為落實安全技術(shù)審批責(zé)任,明確審批人員的職責(zé)權(quán)限和義務(wù),保證安全技術(shù)審批依據(jù)充分、正確,內(nèi)容全面、具體,安全措施可靠,有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工作業(yè)和操作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、總則
1、參加安全技術(shù)審批的人員應(yīng)具備相應(yīng)知識能力和資質(zhì)。
2、全礦的安全技術(shù)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé);專業(yè)副總工程師對分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作實施負(fù)責(zé);各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助礦總工程師和專業(yè)副總工程師搞好分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作;各單位技術(shù)員對本單位生產(chǎn)過程的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé);各單位專業(yè)技術(shù)人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)工作實施負(fù)責(zé)。安全科負(fù)責(zé)安全技術(shù)落實執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。
3、安全技術(shù)的應(yīng)用必須經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計、方案論證或制定相應(yīng)的實施措施,形成安全技術(shù)文件,經(jīng)過審批后方能采用實施。
4、安全技術(shù)由相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門、安全科、分管專業(yè)的副總工程師審批后,報礦總工程師批準(zhǔn)。對于一般的安全技術(shù)可由分管專業(yè)的副總工程師批準(zhǔn)。
5、安全技術(shù)審批后的實施由分管專業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門管理,安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)。對安全技術(shù)實施過程中存在的問題要及時采取針對性措施,不斷改進(jìn)完善。
二、部門分工:
1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對工程設(shè)計、采場接續(xù)、施工工藝及流程、支護(hù)方案、采掘工程質(zhì)量要求等采煤、掘進(jìn)專業(yè)安全技術(shù)的審批。
2、機電運輸科負(fù)責(zé)對設(shè)備配置和電纜(管路)選型及質(zhì)量、用電量負(fù)荷計算、設(shè)備安裝布置、設(shè)備(工具)使用、維護(hù)(修)保養(yǎng)和安全保(防)護(hù)、提升運輸系統(tǒng)等機電、運輸專業(yè)安全技術(shù)的審批。
3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)對通風(fēng)方案、風(fēng)量計算、通風(fēng)設(shè)備選擇、通風(fēng)系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測(控)、粉塵和瓦斯防治、防滅火、避災(zāi)、火工品管理和使用等通防專業(yè)安全技術(shù)的審批。
4、企管科負(fù)責(zé)對綜采、綜掘設(shè)備的選型、安裝撤除及質(zhì)量、使用、更換和維修、運輸、起吊,綜機設(shè)備配置和電纜(管路)選型及質(zhì)量、用電量負(fù)荷計算、設(shè)備安裝布置、設(shè)備(工具)使用、維護(hù)(修)保養(yǎng)和安全保(防)護(hù)等綜機專業(yè)安全技術(shù)的審批。
5、地測防治水科負(fù)責(zé)對地質(zhì)資料、水文資料、排水系統(tǒng)及水患防治、測量計算及測繪資料、貫通(相近)等地測防治水專業(yè)安全技術(shù)的審批。
6、調(diào)度室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位、語音廣播等安全技術(shù)的審批。
7、職防科負(fù)責(zé)對職業(yè)病危害防治專業(yè)安全技術(shù)的審批。
8、安全科負(fù)責(zé)對各項安全技術(shù)是否合法合規(guī)進(jìn)行審批,配備安全副總工程師的由其審批簽字。
三、審批內(nèi)容
1、礦井的采區(qū)設(shè)計、采掘工作面設(shè)計中的安全技術(shù);
2、安全技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;
3、服務(wù)于礦井和采區(qū)的安全設(shè)施設(shè)計;
4、“四新”(即:新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)技術(shù)中涉及安全技術(shù)的研究及推廣應(yīng)用;
5、施工工程所采用的安全技術(shù);
6、生產(chǎn)條件變化等原因需要改變的安全技術(shù);
7、新編制的安全技術(shù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文件;
8、采煤、掘進(jìn)、運輸、機電、通防、防治水、地面“三防”、建筑、危險物品及壓力容器管理等專業(yè)的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。
四、審批程序
1、需要審批的安全技術(shù)文件由編制人員報送到分管專業(yè)的業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門向分管的副總工程師和總工程師匯報,由總工程師或分管副總工程師召集安全科、有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員和報批單位的主管技術(shù)員審批,分管專業(yè)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)記錄審批人員的意見,整理后由審批人員和批準(zhǔn)人簽字。最后由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門轉(zhuǎn)發(fā)報批單位執(zhí)行。
