XXX煤礦工程質(zhì)量事故處理管理辦法
1. 總則
1.1. 本辦法規(guī)定了華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司建設工程質(zhì)量事故處理方面的內(nèi)容。
1.2. 本辦法適用于華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司各類建設工程。
2. 質(zhì)量事故的界定
建設工程質(zhì)量事故是指公司在工程建設過程中，因工程質(zhì)量未滿足或違反國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、或設計文件、合同規(guī)定的要求，造成經(jīng)濟損失(財產(chǎn)損失、停工、返工和退賠)的責任事故。主要有以下幾類：
2.0.1. 凡在施工、調(diào)試中，發(fā)生工程本身質(zhì)量不符合設計要求，或施工偏差超過質(zhì)量標準允許范圍，報廢或需要返工并造成一定經(jīng)濟損失的。
2.0.2. 在施工(包括裝卸、搬運、測試)過程中，由于操作、使用、調(diào)測不當，嚴重削弱主要設備、部件、構(gòu)件強度，影響結(jié)構(gòu)和使用安全性能，使工程本身減少使用年限并造成永久缺陷的。
2.0.3. 在調(diào)試維護中，由于違反操作規(guī)程或其它人為原因，造成重要設備損毀、造成嚴重后果，影響惡劣的、嚴重影響設備及相應系統(tǒng)使用功能的、造成事故隱患的。
3. 質(zhì)量問題及質(zhì)量事故分類
質(zhì)量問題及質(zhì)量事故按所造成的直接經(jīng)濟損失的大小，分為以下幾類：
3.1. 一般質(zhì)量問題：經(jīng)濟損失在5000元(含)以上，2萬元(含)以下。
3.2. 嚴重質(zhì)量問題：經(jīng)濟損失在2萬元以上，5萬元(含)以下。
3.3. 小質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元(含)以下。
3.4. 一般質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在10萬元以上，30萬元(含)以下。
3.5. 重大質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在30萬元以上，100萬元(含)以下。
3.6. 特大質(zhì)量事故：在重大質(zhì)量事故基礎之上且有人身傷亡的;或經(jīng)濟損失100萬元以上。
4. 質(zhì)量事故損失費用的計算
質(zhì)量事故經(jīng)濟損失的統(tǒng)計按國家標準GB/T 13341-1991《質(zhì)量損失率的確定和核算辦法》中內(nèi)部損失和外部損失成本進行統(tǒng)計。
4.1. 內(nèi)部損失成本：報廢損失費、返修費、降級損失費、停工返工損失費、質(zhì)量事故處理費。
4.2. 外部損失成本：索賠費、退貨損失費、折價損失費、保修費等。
5. 質(zhì)量事故的調(diào)查
5.1. 發(fā)生一般質(zhì)量事故(及以下)時，現(xiàn)場工作人員應立即向本部室領導匯報，由部室在兩小時內(nèi)向安全質(zhì)量檢查部報告，并盡快組織人員進行調(diào)查、分析、處理。在三日內(nèi)將處理結(jié)果寫成書面材料，同時填寫“質(zhì)量事故報告表”，上報安全質(zhì)量檢查部。
5.2. 發(fā)生重大質(zhì)量事故(及以上)時，事故部室應立即向公司主管領導及安全質(zhì)量檢查部報告，公司在24小時內(nèi)報相關(guān)主管部門。各級領導及有關(guān)人員應及時采取維護補救措施，防止事故擴大;安全質(zhì)量檢查部負責組織人員進行調(diào)查，公司質(zhì)量主管領導組織有關(guān)部室及相關(guān)人員召開質(zhì)量事故分析會，分析原因并提出處理意見和整改措施。有關(guān)技術(shù)處理方案由公司工程管理部審核，總工程師批準。
5.3. 各有關(guān)單位對質(zhì)量事故調(diào)查分析工作都要做到“四不放過”(即：事故原因不查清不放過;責任者和群眾沒有受教育不放過;沒有總結(jié)經(jīng)驗教訓不放過;對事故沒有采取防范措施不放過)。
5.4. 質(zhì)量事故處理完畢后，安全質(zhì)量檢查部應向相關(guān)主管部門呈報“質(zhì)量事故報告”，印發(fā)質(zhì)量事故通報。
6. 質(zhì)量事故的處罰
6.1. 公司實行質(zhì)量否決制，凡是在施工及調(diào)試管理中出現(xiàn)重大及以上事故的，除按本辦法處罰外，還將取消事故單位的所有先進評比資格。
6.2. 質(zhì)量事故的處罰按質(zhì)量事故所造成的直接經(jīng)濟損失計算。
6.2.1. 一般質(zhì)量問題：
對直接責任者罰款5%;部室主管領導罰款3%,公司主管領導罰款2%。
6.2.2. 嚴重質(zhì)量問題：
對直接責任者罰款5%;部室主管領導罰款2%,公司主管領導罰款1.5%。
6.2.3. 小質(zhì)量事故：
對直接責任者罰款5%;部室主管領導罰款3%,公司主管領導罰款2%。
6.2.4. 一般質(zhì)量事故：
對直接責任者罰款3%;項目主管部室領導領導罰款2%，公司主管領導罰款1.5%。
6.2.5. 重大質(zhì)量事故：
對直接責任者罰款1%;對部室主管領導、項目經(jīng)理分別罰款0.8%;對公司主管領導罰款0.5%;對質(zhì)量主管部門領導、公司質(zhì)量主管領導罰款0.3%;對公司總經(jīng)理罰款0.2%。
6.2.6. 特大質(zhì)量事故：
對直接責任者罰款0.5%;對部室主管領導、項目經(jīng)理分別罰款0.3%;對公司主管領導罰款0.25%;對質(zhì)量主管部門領導、公司質(zhì)量主管領導罰款0.15%;對公司總經(jīng)理罰款0.1%。
6.3. 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報，按上述標準加倍處罰。
6.4. 質(zhì)量事故罰款，由安全管理委員會決定并通知財務部門執(zhí)行。
7. 附 則
7.1. 本制度的執(zhí)行情況由公司安全質(zhì)量檢查部負責檢查落實，并納入月度經(jīng)濟責任制進行考核。
7.2. 本制度的文字解答由公司安全質(zhì)量檢查部負責。
7.3. 本制度從下發(fā)之日起施行。
