2022年煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度

　　一、一般規(guī)定

　　為認真落實《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國安全總局令第33號)要求，督促礦領(lǐng)導(dǎo)深入井下現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，結(jié)合礦井實際，特制定本制度。

　　礦領(lǐng)導(dǎo)帶班人員范圍界定：礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

　　礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證明。

　　每個班次必須至少1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。

　　礦調(diào)度室負責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃的制定、通知、協(xié)調(diào);安全科負責(zé)對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作督促、信息錄入、考核和有關(guān)資料檔案管理;接受上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

　　二、帶班人員職責(zé)

　　監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和規(guī)程措施的現(xiàn)場落實，發(fā)現(xiàn)并制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，履行安全監(jiān)察專員職責(zé)。

　　跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并落實整改事故隱患。

　　對現(xiàn)場重點部位、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)進行巡查，對重點工程、特殊施工、危險性較大的隱患治理等實施現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　動態(tài)排查生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在的隱患，并嚴格督促整改。

　　井下遇到水、火、瓦斯、頂板等突發(fā)險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。

　　當發(fā)生安全事故時，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在接到信息后要及時趕到事故現(xiàn)場進行處理。

　　嚴格按照帶班計劃，覆蓋檢查帶班區(qū)域所有采掘頭面及其他重要地點，及時指揮處置井下安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的隱患和問題。

　　三、帶班規(guī)定

　　礦長、黨委書記每月帶班下井不得少于5個，其他礦班子成員、副總工程師每月帶班不少于8個。

　　現(xiàn)場帶班時間：0點班00:00-08:00;8點班08:00-16:00，4點班16:00-00:00。

　　每月由調(diào)度室制定《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃表》，帶班下井人員必須嚴格按照排定的帶班時間和班次帶班下井，嚴禁空崗、脫崗等現(xiàn)象。

　　如因特殊原因不能正常帶班下井時，必須提前向礦長請假，外出考察、開會、培訓(xùn)等在一周之內(nèi)的，由本人與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，一周以上的應(yīng)提前告知調(diào)度室負責(zé)人，由調(diào)度室負責(zé)人依據(jù)情況，協(xié)調(diào)通知其他領(lǐng)導(dǎo)進行替班，確保每班至少有1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。

　　帶班人員按照“三八”制(0點班、8點班、4點班)時間帶班，做到與職工同時下井、同時升井，上、下井時間以井下定位時間為準，滿8小時為合格。

　　帶班人員正常情況下每班向調(diào)度室匯報2次，即接班后交班前，原則上匯報間隔6小時以上，班中出現(xiàn)特殊情況及時匯報。

　　帶班下井過程中要跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，及時排查事故隱患，并落實整改措施。

　　帶班下井人員要認真填寫帶班記錄(帶班下井人員要親自填寫，不得代填)，帶班記錄包括下井的時間、地點、經(jīng)過路線、重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)的問題或隱患及落實處理情況、意見等,升井后交安全科。

　　遇到險情危及現(xiàn)場作業(yè)人員安全時，行使緊急處置權(quán)，首先下達撤人命令，采取緊急避險和處置措施，組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域到安全地點或升井，并及時向調(diào)度室匯報。

　　四、交接班規(guī)定

　　第二十三條 交接班時間：0點班：23:30;8點班：07:30;4點班：15:30。

　　第二十四條 在井底車場附近設(shè)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班室，帶班人員交接班時，必須在交接班室當面交接，嚴禁電話交接班，防止因交接不清而導(dǎo)致工作失誤或誘發(fā)事故。

　　第二十五條 帶班人員必須在井下進行交接班，上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細說明井下安全生產(chǎn)狀況、重大風(fēng)險管控措施落實情況、存在的問題或隱患、原因及落實處理情況、需要注意的事項以及對下一班的建議等，認真填寫交接班記錄，雙方在交接班記錄簿上簽字確認，方可升井。

　　第二十六條 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患，能現(xiàn)場整改而未整改完畢的，應(yīng)等待下一班帶班人員到達并完成交接后，方可離開現(xiàn)場;因特殊原因現(xiàn)場不具備整改條件、不能現(xiàn)場整改的，必須通知責(zé)任單位，明確整改標準，規(guī)定整改時限，并向礦調(diào)度室匯報，在交班地點，與下一班交代清楚處理措施、目前進度、應(yīng)當注意的事項等，并如實填寫在交接班記錄簿后，方可離開。

　　第二十七條 超過交接班時間，接班人員未到，交接人員不準離開崗位，否則按脫崗進行考核處罰，如無人接班應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，并堅守崗位，等待接班人員到來。

　　第二十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班記錄簿，每月由安全科根據(jù)使用情況，及時進行更換和管理。

　　五、公示與舉報規(guī)定

　　第二十九條 每天由調(diào)度室負責(zé)將每班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)在井口大屏幕上進行公示。

　　第三十條 每月結(jié)束，由安全科對礦領(lǐng)導(dǎo)月度帶班下井情況在礦公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　第三十一條 舉報人：任何單位和個人對礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井或弄虛作假的，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)和上級部門舉報和報告。

