何永興:如何提高安全執(zhí)行力

　　如何提高安全執(zhí)行力

　　今年以來，川煤集團達竹中山煤業(yè)公司認真吸取去年發(fā)生的事故教訓，加強安全管理，努力推進安全質(zhì)量標準化和安全文化建設，但由于職工安全意識不強、安全措施不到位、隱患整改不及時、自保、互保工作差等原因，仍然發(fā)生了一起重傷事故和多起輕傷事故，通過仔細分析，導致事故發(fā)生的原因有一個共性：操作規(guī)程、各種規(guī)章制度、應急決策原則執(zhí)行貫徹不徹底，不堅決。也就是說，企業(yè)安全執(zhí)行力不夠，是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　筆者認為，應從以下幾個方面入手，不斷提高企業(yè)的安全執(zhí)行力。

　　一、努力推進安全質(zhì)量標準化工作的執(zhí)行力

　　今年二季度以來，中山煤業(yè)公司加強了安全質(zhì)量標準化工作，通過部分停工整改、嚴格質(zhì)量標準化考核、每月逗硬執(zhí)行安全質(zhì)量標準化獎懲等方式，中山煤業(yè)公司質(zhì)量標準化工作取得了長足的進步，獲得了達竹公司質(zhì)量標準化第四名，但安全質(zhì)量標準化工作的基礎還相當薄弱，安全質(zhì)量標準化的長效機制還未建立，因此，在繼續(xù)貫徹落實好安全質(zhì)量標準化新標準，嚴格檢查、考核、獎懲，隨時抓好安全質(zhì)量標準化工作，提高安全質(zhì)量標準化工作的執(zhí)行力。

　　一、努力推進安全教育培訓工作的執(zhí)行力

　　加強安全教育培訓是煤炭企業(yè)永恒的課題，是提高安全執(zhí)行力的必要內(nèi)容，有著特殊重要的意義。因此我們必須重視安全教育培訓，并著力抓好如下幾方面的培訓：一是抓好全體職工，特別是管理人員安全意識教育，在生產(chǎn)過程中，切實做到“以人為本、安全第一”、“不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)”，樹立“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零傷亡”、“瓦斯超限就是事故”的安全理念。二是抓好崗位責任制和相關規(guī)章制度的培訓，促使廣大干部職工明確企業(yè)安全方面的各項規(guī)章制度、各崗位的安全生產(chǎn)責任制、各工種的操作規(guī)程和技術標準、違章處罰規(guī)定等。

　　二、努力推進安全監(jiān)督工作的執(zhí)行力

　　加強安全監(jiān)督檢查，嚴格安全綜合考核是提高煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力的關鍵。主要包括以下方面的內(nèi)容：一是要加強對各崗位、各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況監(jiān)督檢查與考核。對不認真履行安全生產(chǎn)責任制，要嚴格按照相關規(guī)定要求進行處罰。二是要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的違章行為進行嚴格監(jiān)督檢查。三是要抓好群眾監(jiān)督考核，對安全監(jiān)督管理人員的工作進行全面監(jiān)督，對那些在監(jiān)督檢查過程中，不按照統(tǒng)一標準嚴格執(zhí)行的人員進行批評教育，督促他們按照統(tǒng)一標準，執(zhí)行同一尺度進行監(jiān)督檢查。

　　四、努力推進事故責任追究工作的執(zhí)行力

　　實現(xiàn)事故責任追究是提高煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力的保障。因此，企業(yè)一旦發(fā)生事故，就要進行認真的調(diào)查分析，落實責任，堅持事故原因未查清楚不放過、相關責任人未受到處罰不放過、廣大群眾未收到教育不放過、未制定監(jiān)控措施、監(jiān)控措施不落實不放過的“四不放過”原則，教育廣大干部職工自覺遵守崗位操作規(guī)程和勞動紀律，減少各類事故的再次發(fā)生。

　　五、創(chuàng)建安全執(zhí)行文化

　　創(chuàng)建安全執(zhí)行文化是煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力提高的最好體現(xiàn)。煤炭企業(yè)要將安全規(guī)章制度、安全活動落實、安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督檢查制度、安全責任追究落實到位，企業(yè)的安全執(zhí)行力就得到了提高。當企業(yè)的多數(shù)人養(yǎng)成了良好的安全工作習慣，就形成了較好的安全執(zhí)行文化。一旦形成安全執(zhí)行文化，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作將達到一個新水平，到那時就能實現(xiàn)“零事故、零傷害、零損失”的安全工作目標。

　　(何永興)