2、有關(guān)單位報批的安全專篇、設(shè)計、論證報告、規(guī)程措施、制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全技術(shù)文件,按規(guī)定提供完整、有效的文字材料、資料和圖紙。必須由編制人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及單位負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)小組負(fù)責(zé)人簽字。
3、安全技術(shù)的審批采用分頭預(yù)審、分口把關(guān)、隊組會審制,形成最終審批意見并進(jìn)行簽字確認(rèn)。
4、須經(jīng)上級公司或部門批準(zhǔn)的技術(shù)文件、采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安裝撤除規(guī)程措施及一般技術(shù)文件,實行隊組會審簽字。生產(chǎn)條件發(fā)生變化的補充技術(shù)文件實行傳簽,補充性技術(shù)文件必須經(jīng)過原審批單位和部門審批,不得漏批,否則補充性技術(shù)文件無效。
5、安全技術(shù)審批實行簽字認(rèn)可,連同審批意見和報批資料形成完整的技術(shù)資料,由報批單位和分管業(yè)務(wù)部門分別建檔留存。
五、審批要求
1、編制、審批人員職責(zé)要求:
(1)安全技術(shù)方案、設(shè)計、制度等的編制和審批,必須符合國家的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策。
(2)安全技術(shù)文件編制要做到語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范,附圖內(nèi)容和標(biāo)注齊全、比例恰當(dāng)、準(zhǔn)確清晰,并采用規(guī)范圖例。
(3)安全技術(shù)文件審批必須遵循先進(jìn)、科學(xué)、合理、合法和公開、公平、公正原則。
(4)參加安全技術(shù)文件編制的人員應(yīng)具備相應(yīng)知識能力和資質(zhì),必須是各單位(部門)的專業(yè)技術(shù)人員。
2、報批的安全技術(shù)文件內(nèi)容要符合法律、法規(guī)的要求,文本格式符合集團公司和礦要求。對存在問題較多的安全技術(shù)文件必須整改合格后才能審批。
3、審批后的安全技術(shù)文件具有法律效力,應(yīng)認(rèn)真按審批要求補充內(nèi)容,并抓好該項安全技術(shù)工作的組織落實。未經(jīng)審批或?qū)徟鷽]有通過的安全技術(shù)文件不得實施。
4、采用的安全技術(shù)必須符合國家法律、法規(guī)及行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且適合我礦的安全生產(chǎn)條件,能夠解決安全生產(chǎn)問題,具有較好的經(jīng)濟和社會效益,不會對安全生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。
5、“四新”安全技術(shù)的研究及推廣應(yīng)用,應(yīng)首先對其進(jìn)行可行性論證,論證通過,審批后要制定實施的安全技術(shù)措施,經(jīng)過審批后才能到現(xiàn)場試驗,最后通過驗收才能推廣應(yīng)用。這三個關(guān)鍵步驟缺一不可。“四新”安全技術(shù)中采用礦用產(chǎn)品必須符合國家煤安標(biāo)志的管理要求。安全部門必須對“四新”安全技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用全過程監(jiān)督控制。
6、礦井采區(qū)、綜采工作面及安全設(shè)施設(shè)計中應(yīng)該優(yōu)先采用已經(jīng)在我礦使用成熟的安全技術(shù)。如果確實需要采用“四新”技術(shù),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證,論證被審批通過后,方可在設(shè)計中選用。
7、在施工過程中因生產(chǎn)條件發(fā)生變化需要改變安全技術(shù)的,必須及時補充或重新編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
六、審批時限
1、安全專篇、采區(qū)設(shè)計從報送之日起到審批完成,不得超過10天。
2、綜采工作面和安全設(shè)施設(shè)計、論證報告以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不得超過7天。
3、規(guī)程措施不得超過3天。
4、應(yīng)急的設(shè)計、方案和規(guī)程措施及時審批。
七、審批權(quán)限
1、下列情況之一,由上級公司審定后,按程序報省負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批。
(1)建(構(gòu))筑物下、鐵路下、水體下開采時,必須經(jīng)過試采;試采前,必須按建(構(gòu))筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響,采取相應(yīng)安全技術(shù)措施并編制開采設(shè)計。
(2)礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報告(上報時包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果)。
(3)礦井地質(zhì)條件分類報告;生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告;礦井技術(shù)改造、擴建、水平延深補充勘探地質(zhì)報告;閉坑地質(zhì)報告。
2、下列技術(shù)文件,報煤礦安全監(jiān)察部門備案。
(1)礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報告。
(2)煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果。
(3)煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果。
3、下列技術(shù)文件,報上級公司審批。
(1)礦井風(fēng)量計算辦法。
(2)礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力核定報告。
(3)礦井初步設(shè)計和礦井安全專篇(礦井安全專篇經(jīng)集團公司審查后,按程序報上級安全監(jiān)察部門審批)。
(5)技術(shù)操作規(guī)程。
4、下列情況之一,報上級公司審批。
(1)開采三角煤、殘留煤柱,不能保持2個以上安全出口時,必須制定安全技術(shù)措施。
