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上灣煤礦本質(zhì)安全管理體系學(xué)習(xí)材料

作者:佚名 2012-04-20 23:53 來源:本站原創(chuàng)

  上灣煤礦本質(zhì)安全管理體系學(xué)習(xí)材料

  1、 什么是煤礦本質(zhì)安全管理?

  答:煤礦本質(zhì)安全管理是指在一定條件下,在煤礦全生命周

  期過程中已知規(guī)律的危險源進行辨識、評價、分級,進而對其進行消除、減小、控制,實現(xiàn)煤礦人—機—環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配,使事故降低到人們期望和社會可能接受水平的風(fēng)險管理過程。

  2、 什么是本質(zhì)安全基本原理?

  答:本質(zhì)安全強調(diào)從根源上對系統(tǒng)中存在的危險因素進行消

  除或減少。概括起來,本質(zhì)安全基本原理主要包括下面四個:

  (1) 最小化原理(采取措施消除或減少系統(tǒng)中的危險因

  素)。

  (2) 替代原理(在系統(tǒng)中使用相對更安全的物質(zhì)替代危險

  的物質(zhì))。

  (3) 稀釋原理(必須使用含危險性事物時,采用危險、有

  害物的最小危害形態(tài)或造成最小危險的環(huán)境、工藝等條件)。

  (4) 簡化原理(保證系統(tǒng)中的工藝、設(shè)備、管理程序、制

  度等保持最簡潔、科學(xué)、合理)。

  3、 煤礦本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成?

  答:煤礦本質(zhì)安全管理體系由風(fēng)險預(yù)控管理 、組織保障管理、人員不安全行為控制管理 、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理及輔助管理5大部分,28個系統(tǒng),214個元素,835個考核指標(biāo)構(gòu)成。

  4、 上灣煤礦本質(zhì)安全管理方針是什么?

  答: 上灣煤礦本質(zhì)安全管理方針是:

  以人為本 保障全體員工安全健康

  風(fēng)險預(yù)控 實現(xiàn)人機環(huán)管和諧統(tǒng)一

  開拓創(chuàng)新 建立安全管理長效機制

  追求卓越 打造特色本質(zhì)安全礦井

  5、 上灣煤礦 本質(zhì)安全管理目標(biāo)是什么?

  1. 消滅輕傷以上人身事故

  2. 杜絕重大以上機電事故

  3. 實現(xiàn)本質(zhì)安全一級礦井

  6、 本質(zhì)安全管理的核心及管理模式是什么?

  答:本質(zhì)安全管理以風(fēng)險預(yù)控為核心,以PDCA管理為模式,體現(xiàn)了全員參與、持續(xù)改進的特點,要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。

  7、 上灣煤礦本質(zhì)安全管理體系文件有哪些?

  答:“上灣煤礦本質(zhì)安全管理體系文件”中包括 :《管理手冊》、《程序文件》、《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《風(fēng)險管理手冊》、《風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《人員不安全行為管理手冊》、《管理制度匯編》、《安全文化建設(shè)實施手冊》支持性文件。文件內(nèi)容如下:

  (1) 《管理手冊》

  確定了本質(zhì)安全管理的方針、目標(biāo),明確了礦內(nèi)單位/部門的職責(zé)和權(quán)限,并對常用術(shù)語進行了定義,描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過程及其各個小組的管理要求,展示了管理體系的總體框架,是我礦本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件,適合礦井高、中層管理人員使用。

  (2) 《程序文件》

  是《管理手冊》的支持性文件,通過對主要作業(yè)活動進行程序化管理,以達到控制風(fēng)險的目的。程序文件共分為“風(fēng)險預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理”五大部分48個管理程序,各程序規(guī)定了相應(yīng)過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容,均以PDCA的方法建立,符合我礦實際運作的要求,適合各級相關(guān)單位(部門)、崗位和人員對各項事務(wù)的管理和運行控制。

  (3) 《考核評分標(biāo)準(zhǔn)

  考核評分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分,28個系統(tǒng),214個元素,835個考核指標(biāo),是檢驗本質(zhì)安全管理體系運行效果、判別煤礦是否達到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評價標(biāo)準(zhǔn)。

