化安監(jiān)隊(duì)伍管理 健全安全監(jiān)察機(jī)制
??? －―加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。過(guò)去三四年間，柴里礦對(duì)安全監(jiān)察人員先后實(shí)施了高中以上文化準(zhǔn)入制度，面向全礦公開(kāi)招錄，使一批思想素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)精，監(jiān)督作風(fēng)硬，敢于堅(jiān)持原則，勇于大膽管理、文明執(zhí)法的專(zhuān)技人員走上了安全監(jiān)察崗位。持續(xù)開(kāi)展了依法監(jiān)察、人性化監(jiān)察為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)不斷線(xiàn)，增強(qiáng)了安全監(jiān)察員服務(wù)為群眾、執(zhí)法為安全、奉獻(xiàn)為平安的責(zé)任意識(shí)，使他們牢固樹(shù)立了“嚴(yán)格執(zhí)法就是挽救生命、就是積善行德”的安全監(jiān)察理念。同時(shí)，對(duì)井下大班安監(jiān)員實(shí)行“屬地”包保，小班安監(jiān)員24小時(shí)頭頭面面盯防管理，并對(duì)各專(zhuān)業(yè)公司安監(jiān)站實(shí)行派駐管理，在6個(gè)專(zhuān)業(yè)公司設(shè)立了安監(jiān)站，全礦專(zhuān)兼職安全監(jiān)管人員近200人。
??? ――完善安全執(zhí)法程序。該礦從健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察制度入手，先后制定下發(fā)了《安監(jiān)員文明執(zhí)法管理辦法》、《安監(jiān)員“評(píng)優(yōu)找差”淘汰調(diào)離制度》、《安監(jiān)員的收入與所管轄區(qū)域的安全質(zhì)量狀況掛鉤制度》等一系列規(guī)章制度。率先在礦區(qū)推行了安監(jiān)處內(nèi)部管理精細(xì)化、安監(jiān)員考核精細(xì)化、崗位安全工作流程描述精細(xì)化、“三違”查處幫教精細(xì)化、隱患排查治理精細(xì)化、薄弱預(yù)警等十余項(xiàng)精細(xì)化管理，提高了安全監(jiān)察員執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)了安全管理制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的有的放矢、主動(dòng)出擊。
??? ――實(shí)施了“素質(zhì)登高”工程。為使安全執(zhí)法檢查人員熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、安監(jiān)員法律法規(guī)教育培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并堅(jiān)持教考分離，實(shí)行學(xué)分制考核，對(duì)未達(dá)目標(biāo)的一律調(diào)離安全監(jiān)督檢查崗位。該礦還積極開(kāi)展“建設(shè)學(xué)習(xí)型安監(jiān)隊(duì)伍”活動(dòng)，每周保證有3小時(shí)的新政策、新知識(shí)學(xué)習(xí)，有效提高了安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)，提升依法監(jiān)督檢查能力，規(guī)范了執(zhí)法行為。柴里礦還把強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督，開(kāi)展“陽(yáng)光監(jiān)察”活動(dòng)，在工廣和基層區(qū)隊(duì)設(shè)立了“安全監(jiān)督臺(tái)”、“安全事故舉報(bào)箱”、“安全管理建議臺(tái)”，增強(qiáng)安全監(jiān)察工作的透明度。
（管清憲）關(guān)鍵詞：