(2)采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8m2以上,經(jīng)抽放瓦斯(抽放率25%以上)和增大風(fēng)量已達(dá)到最高允許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环稀兑?guī)程》規(guī)定時,采用專用排瓦斯巷,所制定的安全技術(shù)措施。
(3)水淹區(qū)積水無法排除,在積水面以下的采掘設(shè)計。
(4)“帶水壓開采安全措施”。
(5)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時的開采安全措施或防水措施。
5、下列情況之一,由礦總工程師組織編制安全技術(shù)措施,報上級公司總工程師或分管副總工程師審批。
(1)試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料所制定的安全措施。
(2)煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
(3)采區(qū)設(shè)計方案。
(4)綜采工作面的方案設(shè)計。
(10)改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時,所編制的通風(fēng)設(shè)計及安全措施。
(11)礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng),在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中,所制定安全措施。
(12)礦井反風(fēng)演習(xí)計劃。
(13)采煤工作面不采取煤層注水措施的報告。
(14)瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放瓦斯路線長,影響范圍大,排放瓦斯風(fēng)流切斷采掘工作面的安全出口時,所制定排放瓦斯的安全技術(shù)措施。
(15)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計或改造方案。
(16)煤礦應(yīng)查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件,在編制中長期生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃時,應(yīng)編制相應(yīng)的防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。
(17)采區(qū)首采工作面、“三下”開采工作面、受水威脅的回采工作面、有沖擊地壓災(zāi)害傾向回采工作面采掘地質(zhì)說明書;采區(qū)地質(zhì)說明書;礦井補充勘查設(shè)計及勘查成果報告。
(18)礦井最大涌水量和正常涌水量相差特大的礦井,對排水能力、水倉容量應(yīng)編制專門設(shè)計。
(19)在有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設(shè)計。
(20)水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施。
(21)采區(qū)水文地質(zhì)探查(物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實驗)設(shè)計。
(22)重大探放水設(shè)計(臨礦老空積水區(qū)、強導(dǎo)水?dāng)鄬悠扑閹?、巖溶陷落柱、強富水強承壓含水層)、注漿堵水設(shè)計、疏放水設(shè)計及安全技術(shù)措施。
(23)井田內(nèi)有與河流、湖泊、富含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、陷落柱時,經(jīng)探查后依據(jù)其準(zhǔn)確位置確定的防水煤柱尺寸。
(24)銷毀爆炸材料,必須制定安全技術(shù)措施。
(25)新安裝的礦井主要提升裝置必須經(jīng)公司總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)部門驗收合格后,方可投入使用。
(26)涉及重大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料項目試驗及推廣的綜采(放)工作面開采專項設(shè)計及有關(guān)安全措施。
(27)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大技術(shù)改造項目的改造方案。
(28)礦井供水系統(tǒng)、注漿系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計或改造方案。
(29)井筒治理方案設(shè)計及施工組織設(shè)計。
(30)礦井摩擦輪式提升鋼絲繩繼續(xù)使用報告。
(31)礦井停產(chǎn)檢修計劃。
(32)礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機電安裝工程的施工組織措施及安全技術(shù)措施。
(33)如果必須在井下采區(qū)內(nèi)部、礦井主要回風(fēng)井巷和通風(fēng)機房20米范圍內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,所制定的安全措施。
(34)設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲存室的請示報告及設(shè)計。
5、下列情況之一,由礦有關(guān)單位(部門)編制安全技術(shù)措施,報礦審批。
(1)單項工程、單位工程開工前必須編制施工設(shè)計和作業(yè)規(guī)程,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(2)采區(qū)結(jié)束回撤設(shè)備時,必須編制專門措施,加強通風(fēng)、瓦斯、防火管理,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(3)在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中,確定巷道不設(shè)支護(hù)時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(4)掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(5)采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(6)在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施,報礦總工程師審批。
