國(guó)家能源集團(tuán)哈密大南湖一礦 煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)材料成本管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

　　煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)工作體系復(fù)雜，涉及到諸多類型的設(shè)備材料，材料成本管理任務(wù)復(fù)雜艱巨，如何妥善管理材料成本問(wèn)題，是煤礦企業(yè)面對(duì)的重要課題。本文首先分析了煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)材料成本管理的問(wèn)題，隨后總結(jié)材料成本管理的對(duì)策，以及具體落實(shí)材料成本管理任務(wù)的有效路徑。

　　做好材料成本管理工作，有助于煤礦企業(yè)構(gòu)建安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，有效控制經(jīng)營(yíng)成本，為煤礦企業(yè)爭(zhēng)得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此要重視材料成本管理的作用，結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，總結(jié)材料成本管理的合理對(duì)策。

　　一、材料成本管理現(xiàn)狀

　　1.成本管理制度問(wèn)題。煤礦企業(yè)若要落實(shí)材料成本管理任務(wù)，必須將成本管理制度擺在非常重要的位置。煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)具有材料類型多、總量大的特征，意味著材料成本管理制度任務(wù)繁重。煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)常用設(shè)備包括設(shè)備配件、采礦機(jī)具、辦公用品等等，覆蓋多種工作場(chǎng)景，材料成本管理要求非常復(fù)雜。由于煤礦企業(yè)材料成本管理制度不夠完善，無(wú)法統(tǒng)籌全部材料成本管理事宜。在材料成本管理機(jī)制中，如果沒(méi)有規(guī)范指導(dǎo)，則會(huì)降低材料成本管理的條理性，甚至導(dǎo)致材料成本管理的混亂現(xiàn)象。煤礦企業(yè)在材料管理過(guò)程中，可能存在重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象，或者沒(méi)有按照需求采購(gòu)材料，間接提升煤礦企業(yè)的材料成本。

　　2.材料采購(gòu)管理不到位。煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的材料成本與材料采購(gòu)過(guò)程關(guān)系密切，造成企業(yè)大量經(jīng)濟(jì)支出。煤礦企業(yè)職工數(shù)量較多，還需要采購(gòu)大量生活材料，同樣造成大量采購(gòu)成本。如果煤礦企業(yè)未能重視材料采購(gòu)層面的成本，明顯提升材料成本支出。當(dāng)前煤礦企業(yè)的材料采購(gòu)過(guò)程還有很多不完善之處，采購(gòu)部門(mén)人員全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)材料采購(gòu)工作，對(duì)材料采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)控力度不足，間接滋生材料采購(gòu)成本。另一方面，煤礦企業(yè)的設(shè)備更新?lián)Q代過(guò)程同樣產(chǎn)生大量成本，若能妥善處理被替換的材料或者設(shè)備，也會(huì)創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，有效節(jié)約企業(yè)成本。但是很多煤礦企業(yè)并不重視廢舊材料設(shè)備的處理過(guò)程，對(duì)于淘汰的設(shè)備材料沒(méi)有妥善處理，部分還有一定利用價(jià)值的設(shè)備材料被直接丟棄，提升煤礦企業(yè)材料成本。

　　二、材料成本管理對(duì)策

　　1.樹(shù)立材料成本管理觀念。煤礦企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到材料成本管理的重要性，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立全員材料成本管理意識(shí)，提升材料成本管理的系統(tǒng)性。煤礦企業(yè)從全局角度出發(fā)看待成本管理問(wèn)題，構(gòu)建完善的成本管理體系，有效整合成本管理的目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容，全面分析材料成本管理過(guò)程。

