重 大 危 險(xiǎn) 源 管 理 制 度
重 大 危 險(xiǎn) 源 管 理 制 度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生，特制訂重大危險(xiǎn)源管理制度。
一、總體工作要求：
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源；明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé)；促使各級(jí)對(duì)重大危險(xiǎn)源細(xì)致、有效地排查，摸清重大危險(xiǎn)源；采取各種措施積極主動(dòng)治理，實(shí)現(xiàn)消除各類(lèi)重大危險(xiǎn)源在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。切實(shí)消除重大傷亡事故，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：
為做好重大危險(xiǎn)源排查治理工作，成立重大危險(xiǎn)源排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)分管副總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)為成員，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，副總經(jīng)理、總工程師具體負(fù)責(zé)。各分管副總工程師具體負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)重大危險(xiǎn)源排查和治理工作的落實(shí)。
三、崗位責(zé)任：
總經(jīng)理：是本公司重大危險(xiǎn)源排查、治理第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)礦井重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。
1、負(fù)責(zé)組織建立重大危險(xiǎn)源排查治理的責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源排查治理管理辦法。
3、負(fù)責(zé)保障重大危險(xiǎn)源排查治理所需資金的有效投入。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查重大危險(xiǎn)源排查治理工作措施的落實(shí)。及時(shí)消除重大危險(xiǎn)源。
5、負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，如實(shí)報(bào)告重大事故隱患。
副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。
總工程師：負(fù)責(zé)本礦重大危險(xiǎn)源排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監(jiān)督管理工作。
安監(jiān)處：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源排查、治理工作，負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行。
分管副總工程師：負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作和監(jiān)督措施的落實(shí)。
生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源排查、治理工作，負(fù)責(zé)督促各專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)各區(qū)隊(duì)重大危險(xiǎn)源的排查、治理工作。
各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查工作和有關(guān)措施的制定、監(jiān)督實(shí)施。
四、礦井重大危險(xiǎn)源按類(lèi)分工：
（1）頂板：由分管副總工程師、各采掘單位負(fù)責(zé)。
（2）通防：由總工程師、分管副總工程師、通防工區(qū)負(fù)責(zé)。
（3）機(jī)電運(yùn)輸：由分管副礦長(zhǎng)、分管副總工程師、機(jī)電、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)。
（4）防治水：由總工程師、分管副總工程師、地測(cè)科負(fù)責(zé)。
（5）其他：由副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)安排責(zé)任單位。
五、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施
對(duì)礦井影響其安全生產(chǎn)的重特大生產(chǎn)安全事故有：瓦斯、煤塵、水、火、頂板等事故，下面對(duì)可能發(fā)生各種事故的自然條件、原因及地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析：
（一）、可能發(fā)生瓦斯、煤塵事故的自然條件、原因及地點(diǎn)。
1、采面因通風(fēng)不暢造成瓦斯大量積聚或在煤層厚度變化地帶瓦斯大量涌出遇火時(shí)；
2、局部地區(qū)瓦斯超限，由于空班漏檢或儀器失靈遇火時(shí)；
3、掘進(jìn)工作面因局部通風(fēng)質(zhì)量差，風(fēng)量不足造成瓦斯積聚遇火時(shí)；
4、掘進(jìn)工作面因未執(zhí)行風(fēng)電閉鎖，因停電造成瓦斯積聚遇火時(shí)；
5、巷道相向貫通掘進(jìn)相距
6、局部巷道風(fēng)速過(guò)低造成瓦斯積聚遇火時(shí)；
7、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時(shí)；
8、串聯(lián)通風(fēng)無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時(shí)；
9、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制，瓦斯積聚放炮發(fā)火時(shí)；
10、維修巷道、機(jī)電設(shè)備，瓦斯聚積帶電作業(yè)產(chǎn)生火花時(shí)；
11、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)不健全或檢漏設(shè)施失靈在瓦斯聚積地點(diǎn)，漏電產(chǎn)生火花時(shí)；
12、在瓦斯聚積地區(qū)，打開(kāi)或修理礦燈出現(xiàn)火花時(shí)。
