引用 “手指口述”管理法宣傳提綱

一、什么是“手指口述”管理法？

“手指口述”安全管理法，是山東兗礦集團東灘煤礦在總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗，借鑒國外“手口示意”安全管理模式的基礎上探索形成的?；緝?nèi)容是：在工作中以預防職工現(xiàn)場發(fā)生安全事故為目的，運用心想、眼看、手指、口述等一系列行為，對工作過程中的每一道工序進行確認，使“人”的注意力和“物”的可靠性達到高度統(tǒng)一，從而達到避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。同時，職工進行安全確認的過程，也是對設備的安全狀況、現(xiàn)場安全環(huán)境的狀態(tài)等因素進行隱患排查的過程。

二、“手指口述”的基本原理是什么？

大家知道，職工在工作過程中注意力容易分散和產(chǎn)生錯覺，習慣走“捷徑”。當職工的錯誤行為，與設備、設施或環(huán)境的危險狀態(tài)相重合時，就容易導致事故的發(fā)生。通過“手指口述”，有助于防止誤判斷和誤操作，提高操作人員的注意力和思維連續(xù)性，最大限度克服“三乎三慣”思想（馬乎、湊乎、不在乎；看慣了、干慣了、習慣了），減少偷懶行為，從而最大限度的避免事故發(fā)生。

三、“手指口述”管理法的效果如何？

東灘煤礦在全面加強安全管理的基礎上，2006年5月推行“手指口述”管理法。截至2009年4月12日，該礦已連續(xù)安全生產(chǎn) 3周年，安全隱患、“三違”、安全事故分別同比降低56%、19%和89%，創(chuàng)造了我國同類型礦井同一時期安全生產(chǎn)的最好成績。2006年9月9日，該制度在兗礦集團推廣，效果明顯，截至2009年4月15日，充礦集團實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)超1000天、產(chǎn)煤1億噸，杜絕了重傷以上人身事故。2008年6月，這一做法在山東煤礦行業(yè)全面推廣。國家安監(jiān)總局已向全國煤炭行為推介這一做法，一些兄弟煤炭企業(yè)正在結合實際，積極推行“手指口述”管理法。

四、“手指口述”管理法離我們遠嗎？

“手指口述”管理法其實并不神秘，也不遙遠，就在我們的管理工作中，就在我們的操作實踐里。過去我們開展的職工崗位應知應會培訓、班前會六必講就是“手指口述”要熟記和運用的內(nèi)容。2005年以來，集團公司推行的安全“三化”、班隊自主管理，都是“手指口述”管理法要求做到的。還有張集礦倡導的“先用腦子想，再用眼睛看，然后再來把活干”與“手指口述”的基本要求也是一致的，只是沒有具體到各工種崗位上，并總結固定下來。

五、“兩規(guī)范”與“手指口述”是什么關系？

“兩規(guī)范”是未來幾年思想政治工作的平臺，質(zhì)量標準化管理創(chuàng)新的組成部分，也是安全生產(chǎn)技術工作的基礎，今年以來，集團公司連續(xù)發(fā)生的幾起零星事故，直接原因都是職工規(guī)范意識不強，違章指揮和違章操作造成的，迫切需要采取針對性的教育和管理手段，推動“兩規(guī)范”在班組和職工行為上扎根。鑒于此，集團公司4月29日安全辦公會決定，在“兩規(guī)范”工作中推行“手指口述”管理法。這是將“兩規(guī)范”與具體崗位工種結合，在班隊生根，落實到現(xiàn)場采掘頭面和操作環(huán)節(jié)的一項具體措施，是嚴細實地落實“兩規(guī)范”的一項工作內(nèi)容。因此，各單位要將推行“手指口述”管理法融合在“兩規(guī)范”工作中，不能搞成兩張皮，更不能另起爐灶。

六、怎樣推行“手指口述”管理法？

統(tǒng)一思想?！笆种缚谑觥弊鳛橐环N安全管理的新方法，在推行的初始階段，受傳統(tǒng)觀念和思維定勢的影響，出現(xiàn)其他認識和想法都是正常的。礦長、書記首先要認得上，在思想上扎根，同時，做好宣傳發(fā)動工作，把這項工作的意義講清，方法講明，進一步統(tǒng)一職工的思想，在此基礎上，立即啟動，強制性推開。

制訂標準?！笆种缚谑觥?，前提是崗位有標準、操作有規(guī)范。各單位采取崗位寫實的辦法，制定涵蓋各專業(yè)工種崗位的操作行為規(guī)范，從班前會、穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，做到事事有標準，處處有規(guī)范。標準制定后，利用集中培訓、班前會、“一日一題”等形式組織職工學習，做到人人皆知。

先從安全管理較差的班組做起，立即啟動。各單位結合實際，選擇部分安全管理較差的班組，在嚴格班前教育 、班前宣誓、入井檢查、行走確認程序的同時，突出現(xiàn)場確認重點，通過自我檢查、工友互查、班組長排查、安監(jiān)員抽查、專人督查、重點幫查等方式，將規(guī)范管理和操作行為落到實處。在此基礎上，形成符合井下作業(yè)要求，簡捷、有效的“手指口述”管理法，全面推廣。