　　樹(shù)立成本管理意識(shí)，煤礦企業(yè)管理層要以身作則，自身掌握材料成本管理的方法和手段，由此擬定材料成本管理的路線和工藝，也為煤礦企業(yè)形成整體性的材料成本管理計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)管理層一定要認(rèn)識(shí)到工藝、措施、計(jì)劃等因素的重要作用，準(zhǔn)確定位上述因素帶來(lái)的影響，并將這些因素和影響量化處理分析。在企業(yè)管理層率先樹(shù)立成本管理意識(shí)的前提下，煤礦企業(yè)廣大職工認(rèn)識(shí)到材料成本管理的意義，在日常工作中落實(shí)成本管理理念，打通企業(yè)材料成本管理的全部渠道。在落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)的過(guò)程中，推動(dòng)生產(chǎn)與管理的融合，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)擺在同等重要的位置。煤礦企業(yè)將材料成本管理內(nèi)容作為日常培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展材料成本管理的相關(guān)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化企業(yè)全員的成本管理意識(shí)，使得企業(yè)全員意識(shí)到成本管理的價(jià)值，進(jìn)而積極參與到材料成本管理之中，實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人的成本管理”效果。在材料成本管理體系中，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科內(nèi)容的融合，巧妙使用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)等學(xué)科知識(shí)，主動(dòng)激發(fā)企業(yè)成員參與成本管理的積極性，而不是單純采用“獎(jiǎng)勵(lì)+懲罰”的二元化激勵(lì)模式，推動(dòng)構(gòu)建自主材料成本管理模式，有效控制煤礦企業(yè)的材料成本。

　　2.發(fā)揮先進(jìn)手段的作用。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境愈發(fā)先進(jìn)復(fù)雜，由此帶來(lái)更高的材料成本，與此同時(shí)人工成本規(guī)模呈現(xiàn)逐步降低的狀態(tài)。在材料成本占比逐步提升的背景下，煤礦企業(yè)要圍繞材料成本管理要求構(gòu)建價(jià)值鏈，全面優(yōu)化企業(yè)材料作業(yè)過(guò)程，提升企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作過(guò)程的協(xié)調(diào)度，保證煤礦企業(yè)的物資供應(yīng)穩(wěn)定性。在物資材料順暢供應(yīng)的前提下，構(gòu)建材料使用管理全流程機(jī)制，將材料的供應(yīng)、領(lǐng)料、現(xiàn)場(chǎng)使用等環(huán)節(jié)融合到一起，實(shí)現(xiàn)材料管理的流程化效應(yīng)。與此同時(shí)協(xié)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，從根本上消除煤礦企業(yè)中的材料浪費(fèi)現(xiàn)象，吻合成本管理的原則，逐步優(yōu)化企業(yè)材料成本管理過(guò)程，體現(xiàn)流程化管理手段的價(jià)值。

　　4.結(jié)合自身實(shí)際情況。煤礦企業(yè)的任何工作都不能脫離自身情況，對(duì)于材料成本管理也是如此。理論上可以選擇的材料成本管理手段較多，但是在材料成本管理中不能直接照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，需要綜合考慮煤礦企業(yè)的實(shí)際情況。最合適的材料成本管理方案，應(yīng)當(dāng)吻合煤礦企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、生產(chǎn)方式等因素，為落實(shí)材料成本管理理念提供可行區(qū)間。另一方面，材料成本管理應(yīng)當(dāng)貼合煤礦企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，保證材料成本管理方案的使用壽命。根據(jù)企業(yè)自身對(duì)材料成本管理的實(shí)際要求，適當(dāng)轉(zhuǎn)換管理路徑或者調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，使得材料成本管理體系適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的狀況。

