2022年煤礦安全投入保障制度

　　為了建立礦井安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障礦井安全生產(chǎn)資金投入，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔2012〕16號)的規(guī)定，制定本制度。

　　一、安全費用的使用原則

　　本制度所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進礦井或項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

　　二、安全費用的提取標準

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔2012〕16號)的規(guī)定，我礦屬于低瓦斯礦井，安全費用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取，噸煤不低于15元。

　　三、安全費用的使用范圍

　　1、礦井通風系統(tǒng)改造、“一通三防”設備、礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)更新改造

　　2、礦井安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括通風，防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓、采空區(qū)治理等支出;

　　3、完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出，應急救援技術(shù)裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設與應急演練支出;

　　4、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)測監(jiān)控和整改支出;

　　5、安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;

　　6、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

　　7、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

　　8、安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

　　9、安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

　　10、安全生產(chǎn)責任保險支出;

　　11、重大安全風險管控資金;

　　12、事故隱患排查治理專項資金;

　　13、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　四、安全費用的使用和管理

　　1、本著“?？顚Ｓ?、專項核算、重點保障、突出效果”的原則提取、使用和管理安全費用，安全費用應在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，年度結(jié)余應轉(zhuǎn)結(jié)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　2、礦長對安全費用的提取、使用負全面責任，保證安全費用按規(guī)定足額提取，審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。

　　3、安全礦長負責定期統(tǒng)計分析安全費用投入情況，并對計劃完成情況進行考核，定期向總經(jīng)理匯報計劃項目的進展情況和存在的問題。

　　4、財務科負責對安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)一管理，負責編制安全費用年度使用計劃，納入企業(yè)財務預算。根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時。資金結(jié)算嚴格按照有關(guān)程序執(zhí)行、辦理，做到?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?。

　　5、各單位負責編制本單位安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本單位安全經(jīng)費投入臺帳，并匯總到財務科。

　　6、財務科負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。

　　7、企管科負責安全費用使用計劃所列設備、材料、儀器、儀表等的采購和驗收發(fā)放，要對采購數(shù)量和質(zhì)量負責。按月度將資金計劃完成情況報財務部、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　8、安全科負責對安全費提取、使用情況的監(jiān)督檢查，對未依法提取或使用的，應責令限期改正。建立管理考核臺帳，根據(jù)相關(guān)規(guī)定按月對責任部門、責任領(lǐng)導進行考核，完成項目實施單位必須提供相關(guān)的證明材料(出庫單、工程竣工驗收單等)，否則按未完成考核。

　　9、在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足應急管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

　　五、安全費用落實與考核

　　1、安全費用提取實行礦長負責制。礦長是安全費用計劃實施的主要責任者，負責組織安全費用計劃的具體實施管理工作，安全副礦長負責具體審核、監(jiān)管、考核。

　　2、安全費用計劃實行切塊管理、部門負責、集中統(tǒng)一的原則，安全科、財務科、供應科是安全費用計劃的編制和計劃執(zhí)行的管理部門，對業(yè)務范圍的安全費用計劃進行審查、匯總、分類、平衡和計劃的編制、執(zhí)行。

　　3、各相關(guān)部門負責人是安全費用月度計劃以及使用的直接責任人，每個部門必須設專人負責報送數(shù)據(jù)，并對分管范圍內(nèi)計劃項目進行跟蹤落實，對計劃安排的項目要規(guī)定完成時間，所有項目要層層落實、責任到人，保證報送數(shù)據(jù)真實、準確、及時，如不按時報送或報送數(shù)據(jù)不準確，每有一次對部門負責人罰款100元，由財務科負責考核。

　　4、由安全副礦長負責，按月組織安全科、供應科、財務科等部門對計劃的實施、庫存、使用、管理、到貨設備的性能、質(zhì)量和安全費用的落實情況進行檢查。

　　5、財務科對安全費用的安排、使用、管理，要做到專賬、?？?、專用，資金結(jié)算嚴格按相關(guān)程序執(zhí)行。