煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定

（１９９４年３月１０日　煤炭工業(yè)部）
　　第一章　總則
　　第一條　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
　　第二條　煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則，對(duì)職工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育。
　　第三條　安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并納入安全辦公會(huì)議的議事內(nèi)容；主管安全工作的煤管局、煤炭廳（局、公司）和礦務(wù)局的廳、局長負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察、勞資、干部、教育、工會(huì)等有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)安全監(jiān)察部門是安全培訓(xùn)教育的主管部門，對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)中心和安全教育室進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)所屬單位的安全培訓(xùn)教育工作實(shí)行監(jiān)督、檢查。
　　第四條　各煤炭生產(chǎn)建設(shè)單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。煤礦職工只有具備本工種或崗位的安全技術(shù)知識(shí)水平，有牢固的安全意識(shí)和法制觀念，才可以取得“安全工作資格證書?！?BR>　　第二章　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及任務(wù)
　　第五條　各縣級(jí)以上煤炭管理部門和重點(diǎn)煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際和培訓(xùn)任務(wù)，建立安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
　　第六條　各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心是對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)的教育單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)必須專職。安全技術(shù)培訓(xùn)中心必須以安全培訓(xùn)教育為主，并根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和任務(wù)，有足夠數(shù)量的專職管理人員和教師。師資隊(duì)伍應(yīng)專兼結(jié)合。
　　第七條　各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)單位的任務(wù)和培訓(xùn)對(duì)象是：
　　一、一級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)正副局級(jí)干部，國有重點(diǎn)煤礦的礦（處）級(jí)干部、總工程師、安全監(jiān)察局（處）長、地方國有煤礦局長、礦山救護(hù)大、中隊(duì)長，安全技術(shù)培訓(xùn)中心的師資人員。
　　二、二級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)國有重點(diǎn)中、小型煤礦及?。▍^(qū)）地、市、縣煤炭企業(yè)的礦（處）級(jí)干部，安全監(jiān)察人員、區(qū)（科）隊(duì)長、工程技術(shù)人員、礦安全教育室專、兼職教學(xué)人員，并承擔(dān)本地區(qū)地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理、技術(shù)干部和特殊工種的培訓(xùn)任務(wù)。
　　三、三級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)區(qū)（科）隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班組長、安全檢查員、礦山救護(hù)隊(duì)員和特殊工種人員。并承擔(dān)本地區(qū)地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理、技術(shù)干部和特殊工種的培訓(xùn)任務(wù)。
　　各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心除負(fù)責(zé)上述培訓(xùn)對(duì)象外，還應(yīng)接受煤炭工業(yè)部、省煤炭廳（局）指定專業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)。
　　四、礦安全教育室的工作任務(wù)是：
　?。ǎ保┴?fù)責(zé)一般工種及新入礦工人的安全培訓(xùn)；　?。ǎ玻┴?fù)責(zé)辦好安全教育展覽館，對(duì)事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；　?。ǎ常┴?fù)責(zé)播放有關(guān)安全方面的錄音、錄相、幻燈；　?。ǎ矗┲v授安全技術(shù)知識(shí)，演示安全儀器、儀表的實(shí)際操作；　?。ǎ担┙M織開展經(jīng)常性的群眾性的安全宣傳教育活動(dòng)。
　　第八條　各級(jí)安全培訓(xùn)中心的考核標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)證由部統(tǒng)一進(jìn)行?！　「骷?jí)安全技術(shù)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)對(duì)所培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行安全工作資格考核。
　　第九條　安全技術(shù)培訓(xùn)教育的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政部［８２］財(cái)企字３７號(hào)文件，在職工工資總額的百分之一點(diǎn)五的職工教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)使用，保證安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的開支?！　∈。▍^(qū)）屬安全技術(shù)培訓(xùn)中心的經(jīng)費(fèi)，由省（區(qū)）煤炭廳（局）、公司自行解決，必須保證安全技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的完成。
　　第十條　安全技術(shù)培訓(xùn)中心的建設(shè)要達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)基地作用，不準(zhǔn)以任何理由改變其為煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的目的，不準(zhǔn)用其它名目擠占安全技術(shù)培訓(xùn)中心的校舍，平調(diào)其固定資產(chǎn)及各種設(shè)備。　　各煤管局、省煤炭廳（局、公司）、礦務(wù)局要保證安全技術(shù)培訓(xùn)中心完成培訓(xùn)任務(wù)在行政、教學(xué)、生活等方面的需要。
　　第三章　教學(xué)工作
　　第十一條　安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；突出安全意識(shí)；安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育；注重實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
