治礦難重典：首選廢除私營

　　香港《新報》2月23日報道指出，在設備現(xiàn)代化的國營煤礦，同樣上演令人震驚的礦難悲劇，顯示煤礦生產(chǎn)的安全問題積重難返，即使加強官員問責，對防范礦難仍然于事無補，當局有必要深刻反思礦難頻繁的深層次原因，下決心以重典治亂。

　　但是，礦難頻繁的深層次原因究竟是什么，這個“重典”之重如何重法，多年來始終沒有找到癥結(jié)和辦法。出了事故總是老一套，大檢查、停產(chǎn)整頓，風頭一過，故態(tài)復萌，礦難隱患依舊。

　　礦難頻繁恐怕可歸結(jié)為瘋狂逐利。挖礦是暴利行業(yè)，不少礦主生話窮奢極侈，卻吝嗇于投資煤礦的安全設備，其求最快最多地榨取利潤。同時，官商勾結(jié)又造成難以對關責任人施以嚴厲的刑罰處治，難以對礦主判以重罰，導致礦難的無限循環(huán)發(fā)生，導致對礦工生命的極大漠視。

　　治理礦難，重中之重的重典當首選廢除煤礦私營。煤礦是國家的戰(zhàn)略資源，應當由國家全面掌控。煤礦國營私營并存，安全管理、安全保障、安全投入上難以達到最優(yōu)化。私營煤礦安全工作的不到位，往往會影響國營煤礦安全工作的進一步到位。反過來，國營煤礦安全工作的不到位，也會成為私營煤礦安全工作更加不到位的理由。國家有關部門很難用統(tǒng)一的標準和要求，去衡量國營煤礦、私營煤礦，因而相關的措施、要求也就很能落實到位。加上官商勾結(jié)、官員入股現(xiàn)象的負面影響，更使根治礦難難上加難。

　　在礦難不已、血煤成災的情況下，廢除私營煤礦應該是“生命的呼喚”。當然，廢除私營煤礦涉及利益的重大調(diào)整，可能引發(fā)種種矛盾和沖突，可能導致腐敗窩案“群發(fā)”，但是這與重建注重安全、尊重生命的經(jīng)營理念，減少中國煤的鮮血和生命的成份相比，孰輕孰重大家心知肚明。同時，廢除私營煤礦不僅可以挽救更多的礦工生命，還可以消除一個腐敗重災區(qū)，挽救更多官員的政治生命。

　　廢除煤礦私營是到了應該狠下決心的時候了。這方面可以借鑒一下中國的石化行業(yè)，曾幾何時，私營小煉油廠風行，不僅擾亂了中國的油品市場，也給石化行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來重多的安全隱患。經(jīng)過不懈整治，私營小煉油廠基本絕跡。廢除煤礦私營也許要經(jīng)歷一個痛苦的過程，但是，這個痛苦是在為開放煤礦經(jīng)營權弊端“還債”。

　　2009年2月26日