  (4) 《風(fēng)險管理手冊》

  通過采用工作任務(wù)分析法、事故機理分析法對礦井生產(chǎn)活動過程中的風(fēng)險進行評估,全面辨識煤礦生產(chǎn)活動中的危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,對危險源進行了全面的分析,分級分類、監(jiān)測、預(yù)警和控制,預(yù)防事故的發(fā)生,并明確了危險源的管理要素,制定了針對危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施、重大事故的防范措施。

  (5) 《風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》

  在危險源辨識的基礎(chǔ)上,進一步提煉具體的管理對象,明確主要責(zé)任人、直接管理人員、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員,并依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度,結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際,有針對性地制定針對管理對象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,并使管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施在現(xiàn)場得到嚴格的貫徹與實施,最終實現(xiàn)對人、機、環(huán)危險源的風(fēng)險預(yù)控;共包括11個單位/部門,285個管理對象。

  (6) 《人員不安全行為管理手冊》

  分為兩大部分,第一部分是員工不安全行為管理,明確了人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制指標(biāo),通過對上灣煤礦生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理,識別出不安全行為206種,并根據(jù)不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級的不同,制定完善了人員不安全行為管理措施和管理制度;第二部分是員工崗位規(guī)范, 包含上灣煤礦各崗位的通用安全行為規(guī)范和具體的134個崗位規(guī)范, 明確各崗位安全要點、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為,為全面加強對人員不安全行為的控制與管理提供了保障。

  (7) 《管理制度匯編》

  是按照國家煤礦安全監(jiān)察局116號文件、神華集團班組建設(shè)實施指導(dǎo)意見、《煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)實施指南》的要求,結(jié)合本礦原有的安全管理制度編制形成的;主要用以規(guī)范礦井的安全管理,是礦井安全管理合法有序地運作及本質(zhì)安全管理體系得以順利實施的保障,也是上灣煤礦本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分,共制定制度36個,蓋風(fēng)險管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面的內(nèi)容;適用于礦井的各級管理人員及廣大員工使用。

  (8) 《安全文化建設(shè)實施手冊》

  從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容與任務(wù)及組織實施,是礦井構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性手冊。

  8、 人、機、環(huán)、管四方面的不安全因素有哪些?

  1)人員的不安全因素

  (1) 操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作);

  (2) 現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮);

  (3) 失職(不認真履行本職工作任務(wù));

  (4) 決策失誤;

  (5) 身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、

  疲勞工作等);

  (6) 工作中心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理

  等);

  (7) 人員的其他不安全因素。

  2)機的不安全因素

  (1) 沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備;

  (2) 設(shè)備選型不符合要求;

  (3) 設(shè)備安裝不符合規(guī)定;

  (4) 設(shè)備維護保養(yǎng)不到位;

  (5) 設(shè)備保護不齊全、有效;

  (6) 防護設(shè)施不齊全、完好;

  (7) 設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、清晰、正確,設(shè)置位置不合

  理;

  (8) 機的其他不安全因素。

  3)環(huán)境的不安全因素

  環(huán)境的不安全因素包括兩個方面:一是礦井不良或危險的自然地質(zhì)條件;二是不良或危險的工作環(huán)境兩個方面的因素,具體是指:

  (1) 水的威脅;

  (2) 頂幫的威脅;

  (3) 地?zé)嵬{;

  (4) 瓦斯煤塵爆炸威脅;

  (5) 火的威脅;

  (6) 瓦斯突出威脅;

  (7) 其他自然地質(zhì)威脅;

  (8) 工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度

  等超過規(guī)定;

  (9) 工作地點照明不足;

  (10) 工作地點風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定;

  (11) 采掘設(shè)計缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面

  布置不合理);

  (12) 施工質(zhì)量不符合要求;

  (13) 巷道路面質(zhì)量差,標(biāo)識不齊全、不正確;

  (14) 供電線路布置不合理;

  (15) 作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不

  合理;

  (16) 其他工作環(huán)境的不安全因素。

  4)管理的不安全因素

  (1) 組織結(jié)構(gòu)不合理;

