精細(xì)化管理

紅會一礦二采區(qū)精細(xì)化管理工程試行方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精細(xì)化管理系統(tǒng)工程，扎實做好內(nèi)部模擬二級市場運行工作，完善職工行為規(guī)范，加強流程優(yōu)化管理工作，根據(jù)礦2014年10月14日精細(xì)化會議安排，為順利開展此項工作，做到管理到位、責(zé)任到人、目標(biāo)明確，特制定二采區(qū)精細(xì)化管理工程試行方案。

第一部分精細(xì)化的概述

一.精細(xì)化的內(nèi)涵與特點

精細(xì)化管理一種理念、一種意識、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度，一種精益求精的文化思想，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。是通過查找和消除生產(chǎn)過程中的各種各樣的浪費現(xiàn)象，達(dá)到降低成本之目的。以追求產(chǎn)品零庫存、質(zhì)量零缺陷、材料零浪費為目標(biāo)，是制造業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)范化生產(chǎn)方式，建立的一種嚴(yán)謹(jǐn)、扎實和科學(xué)的管理模式。

工作理念：就是“精、嚴(yán)、細(xì)、實”，“精”是精益求精、追求最好，不僅把產(chǎn)口做精，也把服務(wù)和管理工作做到極致，挑戰(zhàn)極限;“嚴(yán)”是嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);“細(xì)”是注重細(xì)節(jié)，工作細(xì)化，管理細(xì)化，特別是執(zhí)行細(xì)化;“實”是午在落實，制度執(zhí)行到位。

總之，精細(xì)化管理工作就是通過以人為本的管理原則以及通過實現(xiàn)流程管理，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，提高員工素質(zhì)、克服不良習(xí)慣，著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，員工行為規(guī)范建設(shè)，變粗放式管理為可控的流程化精細(xì)管理，變員工的勞動管理為崗位價值管理，變復(fù)雜的現(xiàn)場管理為可視化管理的新型管理方式。

二.方法與步驟

1.基本方法：統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、循序漸進(jìn)、分類指導(dǎo)、強力推行。

2.規(guī)劃時間步驟：

一年宣培夯基礎(chǔ)，試點推進(jìn)(動員、宣傳、培訓(xùn)、理念滲透、組織機構(gòu)，員工行為規(guī)范建設(shè)和內(nèi)部市場化選點創(chuàng)建，試點運行)。

兩年創(chuàng)建機制，拓展推進(jìn)(員工行為推進(jìn)機制、市場化運行機制、流程化運行機制以及安全管理、企業(yè)文化建設(shè)等機制創(chuàng)建，擴大試點范圍)。

三年體制健全，初見成效(八室一中心一室一機構(gòu)等體制健全運行，員工的行業(yè)、安全、生產(chǎn)、成本等效果明顯)。

五年體系完備，規(guī)范運行(從集團公司到各二級單位的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、物資、營銷、成本、人力、企業(yè)文化、后勤服務(wù)等精細(xì)化管理體系統(tǒng)制衡有序，運行順暢、管理規(guī)范)。

三.礦長吳克福重要講話：

2014年7月9日礦長吳克福結(jié)合全礦經(jīng)營現(xiàn)狀和精細(xì)化管理的重要性、實用性進(jìn)行科學(xué)論證和精辟分析，對今后精細(xì)化管理的發(fā)展方向和工作要求強調(diào)：

1統(tǒng)一思想提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變觀念。

2.認(rèn)真研判科學(xué)組織強力推進(jìn)。

3.超前安排科學(xué)測算分解細(xì)化。

4.現(xiàn)場寫實實時調(diào)整加強考核。

5.準(zhǔn)確核算保證公平及時公布

6.學(xué)習(xí)借鑒及時完善階段實施迎頭趕上。

第二部分“6S”員工行為規(guī)范建設(shè)

“6S”員工行為規(guī)范是推動精細(xì)化管理的最基礎(chǔ)性工作，建立“6S”員工行為規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)是明確崗位管理職責(zé)，提高員工綜合素質(zhì)，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)的一項長期管理活動。強力推進(jìn)廣大員工按時整理清潔、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、按章作業(yè)、準(zhǔn)時完成任務(wù)、新意守紀(jì)，努力把“精、嚴(yán)、細(xì)、實”滲透到每項工作、每道工序中，從而實現(xiàn)現(xiàn)場管理的精細(xì)化，建立和保持文明和諧、整潔有序、安全高效的工作環(huán)境。

