本質安全文化建設的組織實施
本質安全文化建設的組織實施
伊東集團宏鑫煤礦本質安全文化建設要從觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面,分調研總結、宣傳教育、檢查評估、反饋改進四個階段,圍繞本質安全文化建設發(fā)展目標,通過教育、培訓和宣傳,灌輸本質安全文化理念,有計劃、分層次的導入本質安全文化,最大程度地調動廣大員工參與的主動性和積極性,提高其自主的保安意識和風險預控能力,形成濃郁的安全文化氛圍,使安全管理由外界監(jiān)督控制逐步轉化為員工的自我管理。
伊東集團宏鑫煤礦本質安全文化建設流程圖
具體要求:
5.1 礦領導要站在持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視本質安全文化建設,將本質安全文化建設與礦生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)劃和布署,與黨建、思想政治工作和精神文化建設等工作有機結合。在安全文化建設過程中,礦領導要身先士卒,身體力行,帶頭實踐,既要成為本質安全文化的倡導者和培育者,又成為本質安全文化的設計者和執(zhí)行者。礦生產(chǎn)、經(jīng)營等職能部門與黨群部門要緊密協(xié)作,根據(jù)各自的特點,發(fā)揮自己優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,充分運用各種有效的載體,創(chuàng)造性并富有成效地開展文化建設。
5.2 緊緊圍繞礦生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,按照伊東集團宏鑫煤礦本質安全型礦井建設的總體目標要求,綜合運用各種宣傳教育載體,通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動,全面導入,逐步提高本質安全文化理念在全體員工中的認同度,使本質安全在人們的意識中固化,在企業(yè)的制度中深化,在員工的行為中強化。
5.3 結合伊東集團宏鑫煤礦的實際,進一步修訂完善各項安全管理制度和考核辦法,加大制度執(zhí)行力度,對照檢查安全工作,排查安全隱患,持續(xù)改進,進一步推進管理規(guī)范化,實現(xiàn)員工安全行為、設備安全運行、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境的和諧統(tǒng)一,良性互動。特別是要建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系,強化安全生產(chǎn)責任主體,堅持誰主管、誰負責的原則,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,分解安全指標,責任到人。實行安全責任量化考核,完善風險機制,形成利益共享。風險共擔格局,做到人人有專責,事事有人管,共同承擔安全生產(chǎn)責任,構建全員全過程的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。
5.4 形成自上而下的安全宣傳教育及輿論體系。利用礦廣播、內(nèi)部報刊、局域網(wǎng)、標語、宣傳櫥窗、安全文化走廊等多種教育媒介,開展全方位的安全宣傳教育。宣傳教育要不斷由礦工向家屬子女延伸,由班前會向各作業(yè)點延伸,單向教育向全方位教育延伸。
5.5 從預防、查處、幫教三方面入手,建立業(yè)余幫教體系。結合歷年“三違”情況,明確“三違”現(xiàn)象的鑒定標準和“三違”人員處罰辦法,與家屬協(xié)管緊密結合,采用動之以情、曉之以理的辦法,讓員工和家屬充分認識安全的重要性,以促進員工安全意識的提高。同時要注重發(fā)揮礦安全生產(chǎn)模范人物的帶頭作用和輻射作用。
5.6 結合現(xiàn)場實際,有針對性的進行安全教育培訓。除堅持傳統(tǒng)的課堂培訓外,根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術更新及生產(chǎn)任務的變化,通過現(xiàn)場觀摩學習和事故案例培訓教育,使員工快速掌握操作辦法、安全注意事項及可能發(fā)生的安全隱患,以達到安全教育的目的。
5.7 加強班組安全文化建設,規(guī)范班組崗位操作。利用班前會、班前崗位風險辨識評估、崗前安全評估、每日一題安全知識學習活動等有效形式,根據(jù)各自崗位責任情況,發(fā)掘危險因素,制定預防措施,避免人為失誤,提高員工安全意識和安全技術素質,增強員工保安全的榮譽感、緊迫感和責任感,形成群員聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。
5.8 黨政工團協(xié)齊抓共管,建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結合、干部與員工相結合、員工與家屬相結合的安全管理網(wǎng)絡,通過形式多種、喜聞樂見的活動方式,激發(fā)員工“關注健康、關愛生命”的熱情,最大限度堵塞漏洞,消除隱患,為建設本質安全型礦井奠定堅實的群眾基礎。
5.9 用生動形象的形式傳播安全文化。組織開展“安康杯競賽”、“安全生產(chǎn)周(月)”、“反三違月” 及“百日安全”、無三違人員抽獎、班組長安全座談會等形式多樣的安全文化活動,強化安全培訓教育。與職工簽訂“安全協(xié)議書”,開展向“不安全行為告別”、安全漫畫征集、安全文藝匯演等活動,積極營造安全工作的氛圍。結合安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的許多問題進行藝術創(chuàng)造,創(chuàng)作出一幅幅生動有趣、寓意深刻的漫畫作品,喚起員工的警覺和注意,預防控制某些安全生產(chǎn)方面的隱患。以安全生產(chǎn)為主題,將歌舞、小品等文藝形式與安全防護知識測驗、安全標志與設施的識別、安全行為的辨識等有機地結合起來,寓教于樂。通過群眾喜聞樂見的形式,豐富的內(nèi)涵,達到安全教育提升的目的。
5.10 建立安全警示體系,通過強大的視覺沖力,使員工在耳濡目染中受到教育。要按照公司的統(tǒng)一要求,在工作場所、井口、廠區(qū)懸掛安全標志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等,營造濃厚的安全文化建設氛圍。