本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)
本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)
伊東集團(tuán)宏鑫煤礦本質(zhì)安全管理模式是一個完整的管理體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)與安全管理的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的邏輯關(guān)系,其層次結(jié)構(gòu)可以分為四層,即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。
2.1 安全觀念文化
安全觀念文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標(biāo)準(zhǔn)。包括:預(yù)防為主的觀點(diǎn)、安全第一的觀點(diǎn)、安全就是效益的觀點(diǎn)、安全性是生活質(zhì)量的觀點(diǎn)、風(fēng)險最小化的觀點(diǎn)、最適安全性的觀點(diǎn)、安全超前的觀點(diǎn)、安全管理科學(xué)化的觀點(diǎn)等,同時還有自我保護(hù)的意識、保險防范的意識、防患未然的意識等等。安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn),反映在對“安全第一,預(yù)防為主”方針的貫徹,對安全法規(guī)和煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上;反映在煤礦的安全形象的塑造、安全目標(biāo)追求和員工的安全意識、安全素質(zhì)上;反映在安全生產(chǎn)的全過程,保障煤質(zhì)和安全操作上;反映在自覺學(xué)習(xí)安全規(guī)程,增長安全技能的熱情和承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動上。
伊東集團(tuán)宏鑫煤礦安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是:培養(yǎng)和教育員工具有正確的安全觀,樹立 “生命至上,安全第一”的安全理念和 “創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井”的安全愿景,并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動之中。
2.2 安全制度文化
安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。它是煤礦安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制,對企業(yè)及其員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。
伊東集團(tuán)宏鑫煤礦安全制度文化建設(shè)表現(xiàn)在:對煤礦安全責(zé)任的落實(shí)、安全管理體系的健全和完善、自身安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)等方面。安全管理逐級負(fù)責(zé)制的落實(shí);安全、技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全;煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及各種崗位和工藝的安全操作規(guī)定、安全管理績效量化考核和獎懲制度、安全技術(shù)管理創(chuàng)新體系、現(xiàn)場隱患整改管理制度、安全檢查、檢驗(yàn)制度。在現(xiàn)場安全管理方面一些獨(dú)特的做法起到了實(shí)效,堅(jiān)持管理人員提報(bào)礦井安全隱患信息和反三違等方面的獎罰管理辦法,安監(jiān)科每月考核、獎罰。極大地調(diào)動了廣大員工提報(bào)礦井安全隱患信息和反三違的積極性。針對安全信息反饋、整改不及時的現(xiàn)象,由駐礦安監(jiān)站每日匯總整理,以隱患整改通知單下發(fā)各單位,限期整改,安監(jiān)科主要領(lǐng)導(dǎo)督察,安監(jiān)員三班對照隱患整改通知單進(jìn)行復(fù)查,次日在調(diào)度會上通報(bào)整改情況,沒有按時整改,有一條罰款1000元,問題列入次日隱患整改單中,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,仍然沒有整改,罰款2000元,直至整改為止,真正做到了閉環(huán)管理;實(shí)行不安全行為的五星級員工管理體系:具體規(guī)定了五星級員工的積分標(biāo)準(zhǔn)、積分方式、等級劃分、積分考核和獎罰;以此來激勵員工杜絕不安全行為,實(shí)現(xiàn)長周期的安全生產(chǎn);推進(jìn)安全知識和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全教育宣傳制度、安全班組建設(shè)制度、勞動保護(hù)制度、黨建、精神文明、企業(yè)文化建設(shè)考核評估等一系列的制度建設(shè)。
2.3 安全行為文化
安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn),是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。行為文化既是觀念文化的反映,同時又作用和改變觀念文化。
伊東集團(tuán)宏鑫煤礦安全行為文化表現(xiàn)在個人和集體等方面,安全行為分個人行為和集體行為。個人行為就是人們常說的自我安全防范和保護(hù);集體行為就是煤礦為達(dá)安全的目的所開展的一切活動, 具體作法是加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)。堅(jiān)持開展班組月度考核評比活動,季度兌現(xiàn)獎罰;認(rèn)真組織開好季度班組長、勞務(wù)工代表座談會,聽取職工群眾的意見和建議,并限期落實(shí)整改;堅(jiān)持開展季度無“三違”人員搖獎活動,充分調(diào)動全體員工反“三違”的積極性;堅(jiān)持開展“三違人員家訪”活動,及時了解和掌握“三違”人員違章的原因,以親情的角度幫助和感化“三違”人員不再違章,并及時解決生活當(dāng)中的實(shí)際困難;制定班組長考核制度,建立考核檔案,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎罰;加強(qiáng)對班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理能力素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)及組織能力;堅(jiān)持召開好安健環(huán)質(zhì)和本質(zhì)安全月度工作會,對會上安排的所有問題按照“五定”原則及時整改。通過大力推行的安全行為文化建設(shè),辨識和糾正不安全行為,減少人員不安全行為的發(fā)生幾率,從而避免礦井各類人為事故的發(fā)生。 通過安全行為文化建設(shè),加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)和安全技能,強(qiáng)化和鞏固員工自身的安全意識,養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣,做到“懂安全、要安全、會安全”,最終實(shí)現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。
2.4 安全物態(tài)文化
安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分。從安全物態(tài)文化中往往能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識和態(tài)度,反映出企業(yè)安全管理的理念和哲學(xué),折射出安全行為文化的成效。
伊東集團(tuán)宏鑫煤礦安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在:第一,本質(zhì)安全管理的“硬件”建設(shè)中。包括合理簡單的礦井的開拓、盤區(qū)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、檢測監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)、可靠的采掘技術(shù)和裝備、先進(jìn)的管理手段等 。通過加強(qiáng)“硬件”建設(shè),最終建立一個本質(zhì)安全的生產(chǎn)工作環(huán)境;第二,工作、生產(chǎn)和生活環(huán)境建設(shè)中。通過工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化,陶冶員工情操,改善員工心智模式,為廣大員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,營造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍;第三,員工個體防護(hù)裝備中。個體防護(hù)裝備的完善,可以有效保護(hù)員工的人身安全,最大限度地避免和減輕員工在勞動過程中可能受到的事故傷害和職業(yè)危害,從而調(diào)動員工積極性,促進(jìn)安全生產(chǎn)。