　　第三十二條 舉報內(nèi)容：

　　(一)入井領(lǐng)導(dǎo)未嚴格執(zhí)行入井帶班交接班制度、弄虛作假的;

　　(二)隱瞞生產(chǎn)安全事故的;

　　(三)入井帶班領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的;

　　(四)作業(yè)范圍內(nèi)存在事故隱患強令職工作業(yè)的;

　　(五)職工有“三違”行為而不制止的;

　　(六)事故發(fā)生后瞞報、遲報、謊報的;

　　(七)重大安全風(fēng)險管控措施落實不到位或存在事故隱患未消除而繼續(xù)生產(chǎn)未制止的;

　　(八)對舉報人員打擊報復(fù)的;

　　(九)其它需要舉報的內(nèi)容。

　　第三十三條 受理舉報的部門或者機構(gòu)對舉報內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實的，給予舉報獎勵，并為舉報人保密。

　　第三十四條 任何單位和部門不得因職工行使檢舉權(quán)而對職工進行打擊報復(fù)，對存在打擊報復(fù)的單位和個人，經(jīng)查實，將給予嚴厲處分。

　　第三十五條 舉報、投訴地點和方式

　　(一)舉報投訴地點設(shè)在安全科。

　　(二)舉報人可通過電話舉報，也可直接到安全科舉報。

　　礦舉報電話： 舉報郵箱：

　　縣能源(應(yīng)急)局電話： 煤監(jiān)分局電話：

　　集團公司安全部電話：

　　六、帶班下井記錄檔案管理規(guī)定

　　第三十六條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄的內(nèi)容主要包括：帶班下井班次、下井時間和帶班下井人員簽名，現(xiàn)場安全狀況，存在的事故隱患，需要下班注意的安全問題等。

　　第三十七條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安全信息檔案的內(nèi)容主要包括：帶班下井班次、下井時間、帶班人員姓名、行走路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等。

　　第三十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班記錄簿和下井安全信息檔案內(nèi)容，必須由當班帶班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴禁他人代為填寫，以確保記錄的真實性。

　　第三十九條 帶班下井檔案填寫的內(nèi)容要與交接班記錄填寫內(nèi)容相符。

　　第四十條 調(diào)度室要建立帶班相關(guān)檔案，即：礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員井下交接班記錄簿、礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班記錄(安全信息檔案)。

　　第四十一條 每班由安全科負責(zé)篩選帶班人員查處的隱患，對未能現(xiàn)場處理的隱患，及時納入安全隱患“五定表”，進行下發(fā)、整改、消除、反饋和驗證。

　　第四十三條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄由調(diào)度室統(tǒng)一管理，井下人員定位系統(tǒng)存儲信息管理由監(jiān)測監(jiān)控統(tǒng)一管理。調(diào)度室、監(jiān)測監(jiān)控要指定專人負責(zé)整理和存檔備查，保存期不少于1年。

　　第四十四條 各種紙質(zhì)檔案的銷毀，必須經(jīng)安全副礦長批準，嚴格按照批準銷毀的時間段進行，上年度和當年度的記錄和檔案一律不得銷毀。

　　七、帶班管理考核規(guī)定

　　第四十五條 未按規(guī)定帶班下井造成空班空崗的，對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元;特殊情況需要調(diào)換，調(diào)度室負責(zé)協(xié)調(diào)，因未能及時調(diào)整計劃或下達通知導(dǎo)致空班空崗的，對礦調(diào)度室相關(guān)責(zé)任人每次罰款200元。

　　第四十六條 未按規(guī)定在井下交接班的對當班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元;未按規(guī)定填寫下井交接班記錄簿及帶班下井記錄的對當班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元;未和工人同上同下的對當班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元;因帶班下井履責(zé)不到位造成現(xiàn)場安全問題突出的對當班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元。

　　第四十七條 無正當理由未能完成帶班下井指標的，每少1次對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。

　　第四十八條 未按要求整理和保存相關(guān)帶班下井檔案的、未按照規(guī)定對煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況進行公示的，對相關(guān)責(zé)任人罰款200元;偽造帶班下井記錄檔案的，對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元，對其他相關(guān)責(zé)任人每次罰款100元，情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)處分，直至撤職。

　　第四十九條 帶班期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，對當班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。

　　第五十條 嚴格考核礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履行職責(zé)情況。對完成下井帶班計劃的，解決井下突出問題、消除安全隱患的，特別是消除重大事故隱患和險情的，由安全科提出申請，報礦安全辦公會議研究予以相應(yīng)嘉獎。

　　第五十一條 由安全科負責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班質(zhì)量和指標完成情況的統(tǒng)計、考核、通報，并報勞資科進行獎懲兌現(xiàn)。

　　本制度與上級規(guī)定相抵觸的按上級規(guī)定執(zhí)行，解釋權(quán)歸安全科;本制度自下發(fā)之日起施行。