工傷維權(quán)為何小心翼翼?
一、工傷職工的維權(quán)行為觸犯了用人單位的利益。
建立工傷保險制度,一是保障工傷職工得到醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補償,二是為了分散用人單位的用工風(fēng)險。但在單位沒有參加工傷保險時,根據(jù)規(guī)定,由用人單位來承擔(dān)職工的醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補償。在此,工傷維權(quán)不可避免的觸犯了用人單位的利益。
二、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。
找工作不容易,絕大部分職工不想丟掉自己的飯碗,而向用人單位要求自己的權(quán)益,一旦協(xié)商不成,職工將處于非常尷尬的境地。即便協(xié)商成功,也將影響自己以后在單位的發(fā)展。
三、對維權(quán)成敗心存疑慮。
其一、用人單位往往要求職工在入職時,簽訂內(nèi)容為“工傷概不負(fù)責(zé)”的協(xié)議。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工缺乏必要的法律知識,并不知曉該工傷免責(zé)條款屬無效條款。其二、要求工傷待遇,需要首先申請工傷認(rèn)定,然而這需要勞動關(guān)系證明,用人單位為了減小用工成本,妄圖逃避責(zé)任,總是盡可能的使職工手中少留勞動關(guān)系證明,以致不少職工,尤其是農(nóng)民工發(fā)生工傷時尚不知道自己單位的名稱。其三、用人單位在經(jīng)濟(jì)上、與勞動、法院等機關(guān)人情關(guān)系上的強勢,“地方保護(hù)主義”成為職工對將來的公正判決產(chǎn)生懷疑的主要因素。
四、工傷賠償程序過于復(fù)雜。
工傷賠償程序復(fù)雜,一般職工絕對沒有足夠的精力、時間通過漫長的法定程序來處理。首先,雖然工傷保險條例規(guī)定工傷認(rèn)定可由用人單位或工傷職工一方提出,但工傷職工要提出工傷認(rèn)定,只能是在用人單位明確拒絕工傷認(rèn)定,否則,只能等到工傷發(fā)生1個月后,才能提出。其次,難以收集提出工傷認(rèn)定所需材料,由于用人單位通常不與職工簽定書面勞動合同,僅勞動關(guān)系的證明材料,就難以收集。收集完畢,一般也需要通過勞動爭議仲裁,進(jìn)行仲裁以確認(rèn)事實勞動關(guān)系;再次,勞動社會保障部門受理并做出工傷認(rèn)定后,用人單位不服工傷認(rèn)定,還會要求行政復(fù)議,對行政復(fù)議不服,還可提起行政訴訟。整個程序走完耗時太長。