第一章 總則
第一條為規(guī)范將二礦安全會議管理，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二章 組織與職責(zé)
組 長：礦長
副組長：安全副礦長
成 員：生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人及各外委施工單位負(fù)責(zé)人
第四條小組職責(zé)：
(一)組長職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)主持召開年度安全工作會議;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督礦安全生產(chǎn)會議的有效落實(shí);
3、簽發(fā)年度安全工作會會議紀(jì)要。
(二)副組長職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)主持召開安全工作會議;
2、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織召開年度安全工作會議，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的會議資料;
3、按規(guī)定參加年度安全工作會議，組織落實(shí)有關(guān)會議精神和工作任務(wù);
(三)成員職責(zé)：
1、參加年度安全工作會會議，準(zhǔn)備分管范圍內(nèi)的會議資料;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)會議精神和工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
第三章 會議流程及要求
第五條 月度安全辦公會議
(一)會議時間：每月25～31日下午15:40召開。
(二)參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦屬各科室主管以上人員、公司駐礦單位負(fù)責(zé)人及外委單位的主要管理人員。
(三)主持人：礦長或其委托的安全副礦長、生產(chǎn)副礦長
(四)會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及公司安全生產(chǎn)會議精神;
2、安環(huán)科對上月全礦安全工作進(jìn)行總結(jié);通報上月各類事故的發(fā)生情況、“三違”、安全追責(zé)及安全獎懲情況;分析在安全生產(chǎn)中存在的問題;部署下月安全工作計劃。
3、礦屬各部門及外委單位總結(jié)分析本月安全工作開展情況,重點(diǎn)匯報本月安全工作中存在的問題，本月隱患排查整改情況。根據(jù)礦下月生產(chǎn)任務(wù)及安全要求，安排部署下月安全工作;
4、研究解決重大安全問題。
5、各分管礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、安排分管的安全工作情況，礦長就安全工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
6、根據(jù)工作需要，可臨時召開安全專項會議。
第六條 日安全辦公會
(一)會議時間：每天早8：00，周一至周五下午18:00，。
(二)參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦各科室、外委單位主要管理人員。
(三)主持人：安環(huán)科負(fù)責(zé)人
(四)會議內(nèi)容：
1、傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及安全生產(chǎn)會議精神;
2、通報上一班安全生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況，分析安全生產(chǎn)中存在的問題;通報隱患排查整改情況，通報事故和“三違”情況，通報獎罰情況;
4、各分管礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、安排分管的安全工作情況，礦長就安全工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
第七條 會議紀(jì)律：
(一)會議參加人員范圍及召開時間，原則上不變。特殊情況另行通知。
(二)與會人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及書面材料，發(fā)言要簡明扼要，突出重點(diǎn)，提高會議效率。
(三)會議期間，不得不得隨意出入、隨意換人或無故缺席。不得遲到早退、不得閱讀報紙、雜志，不得打盹、睡覺，手機(jī)應(yīng)靜音。
(四)如需離開會場10分鐘以上或因故需要退場，應(yīng)向主持人請假。
(五)與會者要做好記錄，對會議安排的事項，會后要認(rèn)真組織落實(shí)。
(六)參加會議人員，因事因病不能參加會議的，應(yīng)提前向主持人請假。
第四章 獎勵與考核
第八條 不認(rèn)真聽講閑看報紙、雜志、打盹、睡覺，手機(jī)響鈴等違反會議紀(jì)律的責(zé)任單位，罰款200元;如因公因事因病不能按時參加會議，應(yīng)提前向會議主持人請假，對無故不參加者的責(zé)任單位罰款1000元，對遲到早退、無故換人的責(zé)任單位罰款200元。
第九條參加會議人員，應(yīng)做好記錄，對會議安排的事項，會后要認(rèn)真組織落實(shí)，指定時間內(nèi)未完成的，對責(zé)任單位視情節(jié)輕重處以500—2000元經(jīng)濟(jì)處罰。
第五章 附則
第十條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
新疆天池能源有限責(zé)任公司
第一章 總則
