安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施審批制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施管理，強(qiáng)化作業(yè)規(guī)程(措施)的編寫和審批，提高作業(yè)規(guī)程(措施)的編審質(zhì)量，夯實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)工作，特制定本制度。
第一條 安全技術(shù)審批內(nèi)容及程序
(一)安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過(guò)程為保證安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治所涉及的技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)方案及設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施。
(二)安全技術(shù)的制定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有超前性、針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。
(三)安全技術(shù)按涉及的范圍、時(shí)效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問(wèn)題，重要安全技術(shù)問(wèn)題，一般安全技術(shù)問(wèn)題。
(四)對(duì)公司生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)、工程量大，需經(jīng)公司辦公會(huì)審批的屬重大安全技術(shù)問(wèn)題。
(五)對(duì)整個(gè)單位工程起作用、時(shí)間從單位工程開工至竣工、需經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)的屬重要安全技術(shù)問(wèn)題。對(duì)工程局部起作用、不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建、且時(shí)間短的屬一般安全技術(shù)問(wèn)題。
(六)重大安全技術(shù)的審批程序：由總工程師召開專題會(huì)義說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義——業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化——由總工程師組織會(huì)審、簽字——報(bào)經(jīng)理審批——擬文呈報(bào)集團(tuán)公司審批。
(七)重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容：
1.采區(qū)設(shè)計(jì)，開拓延深設(shè)計(jì);
2.公司瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;
3.地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;
4.調(diào)整全公司通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5.串聯(lián)通風(fēng)措施;
6.采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7.公司災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃;
8.試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9.采面作業(yè)規(guī)程、"一通三防"措施，工作面回撤、安裝安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施，回撤、安裝面期間的"一通三防"管理措施;
10.指定需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。
(八)重要安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治審批程序：根據(jù)業(yè)務(wù)部門的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要——施工單位(一般為技術(shù)人員)進(jìn)行編制——業(yè)務(wù)部門審查合格――分管副總工程師組織會(huì)審——報(bào)總工程師批準(zhǔn)。
(九)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容
1.采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
2.“一通三防”安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;
3.一般安全技術(shù)措施工程設(shè)計(jì)、措施;
4.巷道貫通措施;
5.涉及到"一通三防"的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施。
(十)一般安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施審批程序：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治需要或工程的局部變更設(shè)計(jì)——施工單位技術(shù)人員編制——業(yè)務(wù)部門審批(涉及到"一通三防"的通風(fēng)隊(duì)也要審批)——分管副總工程師審批。
(十一)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容
1.采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;
2.機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;
3.工程局部的變更設(shè)計(jì);
4.作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見，補(bǔ)充措施;
5.有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)通知書、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書。
(十二)排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類，其審批程序如下：
1.排放瓦斯措施審批程序：通巷工區(qū)技術(shù)人員編制——分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、 機(jī)運(yùn)工區(qū)、安監(jiān)處、通巷工區(qū)、救護(hù)隊(duì)、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審。