(7)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,必須制定安全措施;對于軟巖條件下,初撐力確實達(dá)不到要求的,要制定保證安全的技術(shù)措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(8)采煤工作面初次放頂及收尾時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(9)采煤工作面采用無密集支柱切頂時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(10)開采近距離煤層,上一煤層采用刀柱法、條帶法或帶狀充填法控制頂板,下一煤層采用垮落法控制頂板時,必須制定控制頂板的安全措施,報礦總工程師審批,并上報公司備案。
(11)綜采工作面設(shè)計,報礦總工程師審批,上報公司備案。
(12)采用綜合機械化采煤,工作面運送、安裝和拆除液壓支架時,必須有安全措施;工作面傾角大于15度時,液壓支架必須采取防倒防滑措施,處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁支柱、底箱等大型部件時的專項安全技術(shù)措施;工作面爆破時,必須有保護(hù)支架和其它設(shè)備的安全措施。報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(13)液壓支架必須接頂。頂板破碎時必須超前支護(hù)。在處理液壓支架上方冒頂時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(14)采用綜合機械化開采時,必須針對煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝的特點,對防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行關(guān)系、頂板控制、支架選型、端頭支護(hù)、切眼擴面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾及支架回撤等制定安全技術(shù)措施,報礦總工程師審批。
(18)維修傾斜井巷,需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(19)從報廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(20)巷道貫通(包括貫通各類硐室、采空區(qū)、各類安全技術(shù)邊界)措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(21)同一采區(qū)內(nèi),同一煤層上下相連的2個同一風(fēng)路中的采煤工作面、采煤工作面與其相連接的掘進(jìn)工作面、相鄰的2個掘進(jìn)工作面,布置獨立通風(fēng)有困難時;采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道,布置獨立通風(fēng)確有困難時,可以采用串連通風(fēng),但必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(22)改變通風(fēng)機轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度時,報礦總工程師審批。
(23)因檢修、停電或其他原因停止主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時,必須制定停風(fēng)措施,報礦總工程師審批。
(24)礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,如果某一分區(qū)風(fēng)路的風(fēng)阻過大,主要通風(fēng)機不能供給其足夠風(fēng)量時,可在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機,但必須制定安全措施,報礦總工程師審批。
(25)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)通風(fēng)方式應(yīng)采用壓入式,不得采用抽出式,如果采用混合式,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(26)礦井進(jìn)行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案,必須由礦總工程師審批。
(27)采掘工作面風(fēng)流中二氧化碳濃度達(dá)到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,查明原因,制定措施,經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師審批后,進(jìn)行處理。
(28)礦井必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(29)恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作面接近這些地點時,必須事先排除積聚的瓦斯,排除瓦斯工作必須編制安全技術(shù)措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批(需報公司審批的除外)。
(30)停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時,必須制定排放瓦斯的安全措施,報礦總工程師審批。
(31)因一臺通風(fēng)機檢修,造成礦井通風(fēng)無備用通風(fēng)機的情況下,必須制定專用安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(32)在井下照相、錄像,每次必須制定安全措施,報礦長審批。
(33)采取震動爆破措施必須編制專門設(shè)計,報礦總工程師審批,報公司備案。
(34)礦井必須制定井上、下防火措施,報礦總工程師審批。
(35)如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,報礦長審批。
(36)封閉火區(qū)滅火時,必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施,報礦總工程師審批。
(37)啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,報礦總工程師審批。
(38)井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严?帶)、陷落柱時,必須查出其確切位置,并按規(guī)定留設(shè)防水煤(巖)柱。探查前必須編制探查設(shè)計、安全技術(shù)措施,報礦總工程師審批。