第一條 將二礦地處干旱風(fēng)蝕戈壁丘陵地帶，沖溝發(fā)育，有洪水致災(zāi)可能;非工作幫為順層邊坡，且賦存一定含水性的火燒巖、煤層地板泥巖等不利因素，形成一定邊坡高度時有滑坡災(zāi)害可能;開采煤種屬易自燃煤層，存在火災(zāi)隱患。為避免災(zāi)害發(fā)生和擴(kuò)大，制定本制度。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第二條 成立災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：礦長
副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、副總工程師
成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安環(huán)科科長、機(jī)電科科長、煤炭加工部科長、調(diào)度室主任、保衛(wèi)科科長、綜合科科長、地銷科科長、財務(wù)科科長、外委單位負(fù)責(zé)人
第三條 災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科。負(fù)責(zé)組織編制《年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》，并監(jiān)督計劃的落實(shí)。
第三章 邊坡失穩(wěn)防治
第四條應(yīng)做好工程、水文地質(zhì)勘查、測繪工作和邊坡穩(wěn)定性評價，制定邊坡穩(wěn)定措施。建立永久性觀測線(網(wǎng))，定期監(jiān)測。邊坡監(jiān)測應(yīng)采取先進(jìn)的裝備，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報。
第五條 非工作幫形成一定范圍的到界臺階后，應(yīng)進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析和評價，對影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。
第六條工作幫邊坡在臨近最終設(shè)計邊坡之前，必須對其進(jìn)行穩(wěn)定分析和評價。當(dāng)原設(shè)計的最終邊坡達(dá)不到穩(wěn)定的安全系數(shù)時，應(yīng)修改設(shè)計或采取治理措施。
第七條長遠(yuǎn)和年度采礦工程設(shè)計，必須進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算，達(dá)不到邊坡穩(wěn)定要求時，應(yīng)修改采礦設(shè)計或制定安全措施。
第八條采場最終邊坡管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、采掘作業(yè)必須按設(shè)計進(jìn)行，嚴(yán)禁采掘過界。
2、臨近到界臺階時，應(yīng)采取控制爆破，不得超鉆并采取減震措施。
3、含有露頭煤的到界臺階，應(yīng)采取防止露頭煤風(fēng)化，自燃及沿煤層底板滑坡的措施。
第九條排土場邊坡管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、隨著排土場邊坡的形成和發(fā)展，必須定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析，如有不穩(wěn)定因素應(yīng)修改排土參數(shù)或采取防治措施。
2、清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟土巖。
3、內(nèi)排土場最下一個臺階的坡底與采掘工作面之間必須留有足夠的安全距離。
4、內(nèi)排土場必須采取有效的防治水措施，防止或減少水流入排土場。
5、應(yīng)定期巡視采場及排土場邊坡，發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆時，必須設(shè)置明顯標(biāo)志牌。對運(yùn)輸?shù)缆贰⒉贾迷O(shè)備和設(shè)施的邊坡，必須確保邊坡穩(wěn)定。
第四章 水災(zāi)預(yù)防
第十條每年雨季前，防洪指揮部應(yīng)組織生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科等部門對防洪工程、設(shè)備、設(shè)施、搶險物資和材料進(jìn)行全面檢查，對存在的問題和隱患必須在5月底前整改完畢，并做好詳細(xì)記錄。
第十一條機(jī)電科要落實(shí)好抽排水設(shè)備、設(shè)施。根據(jù)蓄滯水量大小，配置水泵、管路、水車等，保障足夠的總泄洪能力。
第十二條要密切關(guān)注天氣預(yù)報，隨時掌握氣候變化情況，并及時在生產(chǎn)調(diào)度會上通報。
第十三條當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生后，防洪指揮部立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險預(yù)案。
第十四條在防洪工程附近進(jìn)行爆破、挖掘、取土等作業(yè)時，必須征得防洪指揮部的同意，采取必需的安全措施，以免破壞防洪工程和防洪設(shè)施。
第十五條嚴(yán)禁在輸水道、蓄洪區(qū)(坑)等地帶擅自停放設(shè)備。
第十六條每名職工都有參加防洪搶險的義務(wù)，一旦出現(xiàn)情況，必須及時匯報，并積極采取搶救和自救措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。
第十七條在防洪抗洪工程中，各單位要服從防洪指揮部的統(tǒng)一調(diào)動和指揮，不得扯皮、推諉。
第十八條為保證雨季抗洪時，《防洪應(yīng)急預(yù)案》能有效發(fā)揮作用，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，對《防洪應(yīng)急預(yù)案》定期進(jìn)行評審，對存在的問題要及時修改、補(bǔ)充和完善。
第五章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 技術(shù)措施