2.井下電氣焊措施審批程序：施工單位技術(shù)人員編制——分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副經(jīng)理)組織機(jī)運(yùn)工區(qū)、安監(jiān)處、通巷工區(qū)會(huì)審，會(huì)審人員簽字——總工程師審批后——報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)。
(十三)具有安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、工程師、分管技術(shù)員、工區(qū)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的區(qū)長(zhǎng)、主管技術(shù)員、專業(yè)技術(shù)員;分管安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。
第二條 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)會(huì)診制度
(一)會(huì)診條件：巷道開門、過(guò)斷層、破碎帶、三四叉門、壓力區(qū)、大斷面掘進(jìn)、大型硐室等工程。
(二)參加人員：專業(yè)副總、專業(yè)對(duì)應(yīng)科室、安監(jiān)處、地測(cè)科、通巷工區(qū)等有關(guān)技術(shù)人員及施工區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員共同參加。
(三)生產(chǎn)科、機(jī)械化科在接到施工區(qū)隊(duì)會(huì)診申請(qǐng)后，由生產(chǎn)科技術(shù)主管通知副總工程師及各個(gè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管，共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)診。
(四)各相關(guān)科室接到會(huì)診通知后，按照要求派人按時(shí)參加，凡不按照規(guī)定參加的，對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管每次罰款100元。
(五)會(huì)診人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，共同制定安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施，對(duì)施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底，
(六)施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診提出的意見和建議，由技術(shù)員編寫施工安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施交科室進(jìn)行審批，傳達(dá)貫徹后，方可進(jìn)行施工。
第三條 作業(yè)規(guī)程、安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施的編寫、審批、貫徹制度
(一)編制依據(jù)
作業(yè)規(guī)程編制必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)要求。
(二)編審程序
1.牽頭科室根據(jù)公司生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃或生產(chǎn)接續(xù)情況，提前30天通知區(qū)隊(duì)編制作業(yè)規(guī)程。
2.作業(yè)規(guī)程由相關(guān)牽頭科室技術(shù)主管通知施工區(qū)隊(duì)編制，設(shè)計(jì)辦、地測(cè)科等相關(guān)科室必須在開工前25天將相關(guān)技術(shù)資料提供給區(qū)隊(duì)技術(shù)員，由區(qū)隊(duì)技術(shù)員按地質(zhì)部門編寫的地質(zhì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)部門提供的設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件等情況，有針對(duì)性、實(shí)用性地編寫。
3.區(qū)隊(duì)技術(shù)員在接到通知后，應(yīng)廣泛征求區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等人員意見，密切結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，研究切實(shí)可行的施工方案，然后按照符合實(shí)際、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、安全可靠、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的原則編寫。規(guī)程編寫要積極推廣、采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和先進(jìn)的管理技術(shù)根據(jù)要求積極向有關(guān)職能科室索取相關(guān)資料，以備編制作業(yè)規(guī)程。
4.施工單位在開工前15日提供1份書面作業(yè)規(guī)程交牽頭科室，牽頭科室同時(shí)將電子版發(fā)給會(huì)審科室及單位、公司副總工程師及總工程師等人員，并通知相關(guān)科室及人員提前進(jìn)行審閱，并在5日內(nèi)組織會(huì)審，施工單位根據(jù)會(huì)審意見重新修改完善。
5.經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，必須在2日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室備案，并按規(guī)定登記。
6.因地質(zhì)或施工技術(shù)條件變化，原作業(yè)規(guī)程不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，由施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或編寫補(bǔ)充安全技術(shù)措施，報(bào)上級(jí)部門審批。
7.采掘工作面遇有地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況時(shí)，區(qū)隊(duì)技術(shù)員要及時(shí)提出針對(duì)性的專項(xiàng)補(bǔ)充措施，經(jīng)業(yè)務(wù)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查、會(huì)審、批準(zhǔn)后執(zhí)行。在新措施傳達(dá)執(zhí)行前，現(xiàn)場(chǎng)必須采取強(qiáng)化管理措施
(三)編制要求
1.必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分體現(xiàn)國(guó)家及煤炭行業(yè)的技術(shù)政策，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)管理手段，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。
