2022年煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度

　　一、一般規(guī)定

　　為認(rèn)真落實(shí)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國安全總局令第33號)要求，督促礦領(lǐng)導(dǎo)深入井下現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本制度。

　　礦領(lǐng)導(dǎo)帶班人員范圍界定：礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

　　礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證明。

　　每個(gè)班次必須至少1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。

　　礦調(diào)度室負(fù)責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃的制定、通知、協(xié)調(diào);安全科負(fù)責(zé)對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作督促、信息錄入、考核和有關(guān)資料檔案管理;接受上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

　　二、帶班人員職責(zé)

　　監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和規(guī)程措施的現(xiàn)場落實(shí)，發(fā)現(xiàn)并制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，履行安全監(jiān)察專員職責(zé)。

　　跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改事故隱患。

　　對現(xiàn)場重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查，對重點(diǎn)工程、特殊施工、危險(xiǎn)性較大的隱患治理等實(shí)施現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　動(dòng)態(tài)排查生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面存在的隱患，并嚴(yán)格督促整改。

　　井下遇到水、火、瓦斯、頂板等突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。

　　當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)在接到信息后要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。

　　嚴(yán)格按照帶班計(jì)劃，覆蓋檢查帶班區(qū)域所有采掘頭面及其他重要地點(diǎn)，及時(shí)指揮處置井下安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的隱患和問題。

　　三、帶班規(guī)定

　　礦長、黨委書記每月帶班下井不得少于5個(gè)，其他礦班子成員、副總工程師每月帶班不少于8個(gè)。

　　現(xiàn)場帶班時(shí)間：0點(diǎn)班00:00-08:00;8點(diǎn)班08:00-16:00，4點(diǎn)班16:00-00:00。

　　每月由調(diào)度室制定《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃表》，帶班下井人員必須嚴(yán)格按照排定的帶班時(shí)間和班次帶班下井，嚴(yán)禁空崗、脫崗等現(xiàn)象。

　　如因特殊原因不能正常帶班下井時(shí)，必須提前向礦長請假，外出考察、開會、培訓(xùn)等在一周之內(nèi)的，由本人與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，一周以上的應(yīng)提前告知調(diào)度室負(fù)責(zé)人，由調(diào)度室負(fù)責(zé)人依據(jù)情況，協(xié)調(diào)通知其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行替班，確保每班至少有1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。

　　帶班人員按照“三八”制(0點(diǎn)班、8點(diǎn)班、4點(diǎn)班)時(shí)間帶班，做到與職工同時(shí)下井、同時(shí)升井，上、下井時(shí)間以井下定位時(shí)間為準(zhǔn)，滿8小時(shí)為合格。

　　帶班人員正常情況下每班向調(diào)度室匯報(bào)2次，即接班后交班前，原則上匯報(bào)間隔6小時(shí)以上，班中出現(xiàn)特殊情況及時(shí)匯報(bào)。

　　帶班下井過程中要跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，及時(shí)排查事故隱患，并落實(shí)整改措施。

　　帶班下井人員要認(rèn)真填寫帶班記錄(帶班下井人員要親自填寫，不得代填)，帶班記錄包括下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)的問題或隱患及落實(shí)處理情況、意見等,升井后交安全科。

　　遇到險(xiǎn)情危及現(xiàn)場作業(yè)人員安全時(shí)，行使緊急處置權(quán)，首先下達(dá)撤人命令，采取緊急避險(xiǎn)和處置措施，組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域到安全地點(diǎn)或升井，并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。

　　四、交接班規(guī)定

　　第二十三條 交接班時(shí)間：0點(diǎn)班：23:30;8點(diǎn)班：07:30;4點(diǎn)班：15:30。

　　第二十四條 在井底車場附近設(shè)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班室，帶班人員交接班時(shí)，必須在交接班室當(dāng)面交接，嚴(yán)禁電話交接班，防止因交接不清而導(dǎo)致工作失誤或誘發(fā)事故。

　　第二十五條 帶班人員必須在井下進(jìn)行交接班，上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全生產(chǎn)狀況、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、存在的問題或隱患、原因及落實(shí)處理情況、需要注意的事項(xiàng)以及對下一班的建議等，認(rèn)真填寫交接班記錄，雙方在交接班記錄簿上簽字確認(rèn)，方可升井。

　　第二十六條 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患，能現(xiàn)場整改而未整改完畢的，應(yīng)等待下一班帶班人員到達(dá)并完成交接后，方可離開現(xiàn)場;因特殊原因現(xiàn)場不具備整改條件、不能現(xiàn)場整改的，必須通知責(zé)任單位，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定整改時(shí)限，并向礦調(diào)度室匯報(bào)，在交班地點(diǎn)，與下一班交代清楚處理措施、目前進(jìn)度、應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)等，并如實(shí)填寫在交接班記錄簿后，方可離開。

　　第二十七條 超過交接班時(shí)間，接班人員未到，交接人員不準(zhǔn)離開崗位，否則按脫崗進(jìn)行考核處罰，如無人接班應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并堅(jiān)守崗位，等待接班人員到來。

　　第二十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班記錄簿，每月由安全科根據(jù)使用情況，及時(shí)進(jìn)行更換和管理。