(39)工作面水文地質(zhì)探查(物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實驗)設(shè)計,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(40)煤層頂板有含水層和水體存在時,應(yīng)當(dāng)觀測“三帶”發(fā)育高度。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空積水影響安全開采時,必須編制安全技術(shù)措施,報礦總工程師審批。
(41)井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前,必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(42)對新掘進(jìn)巷道內(nèi)建筑的防水閘門,必須進(jìn)行注水耐壓試驗,試壓時應(yīng)有專門安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(43)探水或接近積水地區(qū)掘進(jìn)前或排放被淹井巷的積水前,必須編制排放水設(shè)計,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(44)采掘工作面遇到下列情況之一時,必須確定探水線,編制安全技術(shù)措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
1)接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時;
2)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞和?dǎo)水陷落柱時;
3)打開隔離煤柱放水時;
4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時;
5)接近有出水可能的鉆孔時;
6)接近有水的灌漿區(qū)時;
7)接近其他可能出水地區(qū)時。
(45)排水過程中,如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能,必須制定安全措施,報礦總工程師審批。
(46)建井期間的臨時爆炸材料發(fā)放硐室,必須制定預(yù)防爆炸材料爆炸的安全措施,報礦總工程師審批。
(47)掘進(jìn)工作面不能一次起爆的,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(48)在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(49)處理卡在溜煤(矸)眼中的煤(矸)時,采用可爆破處理時,必須制定安全技術(shù)措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(50)立井提升系統(tǒng)每次更換鋼絲繩時,必須對連接裝置的主要受力部件進(jìn)行探傷檢驗,探傷結(jié)果經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認(rèn)定合格后,方可繼續(xù)使用。
(51)重大機電安裝工程的施工組織措施及技術(shù)安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(52)采區(qū)電器設(shè)備使用3300V供電時,專門制定的安全措施,報礦總工程師或分管副總工程師審批。
(53)按《規(guī)程》進(jìn)行的防墜器試驗結(jié)果,須經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認(rèn)定。
(54)井筒內(nèi)聯(lián)系測量時,必須制定井筒作業(yè)安全技術(shù)措施,報礦總工程師審批。
八、考核規(guī)定
1、地測防治水科負(fù)責(zé)提供編制規(guī)程措施所需的地質(zhì)報告或地質(zhì)說明書,因提供不及時,編寫不認(rèn)真,影響規(guī)程措施編制審批的對責(zé)任人罰款200元,聯(lián)責(zé)分管科長100元。
2、專業(yè)技術(shù)人員安全技術(shù)措施編制前必須對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,因未進(jìn)行現(xiàn)場勘查,出現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場嚴(yán)重不符,缺乏針對性,對責(zé)任人罰款200元。
3、現(xiàn)場地質(zhì)條件、開采條件、施工方法和支護(hù)方式發(fā)生變化、巷道開門口、巷道擴修、回撤等情況,專業(yè)技術(shù)人員要及時編制補充安全技術(shù)措施,凡出現(xiàn)編制不及時的,對責(zé)任人罰款200元。
4、專業(yè)技術(shù)人員在編制規(guī)程措施中,沒有按照規(guī)定要求的內(nèi)容編制、編制內(nèi)容出現(xiàn)錯誤,圖文不符的、文字錯誤的、出現(xiàn)與技術(shù)要求不符的,缺乏針對性,每處對責(zé)任人罰款100元。
5、專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)程措施上報審批過程中,要按照審批權(quán)限逐級上報審批,出現(xiàn)越級審批對責(zé)任人罰款200元。
6、規(guī)程措施的審批過程中,對各有關(guān)單專業(yè)科室、分管副總提出的需要修改的問題,專業(yè)技術(shù)人員要在規(guī)定的時間內(nèi)重新編制完成。沒有及時重新編制而影響審批的,對責(zé)任人罰款200元。
7、專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)程措施的學(xué)習(xí)貫徹過程中,沒有及時對職工進(jìn)行貫徹、學(xué)習(xí)、簽字、考試的,對責(zé)任人罰款200元。沒有及時對考試不及格和沒有參加貫徹學(xué)習(xí)的員工進(jìn)行補學(xué)、補考的,對責(zé)任人100元。 若出現(xiàn)傳達(dá)學(xué)習(xí)簽字表涂改、代簽以及考試替考的,對責(zé)任人罰款100元。
8、對規(guī)程措施復(fù)查中要求整改的內(nèi)容和需要增加的補充條款,專業(yè)技術(shù)人員沒有整改補充的,對責(zé)任人罰款200元。
9、各級審批人員,凡因?qū)彶椴徽J(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)漏洞或錯誤,對責(zé)任人罰款200元;或因推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任,影響生產(chǎn)施工的,對責(zé)任人罰款500元;導(dǎo)致出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生安全事故的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行