2. 單位工程、單項(xiàng)工程開工前，必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程，一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，所有采煤工作面的安裝、撤除、生產(chǎn);井下施工的開拓、準(zhǔn)備、回采及其它巷道、煤倉(cāng)、溜煤眼、硐室等視為單位工程的工程，必須編制作業(yè)規(guī)程。不得沿用套用規(guī)程措施，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程措施施工。
3.編制的措施要做到層次分明、內(nèi)容整齊、圖表齊全、圖例規(guī)范、語(yǔ)言表述準(zhǔn)確、圖面清晰并按章節(jié)順序編號(hào)，計(jì)量單位符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)正確，各種參數(shù)選擇和設(shè)備選型要有計(jì)算基礎(chǔ)。
4.凡屬《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》中已明文規(guī)定的條文，在作業(yè)規(guī)程中引用的，只需寫上該規(guī)程的條、款號(hào)，《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦崗位技術(shù)操作規(guī)程》、上級(jí)文件中已有明確規(guī)定的且又屬于作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文，在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條款號(hào)和關(guān)鍵內(nèi)容，《煤 礦安全規(guī)程》未明確規(guī)定，而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
5.編制作業(yè)規(guī)程必須具備下列文件及資料：
(1)已經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(采區(qū)、工作面、防治水、防沖等設(shè)計(jì))文件及資料;
(2)地測(cè)科提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書;
(3)公司瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、水害、煤層自燃傾向性鑒定及臨近工作面的礦壓觀測(cè)資料。
(四)審批規(guī)定
1.作業(yè)規(guī)程(措施)審批實(shí)行會(huì)審制。作業(yè)規(guī)程(措施)編制完畢后，先報(bào)牽頭科室，再由牽頭科室通知相關(guān)單位參加會(huì)審，不得傳審。
2.參加規(guī)程會(huì)審人員為總工程師、各專業(yè)副總、安監(jiān)處和采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，會(huì)議由總工程師主持。會(huì)審意見應(yīng)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)，規(guī)程措施必須經(jīng)總工程師簽字方可實(shí)施，總工程師出差期間可由經(jīng)理指定的分管領(lǐng)導(dǎo)代簽，總工程師返回工作崗位后2日內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
3.措施審批：一般措施，由副總工程師、安監(jiān)處和生產(chǎn)科、機(jī)械化科技術(shù)主管參加審批，特殊措施由總工程師組織審批。
4.區(qū)隊(duì)技術(shù)員完成作業(yè)規(guī)程簽字后應(yīng)征求區(qū)長(zhǎng)意見，或征得同意并簽字后上報(bào)審批;區(qū)長(zhǎng)不得因?yàn)楸阌诂F(xiàn)場(chǎng)施工，而干擾作業(yè)規(guī)程的依法依規(guī)編制。
5.各相關(guān)科室審批人員對(duì)分管內(nèi)容審批后，必須在相應(yīng)審批頁(yè)面簽字。
6.作業(yè)規(guī)程會(huì)審必須形成會(huì)審記錄，各專業(yè)審查意見應(yīng)存檔。審批人員(包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)必須親自簽字，不得找人代簽。
7.所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行指揮和作業(yè)。
(五)作業(yè)規(guī)程的貫徹、考試
1.開工前3日，由區(qū)隊(duì)技術(shù)員組織，向本區(qū)隊(duì)全體員工傳達(dá)學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，參加學(xué)習(xí)人員必須簽名、參加考試?？荚嚦煽?jī)合格后方可下井作業(yè)?？荚嚦煽?jī)要存檔備查。從開始生產(chǎn)之日起，以后每月對(duì)作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次，每季度重新組織一次考試，并做好記錄。對(duì)作業(yè)規(guī)程貫徹是缺勤、缺考及考試不合格人員(90分以上為合格)，必須進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名、補(bǔ)考試，且單獨(dú)注明，考試合格后方可上崗作業(yè)。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)，缺勤人員必須在上崗前進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名，否則不得上崗。
2.當(dāng)班應(yīng)急或臨時(shí)措施，實(shí)施前，必須由技術(shù)員或值班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)組織進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)人員要簽名登記，杜絕漏學(xué)人員下井作業(yè)。
3.作業(yè)規(guī)程貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后兩日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室;作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日前報(bào)送分管科室。
(六)規(guī)程復(fù)查
1.工程開工后每?jī)蓚€(gè)月由總工程師組織參加作業(yè)規(guī)程審批人員對(duì)全公司在用作業(yè)規(guī)程復(fù)審復(fù)查一次，同時(shí)檢查作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。