　　5.應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。材料成本管理必要涉及到大量數(shù)據(jù)信息，借助先進(jìn)技術(shù)統(tǒng)籌管理煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的材料信息，為材料成本管理提供有效依據(jù)，實(shí)現(xiàn)材料成本管理的現(xiàn)代化效果。煤礦企業(yè)使用SPSS等專業(yè)數(shù)據(jù)分析工具，統(tǒng)籌管理企業(yè)材料數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)管理注入現(xiàn)代化因素。通過(guò)數(shù)據(jù)分析工具掌握企業(yè)固定時(shí)間段內(nèi)的材料消耗情況，為預(yù)測(cè)材料成本提供依據(jù)。與此同時(shí)掌握材料成本管理的控制情況，實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控效果。煤礦企業(yè)以先進(jìn)技術(shù)為依托，構(gòu)建材料成本管理全流程體系。如果煤礦企業(yè)的材料數(shù)據(jù)信息規(guī)模較大，嘗試引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，統(tǒng)籌分析材料成本信息，在事前成本管理階段，注重應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)方法的作用。例如在成本管理中使用ABC物資管理分類法，為材料成本管理提供更多的預(yù)測(cè)與決策依據(jù)，材料成本管理更加科學(xué)規(guī)范。在事中材料成本管理階段，強(qiáng)調(diào)成本核算方法的作用，注重財(cái)務(wù)與管理成本核算方法的融合，全面考慮煤礦企業(yè)材料的變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本與責(zé)任成本，形成適合煤礦企業(yè)的材料成本核算方法。在事后成本管理階段，強(qiáng)調(diào)材料成本考核的作用。在判斷成本管理水平的過(guò)程中，不能只注重成本高低狀況，確保成本管理水平衡量得當(dāng)。煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)到成本效益指標(biāo)的關(guān)鍵作用，作為分析材料采購(gòu)、擬定產(chǎn)品銷(xiāo)售方案提供重要依據(jù)。煤礦企業(yè)注重產(chǎn)品的橫向比較，體現(xiàn)材料成本管理的作用。

　　三、材料成本管理路徑

　　1.大型材料成本管理與考核

　　(1)管理模式。煤礦企業(yè)的大型材料包括棚子、水管、錨網(wǎng)、皮帶機(jī)等等，具有消耗規(guī)律不明顯、受外部環(huán)境影響較大、無(wú)法具體估算投入量等特征。而且大型材料的新舊程度不一，部分材料屬于多個(gè)單位共用的范疇。上述因素提升了大型材料成本管理的復(fù)雜度，很難將大型材料成本納入到某一個(gè)單位，只能從整體層面進(jìn)行大型材料成本管理，通常采用集中管理模式。煤礦企業(yè)借助集中管理模式，無(wú)法精準(zhǔn)考核大型材料的成本，但是將考核對(duì)象定位到使用單位。關(guān)注單位在使用大型材料過(guò)程中的種種行為，由此開(kāi)展大型材料成本管理的跟蹤考核工作。

　　(2)考核模式。關(guān)于大型材料成本的跟蹤考核模式，包括大型材料跟蹤、大型材料定額以及大型配件定額三個(gè)環(huán)節(jié)。擬定大型材料數(shù)量時(shí)，需要結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求，確保大型材料批簽數(shù)量吻合實(shí)際需求。定期跟蹤大型材料的使用情況，將清點(diǎn)結(jié)果作為考核依據(jù)。針對(duì)大型材料的定額過(guò)程，需要每個(gè)單位確定并上報(bào)大型材料的定額情況，作為大型材料批簽投入數(shù)量的重要依據(jù)，并將定額指標(biāo)作為考核依據(jù)。關(guān)于大型配件的定額過(guò)程采用相同的路徑。在大型材料批準(zhǔn)投入使用后，針對(duì)目標(biāo)單位使用大型材料的情況進(jìn)行跟蹤考核，保證考核結(jié)果準(zhǔn)確性。