　　五、公示與舉報(bào)規(guī)定

　　第二十九條 每天由調(diào)度室負(fù)責(zé)將每班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)在井口大屏幕上進(jìn)行公示。

　　第三十條 每月結(jié)束，由安全科對礦領(lǐng)導(dǎo)月度帶班下井情況在礦公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　第三十一條 舉報(bào)人：任何單位和個(gè)人對礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井或弄虛作假的，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級部門舉報(bào)和報(bào)告。

　　第三十二條 舉報(bào)內(nèi)容：

　　(一)入井領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班交接班制度、弄虛作假的;

　　(二)隱瞞生產(chǎn)安全事故的;

　　(三)入井帶班領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的;

　　(四)作業(yè)范圍內(nèi)存在事故隱患強(qiáng)令職工作業(yè)的;

　　(五)職工有“三違”行為而不制止的;

　　(六)事故發(fā)生后瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的;

　　(七)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位或存在事故隱患未消除而繼續(xù)生產(chǎn)未制止的;

　　(八)對舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)的;

　　(九)其它需要舉報(bào)的內(nèi)容。

　　第三十三條 受理舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)對舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。

　　第三十四條 任何單位和部門不得因職工行使檢舉權(quán)而對職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對存在打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人，經(jīng)查實(shí)，將給予嚴(yán)厲處分。

　　第三十五條 舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式

　　(一)舉報(bào)投訴地點(diǎn)設(shè)在安全科。

　　(二)舉報(bào)人可通過電話舉報(bào)，也可直接到安全科舉報(bào)。

　　礦舉報(bào)電話： 舉報(bào)郵箱：

　　縣能源(應(yīng)急)局電話： 煤監(jiān)分局電話：

　　集團(tuán)公司安全部電話：

　　六、帶班下井記錄檔案管理規(guī)定

　　第三十六條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄的內(nèi)容主要包括：帶班下井班次、下井時(shí)間和帶班下井人員簽名，現(xiàn)場安全狀況，存在的事故隱患，需要下班注意的安全問題等。

　　第三十七條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安全信息檔案的內(nèi)容主要包括：帶班下井班次、下井時(shí)間、帶班人員姓名、行走路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等。

　　第三十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班記錄簿和下井安全信息檔案內(nèi)容，必須由當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴(yán)禁他人代為填寫，以確保記錄的真實(shí)性。

　　第三十九條 帶班下井檔案填寫的內(nèi)容要與交接班記錄填寫內(nèi)容相符。

　　第四十條 調(diào)度室要建立帶班相關(guān)檔案，即：礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員井下交接班記錄簿、礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員帶班記錄(安全信息檔案)。

　　第四十一條 每班由安全科負(fù)責(zé)篩選帶班人員查處的隱患，對未能現(xiàn)場處理的隱患，及時(shí)納入安全隱患“五定表”，進(jìn)行下發(fā)、整改、消除、反饋和驗(yàn)證。

　　第四十三條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄由調(diào)度室統(tǒng)一管理，井下人員定位系統(tǒng)存儲信息管理由監(jiān)測監(jiān)控統(tǒng)一管理。調(diào)度室、監(jiān)測監(jiān)控要指定專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查，保存期不少于1年。

　　第四十四條 各種紙質(zhì)檔案的銷毀，必須經(jīng)安全副礦長批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)銷毀的時(shí)間段進(jìn)行，上年度和當(dāng)年度的記錄和檔案一律不得銷毀。

　　七、帶班管理考核規(guī)定

　　第四十五條 未按規(guī)定帶班下井造成空班空崗的，對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元;特殊情況需要調(diào)換，調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，因未能及時(shí)調(diào)整計(jì)劃或下達(dá)通知導(dǎo)致空班空崗的，對礦調(diào)度室相關(guān)責(zé)任人每次罰款200元。

　　第四十六條 未按規(guī)定在井下交接班的對當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元;未按規(guī)定填寫下井交接班記錄簿及帶班下井記錄的對當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元;未和工人同上同下的對當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元;因帶班下井履責(zé)不到位造成現(xiàn)場安全問題突出的對當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款500元。

　　第四十七條 無正當(dāng)理由未能完成帶班下井指標(biāo)的，每少1次對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。

　　第四十八條 未按要求整理和保存相關(guān)帶班下井檔案的、未按照規(guī)定對煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況進(jìn)行公示的，對相關(guān)責(zé)任人罰款200元;偽造帶班下井記錄檔案的，對責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)每次罰款200元，對其他相關(guān)責(zé)任人每次罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)處分，直至撤職。

　　第四十九條 帶班期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。

　　第五十條 嚴(yán)格考核礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履行職責(zé)情況。對完成下井帶班計(jì)劃的，解決井下突出問題、消除安全隱患的，特別是消除重大事故隱患和險(xiǎn)情的，由安全科提出申請，報(bào)礦安全辦公會議研究予以相應(yīng)嘉獎(jiǎng)。

　　第五十一條 由安全科負(fù)責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班質(zhì)量和指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)、考核、通報(bào)，并報(bào)勞資科進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　本制度與上級規(guī)定相抵觸的按上級規(guī)定執(zhí)行，解釋權(quán)歸安全科;本制度自下發(fā)之日起施行。