一.“6S”管理

精細(xì)化管理以“6S”員工行為規(guī)范為支撐，把“定置管理、編碼管理、標(biāo)識管理、看板管理”作為載體。“6S”是一種最佳的現(xiàn)場管理方法，其目的是實現(xiàn)管理水平的提高，工作質(zhì)量的保證和員工行為規(guī)范的要求，是是均以英語的“S”開頭，因此簡稱為“6S”。它包含20項要素，滲透細(xì)化到各崗位和工種，并制作成看板，遵照實施。

二.“6S”概述

“6S”包括整理(Seiri)、清潔(Sanitary)、準(zhǔn)時(Sharp)、標(biāo)準(zhǔn)(Standardization)、素養(yǎng)(Shitsuke)和安全(Safeey)六個方面的內(nèi)容，基本內(nèi)涵如下：

整理——就是將工作現(xiàn)場區(qū)內(nèi)的物品隨時進(jìn)行整頓和清理，以達(dá)到節(jié)省時間、提高工作效率的目的。

清潔——指按一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定保持個人或工作場所的清潔，以養(yǎng)成整潔、清新的好習(xí)慣。

準(zhǔn)時——是指按規(guī)定時間做到，做完工作，以養(yǎng)成塞、誠信的好習(xí)慣。

標(biāo)準(zhǔn)——指一切工作按規(guī)定和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成，以培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

素養(yǎng)——指在工作中加強學(xué)習(xí)，加強訓(xùn)練，不斷提高自身修養(yǎng)，善意服從、善意配合、善意協(xié)調(diào)，營造良好失爆人文環(huán)境，培養(yǎng)遵守各種規(guī)則的員工，打造團隊精神。

安全——是指各項工作的開展都要講求安全，按安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，以培養(yǎng)員工自覺搞好安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣。

三.“6S”行為規(guī)范20要素

基本行為規(guī)范	20要素
管理	1.清除不必要的廢棄物 2.所有工具物品管理到位，放置的標(biāo)志位置 3.材料、工具碼放整齊、擺放有序 4.按設(shè)定的時間跨度完成整理。
清潔	5清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的雜物垃圾，保持工作場所整潔干凈。 6.保養(yǎng)設(shè)備工具，使其整潔完好。 7.整理個人裝束，保持個人清潔。
準(zhǔn)時	8.不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗， 9.按時完成工序任務(wù)和工作任務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)化	11.遵守作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 12.按標(biāo)準(zhǔn)操作，實現(xiàn)過程和結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化。 13.工作標(biāo)準(zhǔn)每天糾錯，每天提高。
素養(yǎng)	14.言行文明。 15.協(xié)作配合、雷厲風(fēng)行，日事日結(jié)。 16.遵守職業(yè)首先規(guī)范。 17.提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的操作技能。
安全	18.愛護(hù)公共設(shè)施，不損害、不私拿公共財物。 19.生命無價、安全至上、無人身傷害事故。 20.無設(shè)備事故。

第三部分內(nèi)部模擬市場化管理

第四部分流程化運行管理

一.流程優(yōu)化管理的意義和目的

流程優(yōu)化是精細(xì)化管理的一個重要方面，流程就是指導(dǎo)人們先干什么、后干什么、什么時間干，以什么標(biāo)準(zhǔn)干，怎么干，誰來干的標(biāo)準(zhǔn)化程序。還可以表現(xiàn)出如何做?誰來做、誰負(fù)責(zé)、誰驗收、誰監(jiān)督考核。

流程管理，是將工作任務(wù)或工作事項沿縱向細(xì)分為若干個前后相連的工序單元，將作業(yè)過程細(xì)化為工序流程，然后進(jìn)行分析，簡化、改正、整合、優(yōu)化而達(dá)到精細(xì)化管理，是增強職工工作責(zé)任心，全面提升企事業(yè)效益的關(guān)鍵所在，也就是說流程管理是精細(xì)化操作的具體體現(xiàn)，就是強化責(zé)任、落實責(zé)任、是每項工作、每個環(huán)節(jié)、每道工序、按照創(chuàng)建設(shè)計的流程，規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實施，在規(guī)定的時間內(nèi)，完成規(guī)定的動作和任務(wù)。