1、年度采礦設(shè)計(含單項采煤工程設(shè)計)必須編制防滅火專門章節(jié)，制定年度防滅火工程計劃和切實(shí)有效的安全技術(shù)措施。防滅火工程計劃和安全技術(shù)措施不全或缺乏針對性, 設(shè)計不予批準(zhǔn)。
2、地面煤場應(yīng)做好儲煤堆壓實(shí)、通道、測溫、巡查等防火措施，并做好記錄。
3、現(xiàn)場條件具備時，應(yīng)及時建立采場防滅火系統(tǒng)，提高滅火消災(zāi)能力，也為礦移交生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。
第二十條 生產(chǎn)措施
采煤工程上應(yīng)本著“區(qū)間安排要合理，煤層暴露不超限，采煤應(yīng)達(dá)硬幫實(shí)底”的原則，安排采煤計劃，組織原煤生產(chǎn)。具體措施：
1、合理安排采煤區(qū)間，控制煤層暴露時間小于煤層自燃發(fā)火期，原則上應(yīng)避免超過3個月以上的煤臺階存在;生產(chǎn)上要合理安排含塊率高、低區(qū)間的均衡推進(jìn)，不得將含塊率低的煤臺階長時間不采;及時安排和清理松散和風(fēng)化的煤臺階、卸煤散料及坡底浮雜煤，避免發(fā)熱著火;挖掘機(jī)調(diào)整位置前必須將工作面清理干凈，保證工作面整潔。
2、加強(qiáng)日常采煤工程質(zhì)量管理，煤臺階必須采掘到硬幫實(shí)底;對于較破碎和松軟的煤層，原則上應(yīng)直接采挖不進(jìn)行爆破。
3、嚴(yán)格控制穿爆質(zhì)量，到界煤臺階和預(yù)計3個月內(nèi)不采的區(qū)間應(yīng)采用預(yù)裂爆破。
4、采煤臺階爆破前后必須采取防滅火措施。
5、采場所有煤擋墻，應(yīng)做好更新計劃。新做的煤擋墻要做齊壓實(shí)，距破肩距離1米。
6、采區(qū)或最終境界煤臺階應(yīng)采用粘土覆蓋并壓實(shí)，覆蓋厚度坡面不小于15米，平面不小于4米。
第二十一條 職責(zé)和要求
1、全礦職工應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”消防工作方針。安環(huán)科、保衛(wèi)科應(yīng)落實(shí)好消防宣傳和培訓(xùn)工作。
2、調(diào)度室作為生產(chǎn)指揮部門和事故應(yīng)急救災(zāi)辦公室，生產(chǎn)技術(shù)科作為生產(chǎn)技術(shù)、計劃和生產(chǎn)管理部門，煤炭加工部作為煤場篩分加工管理部門，銀都公司等外委單位作為采煤生產(chǎn)單位，必須各負(fù)其責(zé)，在日?；馂?zāi)應(yīng)急指揮和處置、設(shè)計、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)過程等各環(huán)節(jié)將防滅火職責(zé)和措施落實(shí)到位。安環(huán)科、綜合科對各部門、各單位和各生產(chǎn)作業(yè)場所的防滅火職責(zé)和措施的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督和考核，確保職責(zé)和措施落實(shí)到位，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、地面所有建(構(gòu))筑物、油庫等防滅火器材、措施和制度，必須符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。滅火器材必須放置在規(guī)定地點(diǎn)和位置，擺放整齊，便于拿取，各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常檢查、報損、補(bǔ)充等工作。
4、采掘、運(yùn)輸、排土等礦用機(jī)電設(shè)備滅火器材必須齊全有效，并定期檢查和更換。
5、消防車司機(jī)應(yīng)經(jīng)過消防培訓(xùn)，具備滅火消防知識、熟練掌握水炮操作技能，消防車要配備車載電話，消防車必須保證時刻待命狀態(tài)。
6、為確?！痘馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》有效發(fā)揮作用，安環(huán)科應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際組織對《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》定期進(jìn)行評審，對存在的問題要及時修改、補(bǔ)充和完善。每年組織《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》演練兩次。
7、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》是實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活運(yùn)用。
8、對安全意識強(qiáng)，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理火情，避免事故的有功人員進(jìn)行獎勵，營造全員防火機(jī)制。
第六章 監(jiān)督與考核
第十條生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安環(huán)科定期組織對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保本辦法順利落實(shí)和執(zhí)行。
第十一條生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安環(huán)科收集和聽取各方面意見，修訂完善本制度，提高本制度的適用性和實(shí)效性。
第七章 附則
第十二條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
