平朔公司安家?guī)X井工礦1號井“6.20”頂板死亡事故
平朔公司安家?guī)X井工礦1號井“6.20”頂板死亡事故
2006年6月20日21時30分，平朔公司安家?guī)X井工礦1號井掘進六隊在進行4103回風巷掘進工作面施工作業(yè)時，發(fā)生一起頂板死亡事故，死亡1人。
統(tǒng)計屬別：原煤生產(chǎn)
發(fā)生地點：1號井4103回風巷掘進工作面
事故類別：頂板(冒頂)
事故性質(zhì)：責任事故
嚴重級別：一般事故
死者簡況：李某，男，29歲，掘進工，農(nóng)民工(外包隊)
一、事故經(jīng)過
2006年6月20日安家?guī)X井工礦掘進六隊(內(nèi)蒙大雁礦山有限公司)在1號礦井4103回風巷進行施工作業(yè)，當班(中班)下井作業(yè)前，由本隊隊長劉永春組織全班人員召開了班前會。入井后在施工地點與早班現(xiàn)場交接，并對早班留下的空頂區(qū)進行了支護。支護結(jié)束后，開始向前掘進。21時30分時，在左側(cè)巷道掘進3.6米、寬3.5米，退出停機，在沒有臨時支護的情況下，掘進機司機施平進入作業(yè)區(qū)域進行成型測量，支護工李某隨后跟入，在退出時，距前方煤壁1600毫米處，掉下一塊約1平方米、厚350毫米煤塊砸至李某頭部和腰部，經(jīng)急救站現(xiàn)場處理后送往平朔醫(yī)院，李某于22：45分因搶救無效死亡。經(jīng)現(xiàn)場觀察，該巷道頂板多處有貝殼狀游石(草帽花)，極容易掉落。
二、事故原因
(一)直接原因
作業(yè)人員在未進行超前支護、敲幫問頂?shù)那闆r下，違章進入空頂區(qū)，是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因
掘進六隊安全管理不到位，現(xiàn)場管理不嚴，有制度而沒有認真執(zhí)行；井工礦和掘進隊有關(guān)領(lǐng)導重進尺輕安全，對現(xiàn)場的地質(zhì)狀況了解不清楚，沒有針對性措施，是這起事故的重要原因。
三、事故責任及處理
(一)綜掘機司機和支護工李某違章進入空頂區(qū)，對事故應負直接責任。給予綜掘機司機處罰1000元，因李某已死亡，不予追究；
(二)跟班隊長，當班的第一責任者，沒有認真檢查作業(yè)現(xiàn)場，也沒有制止人員進入空頂區(qū)，應負主要責任。給予其處罰3000元；
(三)掘進六隊隊長，班前會安排不細，只安排任務，沒有強調(diào)安全，應負主要領(lǐng)導責任。給予其處罰2000元；
(四)項目負責人，對掘進六隊管理不嚴，安全教育不到位，現(xiàn)場人員有章不循、違章作業(yè)。給予項目負責人黃牌警告，如再發(fā)生事故將取消準入資格驅(qū)逐出礦區(qū)。
(五)該工程甲方代表，現(xiàn)場安全管理不到位，對施工單位執(zhí)行作業(yè)規(guī)程監(jiān)督不力，對這起事故負重要責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規(guī)定》，給予其1000元處罰；
(六)礦掘進臨時負責人，對現(xiàn)場不了解，沒有提出有針對性的頂板管理措施。按照《平朔煤炭工業(yè)公司安全獎懲辦法》第十三條、《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規(guī)定》第十八條規(guī)定，給予其行政警告處分，并罰款1000元；
(七)井工礦主要負責人，對基層單位作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂、不嚴格執(zhí)行規(guī)程等行為失察；對外包單位在管理方面存在以包代管，包而不管的問題，負有領(lǐng)導責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規(guī)定》第十八、十九條規(guī)定，經(jīng)9月12日公司黨政聯(lián)系會決定，給予其罰款1000元的處罰，在公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上做深刻檢查；
(八)井工礦黨委書記，對安全第一的方針宣傳教育不夠，對外包單位在管理方面存在以包代管，包而不管的問題，負有領(lǐng)導責任。按照《平朔煤炭工業(yè)公司重大責任追究規(guī)定》第十八、十九條規(guī)定，經(jīng)9月12日公司黨政聯(lián)系會決定，給予其罰款1000元的處罰；
(九)按照《平朔煤炭工業(yè)公司安全獎懲辦法》，決定對掘進六隊罰款4萬元；
(十)按照《平朔煤炭工業(yè)公司原煤生產(chǎn)系統(tǒng)安全風險抵押管理辦法》取消原井工礦單位全體職工第二季度的抵押兌現(xiàn)獎；扣除單位班子成員的第二季度全部原煤安全風險抵押金；扣除第二季度集體風險抵押金。并在下月全部補齊安全風險抵押金。
四、事故教訓與防范措施
(一)加強安全設(shè)施使用和管理，嚴格作業(yè)規(guī)程在現(xiàn)場的兌現(xiàn)。
(二)嚴格執(zhí)行敲幫問頂?shù)陌踩珯z查制度，嚴禁任何人進入空頂區(qū)進行作業(yè)。
(三)施工措施應有針對性，應與現(xiàn)場的地質(zhì)條件相符，否則要有補充措施。
(四)公司安監(jiān)局立即組織召開各單位安監(jiān)負責人會議，通報了事故情況，要求立即開展安全大檢查，重點是對外包隊伍的檢查，堅決清理不合格隊伍，嚴格安全準入制，不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不準承攬工程。