二.流程的分類

1.總體流程：總體流程：就是企業(yè)級頂層管理流程，包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨群及后期服務(wù)四塊。如：企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展流程、經(jīng)營決策流程，安全管理流程，生產(chǎn)管理流程，質(zhì)量管理流程，營銷管理流程和財務(wù)管理流程等頂層管理流程。

2.分項流程：就是部門級的管理流程，如和平計劃管理，生產(chǎn)技術(shù)流程，工程質(zhì)量管理流程等。

3.子流程：就是部門內(nèi)部的工作流程，工序流程的操作流程，如：生產(chǎn)計劃編制，工藝標(biāo)準(zhǔn)制定，工程質(zhì)量檢查驗收，采煤機割煤，皮帶機操作等流程。

4.崗位流程：每個崗位的工作(操作)流程，包括管理崗位的操作崗位。

二采區(qū)內(nèi)部模擬二級市場化運行試行方案

為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精細(xì)化管理系統(tǒng)工程，做實內(nèi)部模擬二級市場運行工作，理順經(jīng)營管理職能，規(guī)范內(nèi)部核算、結(jié)算、控制等業(yè)務(wù)流程，確保內(nèi)部模擬市場化工作高效、準(zhǔn)確、有序的運行，充分發(fā)揮(資金)市場鏈的管理與控制作用，結(jié)合我區(qū)市場實際情況，特制訂我區(qū)內(nèi)部模擬市場化試運行方案。

一.組織領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)礦2014年10月14日精細(xì)化會議安排，為順利開展此項工作，做到責(zé)任到位，目標(biāo)明確，區(qū)成立精細(xì)化內(nèi)部模擬市場領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促落實和檢查指導(dǎo)，考核內(nèi)部模擬市場化管理相關(guān)專業(yè)的具體工作。

1.組長：牛三清

副組長：張建忠李清軍

成員：杜衛(wèi)軒 張志杰 尚萬 軍竇金良 呂向春

張建忠(主任) 馬繼強 何笑天 王世偉

李彬 馬建忠 汪利斌

2.領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：全面協(xié)調(diào)內(nèi)部模擬市場化運行工作，負(fù)責(zé)運行的實施辦法和方案的審定，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)部市場價格體系，核算體系和結(jié)算體系的建立，內(nèi)部市場結(jié)算價格和定額補充調(diào)整及糾紛仲裁工作。

二.內(nèi)部模擬市場價格體系管理：

價格管理是模擬市場運行的核心部分，價格確定的準(zhǔn)確與否關(guān)系到核算的準(zhǔn)確性，直接牽涉員工的工資收入。所以價格的確定、分解、轉(zhuǎn)化是市場管理的體系工程。建立完備的價格管理體系，健全完善制度，保證市場管理體系功能正常運行。

(一)勞動定員：

1.年初定員人數(shù)及指標(biāo)：

①礦勞人部年初核定我區(qū)各單位崗位人數(shù)743人，其中：綜放二隊115人，綜掘二隊110人，鉆探二隊72人，運輸二隊99人，皮帶三隊98人，通滅二隊81人，機電二隊133人，區(qū)直35人。

②礦年初核定的生產(chǎn)任務(wù)：1>原煤115萬噸，2>掘進(jìn)總進(jìn)尺3000米，3>鉆孔進(jìn)尺210000米，4>黃土灌漿5.5萬立方米，5>維修巷道700米，6>噴漿1310米。

③年初核定的工效：6.643噸/工。

2.十月份在冊人數(shù)及下達(dá)指標(biāo)：

①全區(qū)在冊人數(shù)：733人，其中：綜放二隊117人，綜掘二隊107人，鉆探二隊86人，運輸二隊98人，皮帶三隊88人，通滅二隊75人，機電二隊129人，區(qū)直33人。

②工效：5.838噸/工，測算基礎(chǔ)：

綜放二隊：117人×90%×20.83=2193工日

綜掘二隊：107人×90%×20.83=2006工日

鉆探二隊：86人×92%×20.83=1648工日

運輸二隊：98人×95%×20.83=1939工日

皮帶三隊：88人×95%×20.83=1741工日

通滅二隊：75人×95%×20.83=1484工日

機電二隊：129人×95%×20.83=2552工日

區(qū)直：33人×95%×20.83=653工日

合計：14216工日

公式：工效=83000/14216工日=5.838噸/工

③根據(jù)我區(qū)1609、1601工作面煤層賦存及現(xiàn)有生產(chǎn)實際條件，10月份下達(dá)各項指標(biāo)：1>原煤任務(wù)10.7萬噸，其中：1609工作面8萬噸，1601工作面2.4萬噸，2>掘進(jìn)進(jìn)尺：170米，3>鉆孔：10000米，4>黃土灌漿5000立方，5>巷修80米，按10月份31天計算。