2.作業(yè)規(guī)程復(fù)查必須形成復(fù)查意見，并填寫于《作業(yè)規(guī)程復(fù)查意見表》上，并由參加復(fù)查人員及總工程師簽字后，由牽頭科室負(fù)責(zé)送達(dá)施工單位，施工單位必須及時(shí)對(duì)復(fù)查意見進(jìn)行貫徹，作業(yè)規(guī)程復(fù)查意見貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進(jìn)行。
(七)作業(yè)規(guī)程的監(jiān)督、檢查及落實(shí)
1.作業(yè)規(guī)程一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何個(gè)人無(wú)權(quán)修改。
2.采掘工作面施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié)，遞交公司牽頭科室，連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔，存檔后不得修改，保存6年。
(八)其它要求
1.作業(yè)規(guī)程的上報(bào)。凡上級(jí)要求報(bào)批的作業(yè)規(guī)程，經(jīng)總工程師同意后，必須按時(shí)上報(bào)。
2.采煤、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定的要求，應(yīng)遵循如下規(guī)定
3.《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容及要求制定的安全措施內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
4.凡屬《煤礦安全規(guī)程》等已明文規(guī)定，但作業(yè)規(guī)程中只寫該規(guī)程條、款號(hào)的，在傳達(dá)貫徹作業(yè)規(guī)程的同時(shí)必須貫徹其條文內(nèi)容。
5.改變掘進(jìn)方法和施工工藝時(shí)，必須重新編制作業(yè)規(guī)程。
6.掘進(jìn)過(guò)程中有下列情況時(shí)，必須制定專門安全技術(shù)補(bǔ)充措施：
(1)改變支護(hù)方式或支護(hù)參數(shù)時(shí);
(2)改變斷面形狀時(shí);
(3)處理冒頂時(shí);
(4)受影響的立交巷道掘進(jìn)時(shí);
(5)巷道貫通、透老巷、老空區(qū)時(shí);
(6)巖性改變較大，當(dāng)前支護(hù)無(wú)法滿足安全要求時(shí);
(7)過(guò)破碎帶或地質(zhì)構(gòu)造區(qū)時(shí);
(8)可能遇含水鉆孔或接近含水層時(shí);
(9)改變裝、運(yùn)方式時(shí);
(10)檢查煤倉(cāng)、溜煤眼或處理堵塞時(shí);
(11)停產(chǎn)檢修時(shí);
(12)巷道維修時(shí);
(13)綜掘工作面安裝或回撤時(shí);
(14)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的第一次使用時(shí)。
(九)獎(jiǎng)罰辦法
1.井下所有掘進(jìn)巷道開工前，必須有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)作業(yè)規(guī)程施工。無(wú)作業(yè)規(guī)程施工的技術(shù)員按嚴(yán)重“三違”處理，并罰款300～500元。
2.嚴(yán)格按照“一工程一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁以措施替代規(guī)程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按無(wú)規(guī)程處理。
3.編制規(guī)程所用資料，各有關(guān)部門要按要求及時(shí)提供。掘進(jìn)、采煤地質(zhì)說(shuō)明書，分別由公司設(shè)計(jì)室和機(jī)械化科提出申請(qǐng)，地質(zhì)部門在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)，提交批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書。公司設(shè)計(jì)室在向掘進(jìn)技術(shù)主管移交施工設(shè)計(jì)圖時(shí)，一并提交地質(zhì)說(shuō)明書。掘進(jìn)技術(shù)主管在向施工區(qū)隊(duì)安排編寫作業(yè)規(guī)程時(shí)，把施工設(shè)計(jì)圖和地質(zhì)說(shuō)明書同時(shí)交給區(qū)隊(duì)。供電系統(tǒng)圖由責(zé)任科室、施工區(qū)隊(duì)向機(jī)運(yùn)科技術(shù)組申請(qǐng)，機(jī)運(yùn)科技術(shù)組接到申請(qǐng)后，5天內(nèi)把供電系統(tǒng)圖交給施工區(qū)隊(duì)。如無(wú)特殊情況，資料不能按時(shí)提供，每次罰責(zé)任單位100元。
4.采煤、掘進(jìn)要根據(jù)作業(yè)計(jì)劃，在工程開工前不少于30天安排施工區(qū)隊(duì)編制作業(yè)規(guī)程。施工區(qū)隊(duì)要提前15天編制完成，并交分管科室。采煤、掘進(jìn)技術(shù)主管接到規(guī)程后及時(shí)上報(bào)總工程師，總工程師(副總工程師)要在5天內(nèi)組織審批完畢并交付區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)提前3天組織參加施工人員貫徹學(xué) 習(xí)、考試。規(guī)程編審不得影響工程按時(shí)開工，否則每次對(duì)責(zé)任人給予不少于200元罰款。作業(yè)規(guī)程未審批完畢，強(qiáng)行施工按“三違”處理，造成后果追究違章指揮者責(zé)任。
5.會(huì)審作業(yè)規(guī)程或措施，嚴(yán)格按程序?qū)徟?，審批?dāng)天必須完成，不準(zhǔn)過(guò)天。會(huì)審作業(yè)規(guī)程(措施)，采煤、掘進(jìn)技術(shù)主管提前一天通知參審人員，參審人員盡量固定，且具有相應(yīng)資質(zhì)，必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，不得遲到。技術(shù)負(fù)責(zé)人不在時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人可找人代替。否則，每次給予100元罰款。
6.所編作業(yè)規(guī)程對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有針對(duì)性的，每次罰主管技術(shù)員50元，重新編寫，如耽誤工期由主管技術(shù)員自行承擔(dān)。
7.對(duì)于作業(yè)規(guī)程編制不認(rèn)真，拼湊作業(yè)規(guī)程，編制的作業(yè)規(guī)程前后不通，比如炮掘措施寫成綜掘的，對(duì)主管技術(shù)員罰款200元。
8.對(duì)于作業(yè)規(guī)程編制過(guò)程中，缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，每少一項(xiàng)罰主管技術(shù)員200元。
9.對(duì)于作業(yè)規(guī)程傳達(dá)不及時(shí)，工程已開始施工還沒(méi)有按規(guī)定傳達(dá)的，每次罰主管技術(shù)員100元。