  (2) 組織機構(gòu)不健全,機構(gòu)職責(zé)不明晰;

  (3) 規(guī)章制度不全、不符合實際;

  (4) 文件、記錄管理不符合要求;

  (5) 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、

  管理不符合規(guī)定,貫徹學(xué)習(xí)不到位;

  (6) 未根據(jù)風(fēng)險評估及本單位生產(chǎn)計劃編制應(yīng)急預(yù)案,

  預(yù)案不完善、不合理;

  (7) 崗位職責(zé)不明,設(shè)置不合理;

  (8) 員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定 ;

  (9) 未開展班組建設(shè)活動,沒有有效的本質(zhì)安全文化;

  (10) 其他管理的不安全因素。

  9、 本質(zhì)安全等級可分為哪幾級?

  礦井本質(zhì)安全等級劃分表

  礦井本質(zhì)安全等級得分備注

  一級≥90不存在不滿足的一票否決指標(biāo)

  二級≥80

  三級≥70

  四級≥60

  非本質(zhì)安全礦井<60存在不滿足的一票否決指標(biāo)

  10、 術(shù)語定義

  (1) 事故:是指造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。

  (2) 事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

  (3) 危險源(危害因素):可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

  (4) 危險源辨識:認識危險源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風(fēng)險后果的過程。

  (5) 不安全行為:指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。

  (6) 風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

  (7) 風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可接受的全過程。

  (8) 安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。

  (9) 相關(guān)方:與組織的業(yè)績或成就有利益關(guān)系的個人或團

  體。

  (10) 不符合:任何與工作標(biāo)準(zhǔn).慣例.程序.法規(guī).管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

  (11) 程序:為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。

  (12) 環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。

  (13) 本質(zhì)安全文化:以風(fēng)險預(yù)控為核心,體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。

  (14) 可接受的風(fēng)險:根據(jù)組織上法律義務(wù)和本質(zhì)安全管理方針,已降至組織可接受的程度的風(fēng)險.

  (15) 糾正:為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格采取的措施。

  (16) 糾正措施:為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其它不期望情況的原因所采取的措施。

  (17) 預(yù)防措施:對消除潛在不合格或其它潛在不期望情況原因所采取的措施。

  (18) 管理體系:建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系

  (19) 持續(xù)改進:為改進本質(zhì)安全管理總體績效,根據(jù)本質(zhì)安全管理方針,組織強化本質(zhì)安全管理體系的過程。

  11、 可能導(dǎo)致的事故類型

  1. 瓦斯事故:瓦斯、煤塵爆炸或燃燒,煤(巖)與瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。

  2. 頂(底)板事故:指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。

  3. 機電事故:指機電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。

  4. 放炮事故:指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。

  5. 水災(zāi)事故:指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導(dǎo)致的事故。

  6. 火災(zāi)事故:是指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。

  7. 運輸事故:指運輸設(shè)備(設(shè)施)在運行過程發(fā)生的事故。

  8. 其它事故:以上七類以外的事故。

  12、 動態(tài)及定期檢查現(xiàn)場檢查時應(yīng)考慮以下幾方面問題:

  1)人員方面:

  (1) 是否精神集中、精力充沛,衣著整齊,個體防護齊全有效?

  (2) 是否按照作業(yè)規(guī)程操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、管

  理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施及規(guī)定的工序作業(yè)?

  (3) 是否執(zhí)行了工作票制度?

  (4) 是否識別了本項工作的風(fēng)險環(huán)節(jié)?

  (5) 使用的工具是否完好、恰當(dāng)、齊全?

  (6) 是否有其他“三違”現(xiàn)象?

  2)機器設(shè)備方面:

  (1) 是否按規(guī)定配備了必需的設(shè)備?

  (2) 設(shè)備選型是否合理?

  (3) 設(shè)備安裝是否符合規(guī)定?

  (4) 設(shè)備維護保養(yǎng)是否到位?

  (5) 設(shè)備保護是否齊全、有效?

  (6) 防護設(shè)施是否齊全、完好?

  (7) 各類警示標(biāo)識是否齊全、清晰、正確,設(shè)置位置是

  否合理?