1609工作面按二班生產(chǎn)：每日產(chǎn)量：80000噸/31天=2580噸/日

掘進(jìn)進(jìn)尺：每日：170米/31天=5.5米/日

鉆孔進(jìn)尺：每日：10000立方/31天=322米/日

黃土灌漿：每日5000立方/31天=161立方/日

巷修：每日：80米/31天=2.6米/日

④為保證內(nèi)部模擬三級市場運行平穩(wěn)，合理分配，各單位礦核定的勞務(wù)價格按100%分解到三級市場，區(qū)(二級市場)未提留。

⑤噸煤進(jìn)尺單價測算基礎(chǔ)：

1>根據(jù)年初各單位定員人數(shù)，出勤率，計算出全月作工數(shù)量，例如：綜放二隊，定員115人，出勤率90%

計算公式：全隊月工數(shù)=115×90%×20.83=2156工日

2>根據(jù)年初噸煤核定指標(biāo)：每月925000噸，求出工效

計算公式：工效=92500/2156=43噸/工

3>根據(jù)年初核定的月工資總額437376(包括146066崗位工資，158721績效工資，核定津貼88890，出勤掛聯(lián)26427，探親工資6956，傷病工資5011，年休假5305)求出噸煤單價。

例：十月份下達(dá)指標(biāo)8萬噸，噸煤單價5.46元/噸，

計算公式：噸煤單價=437376元/80000噸=5.46元/噸

⑥維修進(jìn)尺單價勞人部做定額。

綜放二隊：5.46元/噸，綜掘二隊：2125.92元/米，鉆探二隊：弱化：4.89元/米，其它孔：48元/米，運輸二隊：2.82元/噸，皮帶三隊：3.08元/噸，通滅二隊：2.51元/噸，機電二隊：3.49元/噸，區(qū)直：1.21元/噸。

(二)計件工資：

1.區(qū)內(nèi)部安排的零星工程，區(qū)根據(jù)礦靖煤公司《礦井勞動定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)手冊》制定的計件工資單價支付零星工程工資。(見附表一)

2.計件工資管理計算程序：調(diào)度室根據(jù)當(dāng)日各隊完成的零星工程填寫到日結(jié)日清臺帳表上，經(jīng)主管區(qū)長簽字，報送區(qū)核算組，核算組根據(jù)各單位零星工程做計件工資，實行月結(jié)月清。

三.內(nèi)部模擬市場核算體系管理：

核算體系是內(nèi)部模擬市場化運行的基礎(chǔ)，是內(nèi)部市場勞動力、物資、電力、水價格市場動作的直接表現(xiàn)形式;是企業(yè)經(jīng)營管理的有效手段，是員工從事勞動產(chǎn)品和責(zé)任落實的最終體現(xiàn)，是落實崗位責(zé)任的重要保證，是培育員工責(zé)任意識和節(jié)約意識的根本途徑，所以，進(jìn)一步要加強二級市場核算的準(zhǔn)確性是實現(xiàn)成本精細(xì)管控的關(guān)鍵。

1.各種核算體系

①內(nèi)部模擬市場“日結(jié)日清”核算臺帳。

②區(qū)零星工程(計件工資)支付核算臺帳。

③“6S”員工行為規(guī)范考核核算臺帳。

④材料、配件、水、電力核算臺帳。

⑤區(qū)內(nèi)管理考核獎罰臺帳。

⑥調(diào)整工資分配臺帳。(經(jīng)營考核后剩余工資二次分配)

2.“日結(jié)日清”核算體系。

各組站每日根據(jù)當(dāng)日區(qū)調(diào)通報產(chǎn)量、進(jìn)尺，核算出各單位當(dāng)日工資收入，以及材料、配件、電力、水消耗超節(jié)，計算公式如下：