10.作業(yè)規(guī)程編寫要做到語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得出現(xiàn)錯(cuò)別字、詞不達(dá)意等語(yǔ)法上的錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)一個(gè)錯(cuò)別字或一處語(yǔ)法錯(cuò)誤，罰100元;每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不當(dāng)罰100元。
11.作業(yè)規(guī)程內(nèi)部附圖必須與設(shè)計(jì)圖紙一致，各種附圖標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，比例正確，標(biāo)注清晰：
(1)掘進(jìn)巷道平、剖面圖要求比例1：2000或1：1000;回采工作面平面圖要求比例為1：1000或1：500，圖面清晰，正確反映巷道位置。
(2)地層綜合柱狀圖嚴(yán)格按地質(zhì)提供資料繪制，比例正確，文字表述準(zhǔn)確，禁止隨意繪制，每發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范罰50元。
(3)巷道斷面圖要求比例1：50或1：30，錨(網(wǎng))噴巷道標(biāo)注錨桿間、排距，架棚巷道標(biāo)注枇子、撐棍、拉條的位置尺寸，每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)注不清或缺項(xiàng)罰50元。
(4)巷道斷面圖要標(biāo)注有關(guān)前探支護(hù)、風(fēng)水管路、風(fēng)筒、電纜、軌道、皮帶或刮板輸送機(jī)、水溝等的位置、尺寸，每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)注不清或缺項(xiàng)罰50元。
(5)臨時(shí)支護(hù)平、剖面圖要標(biāo)注吊環(huán)位置、間隔尺寸，最大、最小空頂距，每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)注不清或缺項(xiàng)罰50元。
(6)炮眼布置圖(正面、平面、剖面)以及裝藥結(jié)構(gòu)示意圖，要標(biāo)注巷道尺寸、炮眼間距及雷管、炸藥位置，每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)注不清或缺項(xiàng)罰50元。
(7)通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、防塵、供電、壓風(fēng)、通訊、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、避災(zāi)路線示意圖，比例適中、標(biāo)注清晰、位置合理，每發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)注不清、缺項(xiàng)或錯(cuò)誤罰50元。
(8)各種表格數(shù)據(jù)填寫準(zhǔn)確，循環(huán)圖表繪制工序合理，反應(yīng)實(shí)際情況，每發(fā)現(xiàn)一處填寫不清或隨意繪制循環(huán)圖表罰50元。
(9)各種計(jì)算公式引用正確、數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算結(jié)果正確，每發(fā)現(xiàn)一處數(shù)據(jù)錯(cuò)誤罰50元。
(10)各種計(jì)量單位要使用國(guó)家法定計(jì)量單位，符號(hào)要規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一處計(jì)量單位錯(cuò)誤，罰50元。
12.未向施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底或交底不清，每次罰采煤或掘進(jìn)技術(shù)主管100元。
13.未按要求及時(shí)向區(qū)隊(duì)提供技術(shù)資料影響施工的，每次罰相關(guān)職能科室技術(shù)主管100元。
14.未按要求報(bào)批作業(yè)規(guī)程(措施)，每次罰施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員100元，因此而影響施工的，每影響一天加罰100元，同時(shí)罰施工工區(qū)區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)50元。
15.不按規(guī)定參加作業(yè)規(guī)程審批，每次罰責(zé)任人100元，并罰所在部門行政負(fù)責(zé)人100元。
16.施工前技術(shù)員負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹作業(yè)規(guī)程(措施)，參加人員必須簽名并參加考試，發(fā)現(xiàn)有代簽的，按100元/人罰區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)和技術(shù)員，沒(méi)填寫考試成績(jī)的按50元/人罰技術(shù)員。
17.為了提高規(guī)程編審質(zhì)量，將按照上級(jí)規(guī)定，每季由總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出編審質(zhì)量高的優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程兩份，安全技術(shù)措施兩份，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后每份規(guī)程給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，每份措施給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)。公司每季拿出3萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選出的優(yōu)秀規(guī)程、措施以及作業(yè)規(guī)程審批人員。
第一條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則， 做到“教育培訓(xùn)零缺陷”，堅(jiān)持依法強(qiáng)制培訓(xùn)，提高干部職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
第二條 公司成立以經(jīng)理、黨委書記為組長(zhǎng)，其它班子成員為副組長(zhǎng)，各專業(yè)副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教培中心，由教培中心主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)職工安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)培訓(xùn)日常工作。