  3)環(huán)境方面:

  (1) 作業(yè)環(huán)境是否安全?

  (2) 作業(yè)空間是否符合人機工程有關(guān)要求?

  (3) 作業(yè)場所是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?

  4)管理方面:

  (1) 現(xiàn)有管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及措施是否完善、有效、合理?

  13、 本質(zhì)安全風(fēng)險管理的特點是什么?

  答:煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險管理不同于一般企業(yè)的風(fēng)險管理,也不同于現(xiàn)行的煤礦安全檢查管理方法和安全隱患排查管理方法,其具有鮮明的特點;(1)以風(fēng)險預(yù)控為核心。(2)全方位管理。(3)全過程管理。(4)螺旋上升管理。(5)雙保險、閉環(huán)式管理。

  14、 本質(zhì)安全風(fēng)險管理的目標(biāo)是什么?

  答:是實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,即消滅非本質(zhì)型危險源,控制本質(zhì)型危險源,將風(fēng)險降到最低,最終達到杜絕責(zé)任事故,減少非責(zé)任事故的目的。

  15、 實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險管理的基本原則什么?

  答:(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、職責(zé)分明。(2)危險源辨識無漏洞、風(fēng)險預(yù)控?zé)o死角。

  16、 礦危險源辨識的方法有那些?

  答:煤礦存在的危險源非常復(fù)雜多樣,僅靠一種方法難以辨識完全,在煤礦基本危險源辨識過程中,需要根據(jù)不同的辨識目的和對象,綜合運用多種辨識方法。綜合比較各類危險源辨識的方法,比較適用于煤礦危險源辨識的方法有工作任務(wù)分析法和事故致因機理分析法。

  17、 什么是工作任務(wù)分析法?

  答:以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動、活動場所及每項業(yè)務(wù)活動具體的實施步驟,對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際工作經(jīng)驗,綜合考慮人、機、環(huán)、管四個方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在的本質(zhì)及非本質(zhì)型危險源。本質(zhì)型危險源的辨識需要靠工作人員根據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗和以往發(fā)生的事故結(jié)果來分析最壞的條件下可能會出現(xiàn)哪些危險源;非本質(zhì)型危險源具有潛在性,工作人員可對照規(guī)程、規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn)等來逐條進行假設(shè)性分析,假設(shè)在違反規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下會有什么后果。

  18、 工作任務(wù)分析法的適用范圍是哪些?

  答:(1)辨識煤礦現(xiàn)有工作條件下各層次所有工作人員的工作任務(wù)中存在及潛在的危險源;(2)出現(xiàn)新任務(wù)時預(yù)先分析工作任務(wù)中可能存在的危險源;(3)工作條件或工藝水平等發(fā)生變化時分析新工作條件下或采用新工藝時工作任務(wù)可能存在的危險源。

  19、 工作任務(wù)分析法的基本要求有哪些?

  答:(1)事先準(zhǔn)備好相關(guān)的崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程,歷年事故分析資料等;(2)辨識人員必須熟悉相應(yīng)地崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程,且有豐富的從事此崗位工作的工作經(jīng)驗。

  20、 工作任務(wù)分析法的優(yōu)、缺點是什么?

  答:其優(yōu)點是:簡便、詳盡、易掌握。

  其缺點是:受工作人員主觀因素引響。

  21、 工作任務(wù)分析法應(yīng)注意哪些事項?

  答:(1)要列出本崗位中所有的業(yè)務(wù)活動;(2)對危險源后果的描述中需要指明可能導(dǎo)致或引發(fā)的具體事故名稱;(3)需要指明各危險源是由人、機、環(huán)、管中方面不安全因素引起的。

  22、 什么是事故致因機理分析法?

  答:根據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故結(jié)果,尋找與事故有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析可辨識出生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)因素。

  23、 事故致因機理分析法的適用范圍有哪些?

  答:分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因、條件、規(guī)律。

  24、 事故機理分析法的優(yōu)、缺點有哪些?

  答:其優(yōu)點是:針對性強。

  其缺點是:不能全面地分析煤礦所有危險源。

  25、 煤礦危險源辨識的工藝流程是什么?

