白曉光：安全管理要突出三個方面控制

　　
安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個方面的控制：一是進(jìn)一步鞏牢“安全質(zhì)量終生制”理念。以每道工序質(zhì)量的達(dá)標(biāo)來促進(jìn)安全管理水平全面提高；二是進(jìn)一步突出本質(zhì)安全的理念。將安全發(fā)展的理念的落實到每一個心中，體現(xiàn)了時時有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，件件有標(biāo)準(zhǔn)，人人懂標(biāo)準(zhǔn)，一切按照標(biāo)準(zhǔn)干，一切按制度辦的精細(xì)化管理要求，為精細(xì)化管理的推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)；三是安全管理要體現(xiàn)動態(tài)管理。通過監(jiān)督制約和考核機(jī)制把各項工作標(biāo)準(zhǔn)落實到現(xiàn)場。嚴(yán)把安全管理的精細(xì)化成果，提高了標(biāo)準(zhǔn)，提升了境界，為實現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理嚴(yán)把過程控制關(guān)，通過安全發(fā)展和安全管理創(chuàng)新，提升每一個企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為保安全、降成本、促生產(chǎn)、提素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增內(nèi)涵的一項重要舉措，做到了更新觀念，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，要以“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升、精細(xì)化管理推進(jìn)、視覺文化形成”為主要內(nèi)容的企業(yè)“三化”推進(jìn)活動，其根本就是企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。安全是伴隨你生命始終的一位良師摯友，事故是在你思想打盹時向你偷襲的毒蛇；如果你對違章講人情，那么事故對你一定不留情；脫離安全求實效，等于水中月、鏡中花。這幾句安全警句說的是在煤礦生產(chǎn)時安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，而在我們實際生產(chǎn)中，偏偏有些人無視生命的珍貴，任意妄為，不注意安全，不考慮后果。從這個意義上說，安全管理要突出過程控制。
安全管理要正確認(rèn)識“差異”
任何一個企業(yè)都不可能規(guī)章、沒有制度、沒有制約，管理嚴(yán)格是對員工負(fù)責(zé)，是對自己的工作崗位負(fù)責(zé)，是對公司末來的發(fā)展負(fù)責(zé)。在嚴(yán)格管理的過程中，我們要正視差異、認(rèn)同差異、用好差異，因為人和人之間存在差異是無法避免的。作為一名管理者，應(yīng)該發(fā)揮每一個人自身的潛能，使他們成為工作中的創(chuàng)新點，用這個創(chuàng)新點去感受不同的認(rèn)知角度。好比手掌和手指，你作為管理者就是手掌，員工就是手指，手指雖然有長短，只要手掌協(xié)調(diào)好了，就能捏得起、捏得緊，成為有力的拳頭。企業(yè)管理的目標(biāo)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，是以績效考核為結(jié)果，以獎懲兌現(xiàn)來保障員工的利益。 通過公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責(zé)，使責(zé)權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機(jī)構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮、職能缺乏、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。 通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。
黨中央把安全工作當(dāng)做"天字號"大事來抓是保證社會穩(wěn)定的基石，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)，符合了時代的需要。但也不容否認(rèn)，個別企業(yè)的發(fā)展并沒有完全消滅不和諧的音符，雜音依然存在，而且不少，否認(rèn)更是自欺欺人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國煤礦千萬噸人員死亡率高據(jù)世界前列，這個現(xiàn)象的出現(xiàn)無任何借口，決定因素是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意識形態(tài)和主觀認(rèn)識。怎樣克服我國煤礦事故率高發(fā)的現(xiàn)象首要問題是解決當(dāng)利益與安全發(fā)生矛盾時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把誰放在第一位的問題。
近年來，隨著社會的發(fā)展，一些工廠、礦山企業(yè)注重安全文化建設(shè)已成為一個普遍現(xiàn)象，這是進(jìn)步的標(biāo)志，但怎樣能使安全管理的過程控制從不斷完善蛻變成為近似完美呢？首先，我們要深思安全理念的不斷深入推進(jìn)，安全文化的不斷深厚積累，安全規(guī)程的不斷深入完善，安全資金的不斷加大投入是為了什么，如果這一切與領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)利益發(fā)生沖突時只有躲避或退讓，那么，安全工作做再多的工作只是徒勞，安全資金再多的投入只是浪費，換來的只有血的教訓(xùn)和妻子的眼淚。
安全管理重在落實
曾經(jīng)有一個國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善，事故多發(fā)，瀕臨破產(chǎn)，無奈請來一位很有管理經(jīng)驗的德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著這位重金請來的德國人能帶來令人耳目一新的管理方法，將企業(yè)從危機(jī)中拯救出來。但出人意料的是，這位德國人來了之后，什么都沒有改變，制度沒變，人員沒變，機(jī)器設(shè)備也沒變。他只有一個要求，就是把先前制訂的制度堅定不移地貫徹落實下去。結(jié)果不到 1 年，企業(yè)就扭虧為盈，最為重要的實現(xiàn)了安全發(fā)展。這位德國人說，管理其實不難，把每一個細(xì)節(jié)落實了就有了勝算了基礎(chǔ)。
抓好安全管理上的細(xì)節(jié)，是“安全第一”原則的體現(xiàn)，這個原則通過如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全強(qiáng)度的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評上，安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的“安全第一”哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。
任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān).所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是，抓好安全管理上的每一個細(xì)節(jié)。
安全管理要注意“四個不等于”
在安全行為的養(yǎng)成方面，我們要警惕四個“不等于”。 一是要警惕建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機(jī)構(gòu)建立健全相對容易，但切實發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫，要增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心、責(zé)任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盤棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對待安全問題要敢于揭露，不能以成績掩蓋任何安全問題，嚴(yán)格落實安全獎罰和責(zé)任追究。其次要營造濃厚的安全管理氛圍，構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺，暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善匯報、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎內(nèi)罰等制度。管理人員對所負(fù)責(zé)的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律，對潛在的問題能夠有準(zhǔn)確遇見性，從抓早、抓小入手，防微杜漸，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險，關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實上下功夫。有的人抓安全沒少做工作，為什么還發(fā)生事故？這就是工作抓了，但沒有抓到位。對于安全檢查，有時就是到現(xiàn)場看一看，不深入調(diào)查研究，對上級的文件有時只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神，下發(fā)一下通知，并沒有真正落實文件精神，沒有結(jié)合本單位工作實際，沒有針對性的具體分析安全工作存在的問題。

作者單位：龍口礦業(yè)集團(tuán)