（二）、可能發(fā)生火災(zāi)事故的原因和地點(diǎn)
1、采空區(qū)和廢巷內(nèi)留有大量浮煤或廢坑木，遇老空封閉不嚴(yán)造成微量漏風(fēng)引起自然火災(zāi)；
2、放炮使用失效炸藥，放炮后沒(méi)有完全爆炸導(dǎo)致起火或引起爆炸；
3、井下放炮違背技術(shù)操作規(guī)程，如用明火放炮、放糊炮、用礦燈放炮、裝藥過(guò)少等引起火災(zāi)；
4、電氣焊時(shí)防護(hù)措施不得力或未嚴(yán)格執(zhí)行措施引起火災(zāi)；
5、井口生火、電氣焊、使用電爐、大燈炮取暖等引起火災(zāi)；
6、電器設(shè)備如：電纜、開(kāi)關(guān)、變壓器、接線盒、電機(jī)、放炮母線等超負(fù)荷運(yùn)行、短路、失爆等引起火災(zāi)；
7、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械缺油，磨擦等引起火災(zāi)；
8、井下采區(qū)變電所變壓器嚴(yán)重缺油超負(fù)荷運(yùn)行引起火災(zāi)；
9、油料的運(yùn)輸，保管和使用不當(dāng)引起火災(zāi)；
10、井口驗(yàn)身制度不嚴(yán)，人員帶火種入井引起火災(zāi)；
11、木料場(chǎng)管理不善，人員帶火種進(jìn)入引起火災(zāi)；
（三）、可能發(fā)生水災(zāi)事故的原因和地點(diǎn)
1、由于地質(zhì)資料不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導(dǎo)水或所留保護(hù)煤柱偏小；
2、采掘工作面在施工過(guò)程中，由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時(shí)；
3、掘進(jìn)工作面在進(jìn)至邊界時(shí)無(wú)及時(shí)停止前進(jìn)，致使保安煤柱減少時(shí)；
4、在雨季、地面洪水通過(guò)采動(dòng)裂隙灌入井下時(shí)；
5、井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，不能及時(shí)排水時(shí)；
6、因高壓停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障致使主排水系統(tǒng)不能工作時(shí)；
7、鄰近礦井違反開(kāi)采范圍越界開(kāi)采，致使其老空水竄入本礦井內(nèi)時(shí)；
8、沿空掘進(jìn)巷道掘至可能有老空水時(shí)；
（四）、可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點(diǎn)
1、掘進(jìn)工作面的支架沒(méi)有按照作業(yè)規(guī)程及時(shí)架設(shè)或者架設(shè)質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遇壓力時(shí)；
2、在采掘工作面使用或者更換不合格金屬支架，致使放炮崩翻棚子又未及時(shí)處理時(shí)；
3、掘進(jìn)工作面無(wú)按照作業(yè)規(guī)程施工，空頂距超過(guò)規(guī)程規(guī)定，以及無(wú)架棚空頂時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)；
4、采掘工作面過(guò)老巷或遇地質(zhì)變化，采取措施不得力時(shí)；
5、半煤巖巷掘進(jìn)，當(dāng)煤在頂部，下部巖石較硬，放炮前未及時(shí)進(jìn)行超前支護(hù)時(shí)；
6、調(diào)整巷道未用臨時(shí)支護(hù)時(shí)；
7、各巷道的交岔點(diǎn)往往壓力較大，支護(hù)材料長(zhǎng)期失修時(shí)；
8、回采工作面初次來(lái)壓，周期來(lái)壓，壓力較大而措施又不得力時(shí)；
9、采煤工作面單體液壓支柱初撐力達(dá)不到規(guī)定，支架未按規(guī)程要求架設(shè)時(shí)；
10、回采工作面在采煤過(guò)程中，放炮前未進(jìn)行超前支護(hù)或備用荊笆、椽子不足時(shí)；
11、在回收工作面上下輔巷的支柱而未打臨時(shí)支柱時(shí)；
12、端頭支護(hù)無(wú)按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行操作時(shí)。
六、管理體系：
重大危險(xiǎn)源排查與治理實(shí)行閉合管理的體系（即：排查、治理、檢查、驗(yàn)收）。每月組織召開(kāi)一次重大危險(xiǎn)源排查；將排查結(jié)果要在會(huì)議公示并組織區(qū)（隊(duì)）認(rèn)真學(xué)習(xí)。并在隱患公示欄公示。
七、責(zé)任追究規(guī)定：
1、總經(jīng)理定期必須召開(kāi)一次重大危險(xiǎn)源排查會(huì)議，對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源排查必須分專(zhuān)業(yè)明確治理單位和責(zé)任人，限定治理期限。
2、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的非人身事故的責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰外，同時(shí)按事故造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
3、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的人身事故責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。
4、各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員、跟班安監(jiān)員要認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源的整改，對(duì)生產(chǎn)期間出現(xiàn)的隱患要先治理后施工，不排除不能生產(chǎn)。
5、重大危險(xiǎn)源在治理過(guò)程中，施工單位要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在人員和物資的落實(shí)上要首先滿足危險(xiǎn)源治理的需要，保證工程按期完成。
6、重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)做到“三不推”、“五落實(shí)”，即班組能解決的不推給區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)能解決的不推給礦，礦能解決的不推給公司。項(xiàng)目、措施、資金、完成時(shí)間、責(zé)任人五落實(shí)。