  答:(1)制定煤礦危險源辨識工作的總體方案,方案中明確煤礦危險源辨識范圍、辨識單元、辨識方法、辨識標(biāo)準(zhǔn)、辨識人員等;(2)對危險源辨識工作人員進行培訓(xùn),使其掌握煤礦危險源辨識的方法和標(biāo)準(zhǔn);(3)全面開展煤礦危險源辨識工作;(4)煤礦危險源辨識資料整理、匯總、復(fù)審、歸檔。

  26、 危險源動態(tài)信息采集方法有哪些?

  答:由于客觀條件的限制和危險源自身的一些特征,危險源的采集方法也不唯一,目前主要有填表的方法、監(jiān)控儀器的方法和其他一些信息采集方法。

  27、 不安全行為的概念是什么?

  答:不安全行為就是:可能引發(fā)事故的、違反安全規(guī)程的行為。不安全行為分為狹義與廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如員工的違規(guī)行為;而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。

  28、 員工不安全行為控制措施有哪些?

  答:人員不安全行為基本控制措施(針對不安全行為產(chǎn)生的原因制定的基本控制措施)

  1. 強化安全教育培訓(xùn)

  2. 強化安全管理

  3. 科學(xué)地選用人員,做到人機最佳匹配

  4. 改善作業(yè)環(huán)境

  5. 做好思想和情緒調(diào)解工作

  29、 人員不安全行為控制與管理的基本途徑有哪些?

  1. 為工作人員制定更加科學(xué)合理的安全管理職責(zé);

  2. 提高工作人員的認識能力;

  3. 影響工作人員的價值判斷和價值觀;

  4. 通過工藝流程設(shè)計實施控制;

  5. 過管理者的計劃、監(jiān)督、檢查和改正實施控制。

  30、 如何制定員工的安全管理職責(zé)和行為規(guī)范?

  答:需要把煤炭生產(chǎn)中的日常的、經(jīng)常性重復(fù)性的、有規(guī)律性的安全管理活動,通過合理設(shè)計形成一個個標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作內(nèi)容和工作方法體系等,再由一個個具體崗位員工嚴格按照崗位職責(zé)的規(guī)定去加以管理。因此它具有全面性、規(guī)范性和重復(fù)性等特點。為此管理者應(yīng)做到:(1)識別安全管理工作內(nèi)容;(2)形成各崗位安全管理 職責(zé);(3)確定各崗位的協(xié)調(diào)與配合機制。

  31、 煤礦本質(zhì)安全文化內(nèi)涵是什么?

  答:煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險預(yù)控為核心,體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的精神,并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)的總廠總稱,是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

  32、 煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是什么?

  答:(1)通過安全文化建設(shè)真正落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,變“要我安全”為“我要安全、”“我會安全”,形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理自我約束機制。(2)通過煤礦安全文化建設(shè),逐步形成完善的企業(yè)安全管理體系,建成具有煤礦特色的安全意識形態(tài),使煤礦全員樹立遵章守紀的法制安全和意識,從而指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。(3)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機、環(huán)境關(guān)系,提高企業(yè)全員的安全素質(zhì),對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達到減少人為事故的效果。

  33、 煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容是什么?

  答:(1)將煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)納入黨委工作的重要內(nèi)容,黨政工團齊抓共管,以關(guān)心人、愛護人、尊重人,珍惜生命,提高全員安全文化素質(zhì)為核心,以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,形成安全生產(chǎn)的長效機制。(2)將企業(yè)安全理念和安全價值觀表現(xiàn)在決策者和管理者的態(tài)度及行動中,落實在企業(yè)的管理制度中,將安全管理溶入企業(yè)整個管理的實踐中,將安全法規(guī)、制度落實在決策者、管理者和員工的行為方式中,將安全標(biāo)準(zhǔn)落實在生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和過程中,由此構(gòu)成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,通過安全文化的建設(shè),影響企業(yè)各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。(3)安全文化建設(shè)除了關(guān)注企業(yè)中人的知識,技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外,還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。(4)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)模式:煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)模式,即可從企業(yè)安全生產(chǎn)觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面設(shè)計。

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