分的時(shí)候，應(yīng)防止其他部分發(fā)生倒塌。
1、男職工年滿五十五周歲、女職工年滿四十五周歲以上，經(jīng)醫(yī)生證明體質(zhì)確實(shí)較差，不能適應(yīng)登高作業(yè)者，不應(yīng)登高作業(yè)
2、六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或其他惡劣氣候條件下，禁止登高作業(yè)。搶險(xiǎn)需要時(shí)，必須采取可靠的安全措施。
3、登高作業(yè)嚴(yán)禁接近電線，特別是高壓線路。應(yīng)保持間距2.5m以上。避免人體或?qū)щ婓w觸及線路(低壓)。
4、冬季及雨雪天登高作業(yè)時(shí)，要有防滑措施。
5、在自然光線不足或者夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須有充足的照明。
6、氣溫(見(jiàn)氣溫預(yù)報(bào)數(shù))在38攝氏度以上時(shí)應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間，避高溫或適當(dāng)縮短露天作業(yè)時(shí)間。氣溫在-10攝氏度以下進(jìn)行露天登高作業(yè)時(shí)，施工場(chǎng)所附近應(yīng)有取暖的休息室。
7、上石棉瓦(或薄板材料、輕型材料)、瓦楞鐵、塑料屋頂工作時(shí)，必須鋪墊堅(jiān)固、防滑的腳手板，如工作面有玻璃時(shí)必須加以固定。
8、暴雨、臺(tái)風(fēng)、汛期前后。要檢查井架、腳手架、機(jī)電設(shè)備及電源線路，有否發(fā)生傾斜、變形、下沉或漏電、漏雨的現(xiàn)象，一旦發(fā)生，應(yīng)及時(shí)修理加固。
9、內(nèi)、外腳手架、腳手片的綁扎及材料規(guī)格，必須符合《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的要求。多層交叉作業(yè)必須張布安全網(wǎng)。對(duì)作業(yè)部位上的孔、洞、溝、平臺(tái)必須設(shè)置牢固可靠的蓋板、欄桿。
10、高處作業(yè)使用的腳手架，材料要堅(jiān)固，能承受足夠的負(fù)荷強(qiáng)度。幾何尺寸、性能要求，要按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的安全要求。
11、凡高處作業(yè)于其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須同時(shí)遵守所有的有關(guān)安全作業(yè)的規(guī)定。交叉作業(yè)，必須戴安全帽，并設(shè)置安全網(wǎng)。嚴(yán)禁上下垂直作業(yè)，必要時(shí)設(shè)專用防護(hù)棚或其他隔離措施。
12、高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，上下時(shí)手中不得拿物件;必須從指定的路線上下，不準(zhǔn)在高處擲材料工具或其他物品;不得將易滾、易滑的工具、零星次材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，防止落物傷人，上下大型零件時(shí)，須采取可靠的起吊設(shè)備。
13、非生產(chǎn)高處作業(yè)如：打掃衛(wèi)生、刷貼標(biāo)語(yǔ)，擦玻璃等需要登高也要按高處作業(yè)要求去做，系好安全帶，并且要把安全帶拴在牢固的構(gòu)筑物上。
(九)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時(shí)登高作業(yè)時(shí)需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。
(十)登高作業(yè)分級(jí)：登高作業(yè)按照作業(yè)高度分為四級(jí)
作業(yè)高度在2m至5m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)
作業(yè)高度在5m以上至15m時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè)。
作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。
作業(yè)高度在30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。
第十四條 動(dòng)土作業(yè)安全管理要求：
(一)作業(yè)前，應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場(chǎng)支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。
(二)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛警示燈。
(三)在破土開(kāi)挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，防止地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。
(四)動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施。如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報(bào)告動(dòng)土審批單位處理，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。
(五)挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘;使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8 米處，高度不應(yīng)超過(guò)1.5 米，挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井;
2、不應(yīng)在土壁上挖洞攀登;
3、不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走;
4、應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時(shí)檢查，特別是雨雪后和解凍時(shí)期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應(yīng)立即停止工作，并采取相應(yīng)措施;
5、在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時(shí)，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全;
6、在拆除固壁支撐時(shí)，應(yīng)從下而上進(jìn)行;更換支撐時(shí)，應(yīng)先裝新的，后拆舊的;
7、不得在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
(六)二人以上作業(yè)人員同時(shí)挖土?xí)r應(yīng)相距2 米以上，防止工具傷人。
(七)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(八)在化工危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系，當(dāng)化工裝置發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時(shí)，化工操作人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(九)施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填土石，并恢復(fù)地面設(shè)施。
(十)動(dòng)土作業(yè)涉及臨時(shí)用電和斷路時(shí)，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行臨時(shí)用電和斷路的要求。
第十五條 吊裝作業(yè)安全管理要求：
(一)吊裝作業(yè)時(shí)，按指揮人員所發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作，對(duì)緊急信號(hào)，不論由何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。
(二)司索人員應(yīng)聽(tīng)從指揮人員的指揮，并及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
(三)當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。
(四)嚴(yán)禁起吊超負(fù)荷或重物質(zhì)量不明和埋置物品，不得綁掛、起吊不明質(zhì)量或與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。
(五)在制動(dòng)器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的情況下嚴(yán)禁起吊操作。
(六)應(yīng)按照規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)起吊。
(七)重物捆綁、緊固、吊掛不牢、吊掛不平衡而可能滑動(dòng)，或斜拉重物，菱角吊物與鋼絲繩之間沒(méi)有襯墊時(shí)不得進(jìn)行起吊。
(八)不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類和不同規(guī)格的索具混在一起使用。