　　2.一般材料的管理與考核。相比于大型材料，煤礦企業(yè)的一般材料用量相對(duì)穩(wěn)定，消耗規(guī)模波動(dòng)幅度較小，但是材料使用跟蹤的難度較大，通常采用定額或者費(fèi)用承包方式管理一般材料的成本。在一般材料管理階段，需要注意煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃與性質(zhì)，利用過(guò)往年份的材料消耗數(shù)據(jù)，擬定承包管理方案。具體來(lái)講，一般材料成本管理涵蓋回采單位、開(kāi)拓掘進(jìn)、巷道維護(hù)、安裝準(zhǔn)備等多個(gè)階段，確定每個(gè)階段的材料費(fèi)用考核目標(biāo)。由此可見(jiàn)一般材料成本管理的對(duì)象比較復(fù)雜，管理過(guò)程中始終秉承合理利用材料的原則，最大限度控制一般材料的浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　基于提升一般材料考核效果的目的，引入機(jī)制考核辦法。在一般材料機(jī)制考核的監(jiān)督管理體系中，關(guān)注到煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程使用的重要材料，例如錨桿、塑料網(wǎng)、信號(hào)線等等，需要保證上述材料的數(shù)量與質(zhì)量，由專人在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行成本監(jiān)督考核，確保一般材料使用到位。一般材料考核機(jī)制中體現(xiàn)“定品種發(fā)放”的內(nèi)容，確定各類材料的領(lǐng)用范圍，避免單位領(lǐng)用的材料與生產(chǎn)要求不符。對(duì)于尚有一定利用價(jià)值的材料，在申領(lǐng)新材料之前必須上交舊材料，吻合生產(chǎn)材料的復(fù)用要求，節(jié)省煤礦企業(yè)成本。對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)生活物資要按計(jì)劃定量發(fā)放，避免材料外流或者過(guò)量領(lǐng)用的現(xiàn)象。部分煤礦工程可能需要借用材料，需要規(guī)定材料借用制度，避免材料外流并提升材料利用率。煤礦企業(yè)的小型設(shè)備、機(jī)械配件等專用材料由指定部門(mén)管理，針對(duì)這部分材料采用集中管理模式，最大限度降低材料的分散現(xiàn)象，為高效使用專用材料奠定基礎(chǔ)。在管理截齒、高壓膠管、安裝材料、設(shè)備組件的過(guò)程中，適合使用集中管理模式。

　　3.日常材料管理

　　(1)正常材料消耗管理。煤礦企業(yè)全部車(chē)間的材料消耗必須吻合對(duì)應(yīng)時(shí)間范圍內(nèi)的材料消耗指標(biāo)，落實(shí)材料消耗管理責(zé)任。編制月度材料領(lǐng)用計(jì)劃時(shí)，計(jì)劃金額不能高度指標(biāo)額度，否則領(lǐng)用計(jì)劃不能通過(guò)。領(lǐng)用計(jì)劃的編制必須吻合部門(mén)指標(biāo)項(xiàng)目體系，在通過(guò)審批部門(mén)審核后正式生效，由煤礦企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)受理領(lǐng)用計(jì)劃。辦理材料領(lǐng)用手續(xù)之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)分管部門(mén)的審批，通過(guò)后由企業(yè)供應(yīng)部門(mén)發(fā)放材料。對(duì)于部門(mén)單位材料消耗的審核，以實(shí)際生產(chǎn)情況為依據(jù)，妥善處理計(jì)劃材料費(fèi)用與實(shí)際生產(chǎn)消耗之間的差異。每一個(gè)周期結(jié)束后，按照本周期的實(shí)際產(chǎn)量與材料消耗定額，適當(dāng)調(diào)整材料消耗考核指標(biāo)，作為后續(xù)考核工作的依據(jù)。

　　(2)工作面安裝、拆除材料消耗管理。首先統(tǒng)計(jì)每個(gè)階段安裝、拆除設(shè)備的數(shù)量、長(zhǎng)度信息，掌握安裝拆除涉及的費(fèi)用，作為擬定煤礦企業(yè)材料費(fèi)用控制計(jì)劃的重要依據(jù)。根據(jù)工作面的實(shí)際情況以及安裝、拆除的總體時(shí)間要求，逐步分解安裝、拆除操作的具體階段目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)材料消耗集中管理效果。工作面安裝拆除之前，需要擬定安裝拆除方式并提交相關(guān)的材料消耗計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用信息并提報(bào)審核部門(mén)，通過(guò)審核后正式生效。核實(shí)工作面安裝拆除的材料用量后，擬定材料準(zhǔn)備建議并構(gòu)建備料方案。工作面安裝拆除時(shí)需要充分利用舊材料，最大限度控制全新材料的用量，發(fā)掘現(xiàn)有材料價(jià)值。

　　(3)井下監(jiān)測(cè)。擬定材料成本管理計(jì)劃時(shí)，需要考慮煤礦井下作業(yè)環(huán)境，預(yù)留一部分費(fèi)用應(yīng)對(duì)井下安全監(jiān)測(cè)事宜。針對(duì)井下安全作業(yè)體系確定使用的設(shè)備材料并擬定計(jì)劃，經(jīng)過(guò)企業(yè)工程師和會(huì)計(jì)師審批后，設(shè)備材料計(jì)劃生效，并作為考核井下監(jiān)測(cè)系統(tǒng)材料成本的依據(jù)。