第三條 經(jīng)理是安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者，牽頭制訂公司年度培訓(xùn)計(jì)劃;黨委書記是安全教育的第一責(zé)任者;基層單位區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)和黨支部書記是本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)的第一責(zé)任者;技術(shù)員負(fù)責(zé)每月的自培和日常安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)工作。
第四條 安監(jiān)處是安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)各職能部門抓好安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格辦班審批制度，對(duì)學(xué)時(shí)達(dá)不到規(guī)定的、內(nèi)容不符合實(shí)際的辦班計(jì)劃不予審批。
第五條 教培中心負(fù)責(zé)全公司安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)和日常工作，要制定公司中長(zhǎng)期教育培訓(xùn)規(guī)劃，并于每年年初根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)培訓(xùn)要求，結(jié)合本公司實(shí)際制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)要建立健全全公司職工的培訓(xùn)檔案，并做好培訓(xùn)資料的歸檔管理工作。
第六條 三項(xiàng)崗位人員必須按照規(guī)定接受專門的安全與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)上崗資格后，方可上崗作業(yè)。一般從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，對(duì)不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者擅自上崗作業(yè)的，一律按違章處理。
第七條 新工人必須接受不少于72學(xué)時(shí)的安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)。新工人必須與有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工簽訂師徒合同，在其帶領(lǐng)下工作滿6個(gè)月，并經(jīng)考核合格后，方可獨(dú)立工作。
第八條 對(duì)調(diào)換工種和采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè)。
第九條 安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)必須做到人員、師資、地點(diǎn)、資金四到位，四落實(shí);安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要專列帳戶，?？顚Ｓ茫瑢?shí)報(bào)實(shí)銷，確保培訓(xùn)工作的正常開展。
第十條 凡參加安全教育培訓(xùn)的職工，除不享受井下津貼外，按正常出勤享受本人工資和福利待遇，嚴(yán)禁單位以各種名義克扣參培人員工資。安監(jiān)處要監(jiān)督檢查各單位對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)員的工資待遇落實(shí)情況。
第十一條 公司共建立兩套全員培訓(xùn)檔案，一套由教培中心負(fù)責(zé)建立電子檔案，并進(jìn)行日常整理、存檔和填寫;另一套由基層單位負(fù)責(zé)建立，并做好日常整理、存檔和填寫工作。培訓(xùn)檔案必須一人一檔。在人員調(diào)動(dòng)時(shí)，基層單位必須填寫培訓(xùn)檔案轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，經(jīng)教培中心主任同意后，方能轉(zhuǎn)移到新調(diào)單位。培訓(xùn)檔案內(nèi)容主要包括三部分，即特種作業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和各類內(nèi)部培訓(xùn)記 錄。
第十二條 教培中心定期對(duì)各基層單位培訓(xùn)檔案進(jìn)行檢查。對(duì)未建立培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)檔案建立不全、培訓(xùn)檔案卡填寫不規(guī)范，出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。
第十三條 安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核實(shí)行閉卷考試，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離制度，教培中心負(fù)責(zé)教學(xué)組織和管理，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)考、閱卷，對(duì)考試成績(jī)達(dá)不到80分(百分制試卷)者，累計(jì)缺課達(dá)到或超過(guò)四分之一者，考試作弊者及不參加考試者，視為不合格。
第十四條 凡外出參加培訓(xùn)人員必須認(rèn)真執(zhí)行外培單位的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)技術(shù)與職業(yè)病危害防治知識(shí)。凡被外培單位退回的學(xué)員離崗到公司職工教育培訓(xùn)中心脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一周，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)用自理，并參加下期培訓(xùn)。
第十五條 凡參加公司組織的各類培訓(xùn)，學(xué)員必須遵守課堂紀(jì)律，做到上課時(shí)不遲到、不早退、不無(wú)故離開課堂、不故意拖堂。有事履行正常請(qǐng)銷假手續(xù)，不曠課。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，考試不合格的，可參加補(bǔ)考，補(bǔ)考再不合格者離崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi)，經(jīng)復(fù)考仍不合格，再學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)自理。無(wú)故不參加各類考試的學(xué)員，不支付學(xué)習(xí)期間的工資。
第十六條 專兼職教師的聘用必須根據(jù)集團(tuán)公司和公司安全與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)教學(xué)需求，經(jīng)公司組干科審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。聘任人員必須堅(jiān)持“按需聘用、專業(yè)對(duì)口、注重實(shí)效”的原則進(jìn)行選拔，經(jīng)年度考核不合格人員，一律解除聘用關(guān)系。同時(shí)按照實(shí)際教師授課量進(jìn)行發(fā)放代課費(fèi)。