(九)吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點(diǎn)和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線上。
(十)無(wú)法看清場(chǎng)地，無(wú)法看清吊物情況和指揮信號(hào)時(shí)，不得進(jìn)行吊裝。
(十一)停工和休息時(shí)，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索停在空中。
(十二)在起重機(jī)械工作時(shí)，不得對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查和維修;在有載荷的情況下，不得調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)制動(dòng)器。
(十三)下放吊物時(shí)，嚴(yán)禁自由下落(滑);不得利用極限位置限制器停車。
(十四)遇大雨、暴風(fēng)、大霧及6級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止露天作業(yè)。
(十五)用定型起重吊裝機(jī)械進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)遵守該定型起重機(jī)械的操作規(guī)范。
(十六)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時(shí)吊裝作業(yè)時(shí)需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。
(十七)吊裝作業(yè)分級(jí)：吊裝作業(yè)按照吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí)
1、一級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物大于100噸的，需向相關(guān)科室提交吊裝作業(yè)方案。
2、二級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40噸至小于100噸。
3、三級(jí)吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40噸的。
第十六條 受限空間作業(yè)安全管理要求：
(一)作業(yè)前，必須按規(guī)定辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可作業(yè)票，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)人員分析識(shí)別危險(xiǎn)有害因素;
(二)對(duì)于已經(jīng)判定的危險(xiǎn)有害因素，要根據(jù)工藝、裝置構(gòu)造、存在的化學(xué)品等進(jìn)行核定有害因素的強(qiáng)弱;必要時(shí)，采用定性和定量分析來(lái)核驗(yàn)有限空間內(nèi)化學(xué)品的種類和數(shù)量，并會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行危險(xiǎn)危害分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(三)對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析，制定進(jìn)入有限空間作業(yè)程序以及相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施;
(四)明確所有有限空間作業(yè)人員的職責(zé)，明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容;
(五)根據(jù)安全技術(shù)防護(hù)措施，檢查安全防護(hù)用品和應(yīng)急物資的有效性、充分性等;
(六)進(jìn)入有限空間作業(yè)前必須對(duì)有限空間進(jìn)行清洗或置換，達(dá)到安全作業(yè)的要求;
(七)作業(yè)過(guò)程中，要采取有效措施，保持有限空間通風(fēng)良好;
(八)定時(shí)對(duì)有限空間進(jìn)行監(jiān)測(cè)，作業(yè)前30分鐘內(nèi)，必須對(duì)有限空間再次采樣分析，驗(yàn)證分析結(jié)果是否符合安全作業(yè)許可的要求;
(九)進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時(shí)，必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施;
(十)使用的防護(hù)用品、工具必須符合相應(yīng)的安全要求，使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
第四章 危險(xiǎn)作業(yè)審批流程
第十七條 各類危險(xiǎn)作業(yè)許可作業(yè)票的審批程序
(一)動(dòng)火作業(yè)的審批程序:
1、特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批程序：作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)審批表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《動(dòng)火作業(yè)審批表》簽字后，報(bào)礦機(jī)電科、安環(huán)科進(jìn)行審批。
2、二級(jí)動(dòng)火審批程序:作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)審批表》作業(yè)單位審核簽字，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《動(dòng)火作業(yè)審批表》簽字后，按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室、機(jī)電科審批。
(二)登高作業(yè)的審批程序：
登高作業(yè)審批程序:作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《登高作業(yè)審批表》，作業(yè)單位審核簽字，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《登高作業(yè)審批表》簽字后，按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室審批。
(三)動(dòng)土、取土作業(yè)審批程序:作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《動(dòng)土、取土作業(yè)作業(yè)表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《動(dòng)土、取土作業(yè)審批表》簽字后，按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室，綜合科、機(jī)電科審批、生產(chǎn)技術(shù)科審批。
(四)吊裝作業(yè)審批程序
1、一級(jí)、二級(jí)吊裝作業(yè)審批程序：作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《吊裝作業(yè)審批表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《吊裝作業(yè)審批表》簽字后，報(bào)礦機(jī)電科、安環(huán)科進(jìn)行審批。
2、三級(jí)吊裝作業(yè)審批程序:作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《吊裝作業(yè)審批表》作業(yè)單位審核簽字，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《吊裝作業(yè)審批表》簽字后，按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室、機(jī)電科審批。
(五)受限空間作業(yè)審批程序：作業(yè)申請(qǐng)單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫(xiě)《受限空間作業(yè)審批表》，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，并指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員在《登高作業(yè)審批表》簽字后，按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室審批。
(七)危險(xiǎn)作業(yè)票一式兩份，一份由作業(yè)單位存檔，一份由安環(huán)科備案。
第五章 危險(xiǎn)作業(yè)考核管理規(guī)定
第十九條未遵守本辦法，按將二礦《“三違”人員處罰規(guī)定及“三違”行為鑒別標(biāo)準(zhǔn)》《安全獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第二十條 本辦法自2018年4月1日起實(shí)施。
第二十一條 本辦法由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
附件：1、動(dòng)火作業(yè)審批表
2、動(dòng)土、取土作業(yè)審批表
3、將二礦登高作業(yè)審批表
4、受限空間作業(yè)審批表
5、吊裝作業(yè)審批表
附件1
附件2
附件3
附件4
附件5