　　第十二條　正規(guī)安全技術(shù)培訓(xùn)必須按照《煤礦安全規(guī)程》所規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容要求實(shí)施教學(xué)；要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、編制有明確辦班目的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容；做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十三條　安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)管理工作要規(guī)范化。各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心都要健全教學(xué)計(jì)劃的編制，堅(jiān)持教案編審、聽課，定期教研活動(dòng)等制度；開辦各類安全技術(shù)培訓(xùn)班必須有審批手續(xù)、有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有教師和實(shí)驗(yàn)手段。
　　第十四條　安全技術(shù)培訓(xùn)中心的專職教師必須具備現(xiàn)場(chǎng)工作五年以上，中級(jí)及其以上技術(shù)職稱，政治思想覺悟高，熱愛安全技術(shù)培訓(xùn)工作，身體健康等條件，經(jīng)考核合格才可擔(dān)任；專職教師的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和脫產(chǎn)進(jìn)修每年應(yīng)不少于一個(gè)月，經(jīng)常參加安全監(jiān)察部門組織的安全活動(dòng)；各煤礦企事業(yè)單位為教師的進(jìn)修和實(shí)踐創(chuàng)造條件，提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　第十五條　安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)應(yīng)采取課堂講述、電化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的方法；堅(jiān)持課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，努力提高教學(xué)質(zhì)量。　　各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要根據(jù)相同的專業(yè)和層次，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，其設(shè)備可采用購置、自制和現(xiàn)場(chǎng)借用的辦法解決。
　　第十六條　各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心都應(yīng)積極開展教學(xué)方法、現(xiàn)代安全管理和安全技術(shù)的科研活動(dòng)。
　　第十七條　通過正規(guī)安全技術(shù)培訓(xùn)，各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求。
　　一、正副局、礦長、總工程師、安監(jiān)局（處）長（包括生產(chǎn)處室的處長）了解國際安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨向，安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法規(guī)、條例的具體規(guī)定；制訂、審查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃和實(shí)施措施，正確組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；具備檢查處理重大事故隱患，分析安全情況和提出采取改善安全工作具體措施的能力。
　　二、正副區(qū)（科）隊(duì)長、現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員及安監(jiān)人員應(yīng)會(huì)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》指揮生產(chǎn)；會(huì)編制審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)檢查判斷事故的預(yù)兆，會(huì)排除事故隱患；發(fā)生事故后會(huì)采取應(yīng)急措施，組織工人處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn)；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)。
　　三、特殊工種及班組長要熟悉本工種的《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，操作、檢測(cè)、安全技術(shù)；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造、會(huì)熟練地使用和操作、會(huì)排除故障。
　　四、一般工種和新工人要了解黨和國家在安全生產(chǎn)方面的方針政策、法規(guī)，了解《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害的基本知識(shí)；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施，能自救和互救。
　　第四章　安全工作資格證書與考核辦法
　　第十八條　從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并須考試和實(shí)踐考核合格，取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。
　　第十九條　《安全工作資格證書》有效期為兩年，兩年期滿后，再重新考核驗(yàn)證。
　　第二十條　《安全工作資格證書》經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格，由安全監(jiān)察部門審核后簽發(fā)。
　　一級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的學(xué)員，由煤炭工業(yè)部安全司簽發(fā)；
　　二級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的國有重點(diǎn)中、小型煤礦礦長由煤炭部安全司簽發(fā)，其他學(xué)員由煤管局、省（區(qū)）煤炭廳、（局、公司）安全監(jiān)察局簽發(fā)；
　　三級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的學(xué)員由礦務(wù)局安全監(jiān)察部門簽發(fā)；
　　礦安全教育室培訓(xùn)的學(xué)員由礦安全監(jiān)察處（站）簽發(fā)。上級(jí)安全監(jiān)察部門指定到各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的學(xué)員由上級(jí)安全監(jiān)察部門簽發(fā)。
　　特殊工種人員應(yīng)通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得崗位操作資格證書，經(jīng)安全培訓(xùn)教育考核合格才能取得《安全工作資格證書》?！　√岢删蛞痪€的班組長通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、考核取得相關(guān)工種和崗位的《安全工作資格證書》。以提高安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整體安全性。
　　第二十一條　《安全工作資格證書》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制。
　　第二十二條　對(duì)于重傷及以上和二類及以上非傷亡重大事故的直接責(zé)任者；實(shí)踐證明其安全知識(shí)和安全技術(shù)水平不能勝任工作者；違章指揮、違章作業(yè)者，由各級(jí)安全監(jiān)察部門吊銷其安全工作資格證書。
第二十三條　建立安全培訓(xùn)帳卡管理制度，培訓(xùn)單位對(duì)取得安全工作資格證書的學(xué)員填寫安全培訓(xùn)卡片。包括姓名、選送單位、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)科目、考試成績、鑒定評(píng)語、班主任簽字、培訓(xùn)蓋章，一式兩份，培訓(xùn)部門和學(xué)員單位的安全監(jiān)察部門各一份存檔。上級(jí)安全監(jiān)察部門要建立安全技術(shù)培訓(xùn)臺(tái)帳。