煤礦精細(xì)化管理之二:經(jīng)驗(yàn)與難點(diǎn)

煤礦精細(xì)化管理之二:經(jīng)驗(yàn)與難點(diǎn)

精細(xì)化管理是當(dāng)前乃至今后煤炭企業(yè)內(nèi)部管理所追求的方向之一。前面介紹的代表性煤炭企業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)汲取了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，具有先進(jìn)性和科學(xué)性，為我國(guó)煤炭企業(yè)的全面改革與管理創(chuàng)新做出了突出貢獻(xiàn)。總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，主要有：

（1）突出了精細(xì)化管理的理念。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)企業(yè)管理水平不斷提出新要求，越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到粗放式管理的諸多弊端和其對(duì)企業(yè)發(fā)展的不良后果，所以都加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的管理，紛紛向更為科學(xué)、有效的精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)將管理工作做細(xì)、做精，“精細(xì)”一詞取“精”字中完美、周密、高品質(zhì)的詞義，取“細(xì)”字中細(xì)節(jié)、細(xì)致的詞義。“精細(xì)”是一種意識(shí)，一種態(tài)度，一種理念，一種文化。正是基于對(duì)精細(xì)化管理理念的認(rèn)同和接受，才能使精細(xì)化管理得以在企業(yè)開展。

（2）建立了推進(jìn)精細(xì)化的載體。這個(gè)載體就是引進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行體系（包括管理體系、價(jià)格體系、核算體系、考核體系），并建立了三級(jí)市場(chǎng)三級(jí)核算或三級(jí)市場(chǎng)四級(jí)核算的專業(yè)化市場(chǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了區(qū)隊(duì)員工作業(yè)收入日清日結(jié)。

（3）以內(nèi)部市場(chǎng)信息化為支撐。煤礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理十分復(fù)雜，實(shí)施精細(xì)化管理，每天都有浩繁的數(shù)據(jù)需要處理，靠人工統(tǒng)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)員工的日清日結(jié)是不太現(xiàn)實(shí)的。精細(xì)化信息管理系統(tǒng)可以有效地幫助企業(yè)完成這些復(fù)雜而煩瑣的核算和統(tǒng)計(jì)工作，并且可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)行一目了然的可視化管理。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

（4）精細(xì)化管理向流程管理延伸。流程管理是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，煤礦的管理和作業(yè)流程基本一致，大家早已習(xí)已為然。對(duì)此，皖北煤電集團(tuán)從重新構(gòu)筑煤礦一、二、三級(jí)流程入手，做了有益的探索，取得了良好的成效，為煤礦流程優(yōu)化提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

精細(xì)化管理在煤礦的推廣與運(yùn)用，不同的企業(yè)有不同的特色，但在實(shí)際推進(jìn)中也有共同的難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：

（1）企業(yè)預(yù)算測(cè)算難。煤礦不同于一般的制造業(yè)等企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程和作業(yè)環(huán)境，而是一個(gè)不斷變化的作業(yè)環(huán)境。地質(zhì)條件（如斷層、巖性）的變化、煤炭賦存（如煤種、煤厚）情況的變化是不可預(yù)見的。因此在企業(yè)預(yù)算時(shí)是按照一種假想的作業(yè)條件下進(jìn)行的預(yù)算。一旦發(fā)生大的環(huán)境變化，預(yù)算也就會(huì)失去實(shí)際意義，造成煤礦精細(xì)化管理的多變性。

（2）價(jià)格體系建立難。按照價(jià)值理論，商品的價(jià)值由生產(chǎn)商品的價(jià)值的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，相同的商品成本的勞動(dòng)價(jià)值不一致，但其價(jià)格表現(xiàn)形式是幾近一致的。煤礦內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系建立難在，一是核算不是建立在完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，價(jià)格是否合理不能經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)；二是核算對(duì)象不是一個(gè)成型的產(chǎn)品，而是商品制造某個(gè)工序的半成品或服務(wù)，這種某個(gè)工序的半成品或服務(wù)沒有社會(huì)參照標(biāo)準(zhǔn)，也沒有作業(yè)定額，重新測(cè)算難度大，準(zhǔn)確性人為因素較大；三是井下條件變化莫測(cè)，內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格只能是針對(duì)某種作業(yè)狀況下的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格，對(duì)環(huán)境變化對(duì)價(jià)格的影響調(diào)整難度大，形成完整的價(jià)格體系需要較長(zhǎng)的測(cè)算和檢驗(yàn)時(shí)間。價(jià)格體系的科學(xué)性、合理性和可操作性，是煤礦精細(xì)化作業(yè)核算的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

（3）區(qū)隊(duì)效益兌現(xiàn)難。我國(guó)現(xiàn)有的工資分配制度實(shí)行的是工資總額配給制度，每年企業(yè)工資總額的增長(zhǎng)幅度不能超過15%。我國(guó)煤礦過去長(zhǎng)期處于粗放式管理，效率低、浪費(fèi)大，企業(yè)節(jié)支降耗潛力大。一些礦井在實(shí)施精細(xì)化管理核算后，區(qū)隊(duì)勞動(dòng)積極性和節(jié)支降耗意識(shí)大大提高，區(qū)隊(duì)收入大大突破預(yù)算收入，甚至突破工資總額增長(zhǎng)幅度，導(dǎo)致企業(yè)支付超額工資沒有資金來源，增產(chǎn)不能增資，節(jié)支不能增收，成為煤礦推行精細(xì)化管理的一大“瓶頸”。

此外，在一些企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理過程中，不是以提高效率、效益為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)化替代精細(xì)化，過于追求完美、過于追求數(shù)字、過于設(shè)計(jì)復(fù)雜、過于強(qiáng)化控制、對(duì)細(xì)節(jié)重視不夠等也是在精細(xì)化管理中需要改進(jìn)的問題。