　　4.目標(biāo)成本管理模式探索

　　(1)建立目標(biāo)管理制度。煤礦企業(yè)針對(duì)材料成本問(wèn)題構(gòu)建目標(biāo)管理制度，針對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)擬定材料成本管理目標(biāo)，體現(xiàn)目標(biāo)成本管理的價(jià)值。在構(gòu)建目標(biāo)管理制度的前提下，煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)成本目標(biāo)管理原則，確保目標(biāo)成本管理起到應(yīng)有作用。煤礦企業(yè)定期組織人員檢查各個(gè)部門(mén)落實(shí)目標(biāo)成本管理的具體情況，為優(yōu)化目標(biāo)成本管理模式提供重要依據(jù)，煤礦企業(yè)材料成本管理科學(xué)更加明顯。煤礦企業(yè)定期召開(kāi)材料成本管理會(huì)議，回顧過(guò)去一段時(shí)間的材料成本管理情況，重點(diǎn)定位成本管理中的不足，探索解決材料成本管理問(wèn)題的有效措施，并將這些策略下發(fā)到指定部門(mén)，為部門(mén)更好地落實(shí)成本管理任務(wù)提供參考。

　　(2)健全反饋機(jī)制。煤礦企業(yè)圍繞材料成本管理要求擬定工作聯(lián)系單，其中包括成本目標(biāo)、相關(guān)問(wèn)題、責(zé)任部門(mén)、協(xié)同部門(mén)和意見(jiàn)等內(nèi)容，體現(xiàn)材料成本管理的全面性。通過(guò)工作聯(lián)系單掌握煤礦企業(yè)成本管理的全部工作與服務(wù)情況，一旦企業(yè)部門(mén)在成本管理領(lǐng)域發(fā)生糾紛，通過(guò)工作聯(lián)系單方式可以定位材料成本管理的問(wèn)題，為迅速有效解決成本管理問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。在材料成本管理機(jī)制的支撐下，成本管理效率更高，有效提升煤礦企業(yè)各部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)度，共同落實(shí)材料成本管理任務(wù)。

　　圍繞成本管理目標(biāo)的修正工作，采用成本目標(biāo)修正方案表方式，表中包括材料成本管理項(xiàng)目、設(shè)定目標(biāo)、修改目標(biāo)、修改原因、責(zé)任部門(mén)、審批意見(jiàn)。材料成本管理目標(biāo)并非一成不變，需要保證材料成本管理的動(dòng)態(tài)性。如果煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大變化，必須調(diào)整材料成本管理目標(biāo)。利用成本目標(biāo)修正方案表，體現(xiàn)材料成本目標(biāo)調(diào)整情況，表格填寫(xiě)完畢后交付給煤礦企業(yè)的成本考核部門(mén)，經(jīng)過(guò)考核部門(mén)審核通過(guò)后，修正方案表中的內(nèi)容正式生效，作為今后一段時(shí)間的材料成本管理目標(biāo)。

　　(3)使用價(jià)值分析方法。煤礦企業(yè)要注意每種材料的用途，借助價(jià)值分析方法盡可能多的找到材料的替代品，有效控制材料成本。煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通常采用油介質(zhì)聯(lián)軸器裝置，使用水介質(zhì)聯(lián)軸器裝置發(fā)揮同樣的作用，有效保護(hù)煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系中的電機(jī)裝備。與此同時(shí)監(jiān)測(cè)油介質(zhì)的溫度狀態(tài)，避免溫度過(guò)高出現(xiàn)噴火問(wèn)題，降低火災(zāi)事故的發(fā)生概率，同時(shí)控制油類材料成本。

　　煤礦企業(yè)若要提升運(yùn)營(yíng)效益，必須將材料成本管理擺在非常重要的位置。在準(zhǔn)確定位自身運(yùn)營(yíng)模式的前提下，盡可能多的探索材料成本管理的合理措施和路徑，多角度控制煤礦企業(yè)的材料成本。