(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—2013)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，及時(shí)對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