1.工資計算公式：當(dāng)日產(chǎn)量進(jìn)尺(噸、米)×噸煤進(jìn)尺單價(元)/噸、米=當(dāng)日收入。

2.材料計算公式：材料超(節(jié))費用=(實際產(chǎn)量-計劃產(chǎn)量)×(噸煤、進(jìn)尺)單價元/噸、米。

3.配件計算公式：配件超(節(jié))費用=(實際產(chǎn)量-計劃產(chǎn)量)×(噸煤、進(jìn)尺)單價元/噸、米。

4.電費計算公式：電超(節(jié))費用=(實際產(chǎn)量-計劃產(chǎn)量)×電度/(噸、米×)0.72元。

5.水超(節(jié))費用：=(實際用量-計劃用量)×3.68元/立方米。

每天由核算組統(tǒng)一核算，用OA的形式于10點以前發(fā)到各單位(三級市場進(jìn)行班組核算)，并上報礦精細(xì)辦。

四.內(nèi)部模擬市場結(jié)算體系管理：

內(nèi)部結(jié)算管理是模擬市場運行的重要部分，結(jié)算結(jié)果直接關(guān)系到三級市場及員工的直接利益，市場應(yīng)建立完備的結(jié)算管理體系，保證體系方能正常運行。

1.工資的結(jié)算：

區(qū)對隊(三級市場)工資結(jié)算，根據(jù)礦(一級市場)結(jié)算工資，按實際結(jié)算金額百分之百結(jié)算到隊(三級市場)區(qū)(二級市場)再不提留。

①噸煤(進(jìn)尺)單價工資，②礦付計時工資，③職工培訓(xùn)工資，④其它工資，⑤熱值考核，⑥礦管理獎罰，⑦任務(wù)獎罰，⑧有限賠償，⑨各種專項獎勵(安全獎、達(dá)標(biāo)獎、煤質(zhì)獎、崗網(wǎng)員獎)。

2.月季效工資按各隊(三級市場)核定基數(shù)：根據(jù)礦精細(xì)辦提供的各單位績效考核數(shù)據(jù)結(jié)算：公式：核定基數(shù)×績效考核比例=實際金額。

3.區(qū)零星工程工資的結(jié)算，核算組經(jīng)區(qū)長審核后實行月結(jié)月清。

4.區(qū)付計時工資的結(jié)算：區(qū)核算組經(jīng)區(qū)長審批的各單位轉(zhuǎn)工單進(jìn)行結(jié)算。

5.區(qū)有償服務(wù)、有限賠償：管理考核結(jié)算，區(qū)調(diào)度站考核當(dāng)日報送區(qū)核算組，核算組進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)區(qū)長審批后進(jìn)行核算。

6.材料、配件、水、電結(jié)算：

區(qū)(二級市場)對隊(三級市場)按照各組站結(jié)算結(jié)果上報區(qū)長審批后核算組結(jié)算。①材料消耗獎罰②配件消耗獎罰③電耗獎罰④水消耗獎罰。

7.剩余工資結(jié)算(二次分配)。

①經(jīng)營成本考核的結(jié)算(材料、配件、電力、水)四項超耗超出成本所占工資的20%，只兌現(xiàn)成本一項所占工資的20%基數(shù)是79428元，也就是說只兌現(xiàn)79428元，剩余超耗134212元(213640-79428=134212元)區(qū)上承擔(dān)。

②經(jīng)營考核后的剩余工資按四項完成反對票、和考核比例分配，任務(wù)完成考核占20%，達(dá)標(biāo)考核占20%，績效考核占20%，工資調(diào)整占40%，(進(jìn)區(qū)調(diào)度晨會安排任務(wù)及上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作)。

例如：十月份剩余工資50萬元，任務(wù)占10萬，達(dá)標(biāo)占10萬，締交考核占10萬，工資調(diào)整20萬。

③結(jié)算辦法詳見附表(二)

后附二采區(qū)內(nèi)部模擬市場工資結(jié)算流程圖。

8.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工資、超產(chǎn)計算結(jié)算。

①區(qū)長、書記工資超產(chǎn)按采掘鉆工資比例結(jié)算，完成任務(wù)時，超產(chǎn)按3.5倍計算，完不成任務(wù)按平均數(shù)計算，月季效工資按各單位平均數(shù)計算。

②其余區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按主管隊工資比例結(jié)算(包括：工資、超產(chǎn)，月季效工資)。

③區(qū)直組站工資超產(chǎn)計算：

1>工資按鋪助隊平均數(shù)計算。

2>超產(chǎn)：級站長按平均數(shù)2倍計算，井下按1.2倍計算，地面按1倍計算。