本質(zhì)安全文化建設的主要內(nèi)容和任務
本質(zhì)安全文化建設的主要內(nèi)容和任務
伊東集團宏鑫煤礦本質(zhì)安全文化建設是以關(guān)心人、愛護人、尊重人,培育人、珍惜生命,提高全員安全文化素質(zhì)為核心,以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。要將“無人則安”、“只有感悟不到的隱患,沒有避免不了的事故”等安全理念和安全價值觀融于礦管理者和全體員工的具體運作中,落實在煤礦的管理制度和管理實踐中,形成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過本質(zhì)安全文化的建設,影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障伊東集團宏鑫煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。伊東集團宏鑫煤礦本質(zhì)安全文化建設既關(guān)注員工的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì),還重視員工的行為、安全裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。具體分四層推進:
4.1 安全觀念文化的宣貫
人的安全意識強弱,安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)力的具體過程和結(jié)果。本質(zhì)安全觀念文化建設重點是加強員工安全意識培養(yǎng),樹立安全第一的哲學觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風險觀、安全生產(chǎn)的效益觀、綜合效益的價值觀、人機環(huán)境的系統(tǒng)觀和本質(zhì)安全的科學觀。
伊東集團宏鑫煤礦安全觀念文化的宣貫主要是:總結(jié)提煉適合伊東集團宏鑫煤礦的安全理念、安全價值觀等,綜合運用豐富的宣傳載體,按照本質(zhì)安全礦井建設的目標要求,制定切實可實的宣貫計劃,通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動,全面導入,逐步提高本質(zhì)安全文化在廣大員工中的認同感,提高安全責任意識,培育“安全人”。
4.2 安全制度文化的梳理
將安全管理溶入企業(yè)整個管理的實踐中,安全法規(guī)、制度落實在決策者、管理者和員工的行為方式中,安全標準落實在生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和過程中,形成嚴格、規(guī)范、有序的管理行為,實現(xiàn)制度與文化理念的對接是安全制度文化建設的重要內(nèi)容。
伊東集團宏鑫煤礦安全制度文化建設主要指:建立和完善安全管理逐級負責制,形成上自領(lǐng)導下到員工的安全生產(chǎn)管理責任網(wǎng)絡;建立健全安全管理績效量化考核和獎懲制度,實現(xiàn)全過程的有效監(jiān)控;建立健全安全、技術(shù)、管理標準體系,應用管理體系對照檢查安全工作,進行危險因素辨識與控制,排查安全隱患,推進安全管理規(guī)范化;建立健全技術(shù)管理創(chuàng)新體系,對制約礦井安全生產(chǎn)的礦井地質(zhì)災害預警系統(tǒng)、通風系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯管理等進行專題研究,為安全開采提供依據(jù)和保障;建立健全現(xiàn)場隱患整改管理制度,對查出的重大隱患,落實整改要求和措施,限期整改;對煤礦現(xiàn)有各項安全管理制度進行全面梳理、完善和修訂,使其更加符合礦井生產(chǎn)的實際;按照本質(zhì)安全綜合管理體系要求,修改和完善礦各項工作程序,優(yōu)化管理流程,增強管理意識,使管理工作走上制度化、程序化、規(guī)范化運作軌道;建立有效的本質(zhì)安全文化建設考評機制,及時反饋和改進。
4.3 安全行為文化的規(guī)范:
對人員不安全行為的梳理,制定針對性的控制措施,減少人員不安全行為的發(fā)生幾率,避免礦井各類人為事故的發(fā)生;強化高質(zhì)量的安全學習;執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范;進行科學的安全領(lǐng)導和指揮;掌握必需的應急自救技能;進行合理的安全操作等等都是安全行為文化建設的重要內(nèi)容。
伊東集團宏鑫煤礦安全行為文化的規(guī)范主要包括:辨識不安全行為,規(guī)范安全行為標準,制定控制措施,監(jiān)督檢查和糾正不安全行為;加強員工的安全教育和安全培訓,推進風險預知訓練,提高員工的安全技能和安全責任意識,形成自我約束機制,使安全行為從他律走向自律;總結(jié)安全生產(chǎn)模范人物事跡,大力弘揚先進,營造健康向上的氛圍,培育良好的員工精神風貌;加強班組安全文化建設,規(guī)范班組崗位操作,形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局;定期開展安全文化活動。例如,開展安全生產(chǎn)周(月)活動、安全電視節(jié)目、安全表彰會、事故防范活動與案例分析、安全技能演習活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設活動、安全檢查活動等,使員工在活動中受到教育。
4.4 安全物態(tài)文化的推進
安全物態(tài)文化建設的推進主要包括三個方面:一是加強礦井的“硬件”建設;二是加強工作、生活環(huán)境建設,建立安全警示體系;三是完善員工個人防護裝備。
伊東集團宏鑫煤礦安全物態(tài)文化的推進要按照本質(zhì)安全礦井建設總體要求,除了加強礦井“硬件”建設外,還要根據(jù)《內(nèi)蒙古伊東煤炭集團有限責任公司視覺識別系統(tǒng)手冊》,統(tǒng)一安全宣傳標牌、廣告牌的裝置規(guī)格和設置區(qū)位,并及時更換內(nèi)容;進一步抓好報紙、電視、網(wǎng)站、圖書活動室、廣場等文化載體和陣地建設,擴大本質(zhì)安全文化建設的有效覆蓋面,營造健康濃郁的企業(yè)文化氛圍;注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化;規(guī)范個體防護裝備等等。