淺談新形勢下煤炭企業(yè)基層工會干部隊伍的建設

　　淺談新形勢下煤炭企業(yè)基層工會干部隊伍的建設

　　峰峰集團三礦社區(qū) 靳建軍

　　當前，隨著煤炭企業(yè)改革力度的加大和發(fā)展社會主義市場經濟過程中勞動關系的深刻變化，職工的思想空前活躍，各種矛盾不斷交織涌現。煤炭企業(yè)工會干部作為煤礦職工具體利益的代表者和維護者，既是工會組織內外各種關系的協(xié)調者，也是職工群眾的教育者和社會活動者，其地位和作用日益顯現。特別是黨的十七大把建設高素質的干部隊伍作為全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要內容。這就對新形勢下加強煤炭企業(yè)基層工會干部隊伍的建設提出了新的更高的要求，面對新的形勢和任務，切實加強基層工會干部隊伍建設，夯實工會基礎，對于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位;對于協(xié)調企業(yè)勞動關系，推進構建文明和諧礦區(qū)環(huán)境;對于維護職工合法權益，促進礦區(qū)經濟發(fā)展進步，具有十分重要的現實意義。因此，我們必須要與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照“三個代表”重要思想的要求，建設一支革命化、知識化、專業(yè)化的煤礦基層工會干部隊伍，切實履行好維護職工合法權益的基本職責。但是，就煤炭企業(yè)現實的情況來看，在深化改革，轉機建制過程中，基層工會干部這支隊伍還存在這樣一些問題。

　　一是文化程度低，思想觀念轉變慢。由于部分工會干部常年在基層工作，文化程度較低，因此知識更新緩慢，工作目光短淺，安于現狀，缺乏工作上的激情，甚至因循守舊，保守滯后，缺乏創(chuàng)新精神和工作的主動性。

　　二是政策理論和專業(yè)水平低。由于部分工會干部沒有經過系統(tǒng)的學習培訓，有的沒有專業(yè)知識，有的從事工會工作時間較短，因此對工會業(yè)務不熟悉，對工會基礎理論缺乏了解，缺乏事業(yè)心和責任感，不能較好地履行工會干部職責和代表維護職工的合法權益。

　　三是工作作風不扎實，服務意識跟不上。由于部分工會主席兼職較多，因此工作中忙于應付多，缺乏實實在在的對維權問題的研究，缺乏對工會理論和工會業(yè)務的深入研究，缺乏對職工思想問題的研究，思考和落實工會工作思路和落實工會主席的職責受到較大影響。

　　四是調動頻繁，待遇落實不到位。由于工會主席專業(yè)結構不合理，有的同級副職待遇不落實，導致個別單位工會主席調動的隨意性較大。有的調動下屬工會主席不和同級工會主席商量，有的隨意更換工會主席不向上級工會組織報告。致使一部分基層工會干部思想消極，缺乏信心，工作的主動性不夠，積極性不高。

　　因此，從我礦工會干部隊伍來看，當前工會干部隊伍與新形勢、新任務的要求，仍然存在思想境界和精神狀態(tài)不適應的問題，理論素養(yǎng)和知識水平不適應的問題，工作作風和工作方法不適應的問題。這種狀況不盡快改變，勢必影響工會干部更好地履行維護職工合法權益的基本職責，勢必影響工會組織的形象，勢必影響工會組織在企業(yè)改革改制、穩(wěn)定發(fā)展大局中更好地發(fā)揮作用。因此，必須把加強基層工會干部隊伍建設，努力提高工會干部隊伍的整體素質，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略任務，長期堅持不懈地抓緊抓好，抓出成效。

　　那么，如何才能提高煤炭企業(yè)工會干部隊伍的整體素質呢?我認為，必須按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加強工會干部隊伍的思想和作風建設，下大氣力建設一支自覺貫徹黨的路線方針政策、熱愛工運事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、敢于為職工群眾說話辦事、受到職工群眾擁護、政治上可靠、業(yè)務上精干、結構上合理、專業(yè)知識過硬、德才兼?zhèn)?，走在時代前列的工會干部隊伍。為此，要著重從以下幾個方面加強工會干部隊伍的建設。

　　一、堅定政治方向，不斷提高把握大局的能力

　　堅持在黨的領導下開展工作，是工會堅持正確政治方向的根本保證。中國工人運動的起源和中國工會的性質，決定了中國工會必須堅持中國共產黨的領導，必須具有堅定的政治立場，與中國共產黨保持高度的一致性。尤其是隨著煤炭企業(yè)的不斷改革，組織機構的不斷再造，我們遇到的新情況、新問題會越來越多。因此，無論任何時候，在什么情況下，基層工會干部不僅自己要有清醒的頭腦和堅定的政治立場，而且還要領導廣大職工群眾不偏移正確的政治方向。沒有正確的政治方向，就等于沒有靈魂。在長期的中國革命和社會主義建設時期，中國工會順應時代發(fā)展要求，圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職責，突出維護，從實踐到理論都實現了新的突破。面對新形勢，我們工會的一切工作必須在大的背景、大的環(huán)境、大的格局、大的趨勢下思考，離開大的背景，工作就沒有方向性;離開了大的環(huán)境，工作就少了靈活性;離開了大的格局，工作就失去了原則性;離開了大的趨勢，工作就失去了前瞻性。所以，煤炭企業(yè)基層工會干部不僅要有很強的大局觀念，而且還要有很強的協(xié)調控制能力，善于協(xié)調各個方面、各個部門，整合社會資源來開展工會工作。首先，要堅持圍繞中心、服務大局。圍繞中心、服務大局是工會工作的出發(fā)點和落腳點，只有圍繞中心盡職盡責、服務大局抓特色，才能把廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力引導到企業(yè)改革發(fā)展上來，才能不斷增強職工的創(chuàng)新能力，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進企業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展。其次，必須堅持廣泛參與、積極協(xié)調。工會是群團組織，怎么做好工會工作，一個重要的方法就是協(xié)調企業(yè)各個方面，借助他們的力量來做好工作。特別是在當前企業(yè)改革面臨困難，工作任務繁重，職工思想空前活躍的情況下，就更需要基層工會干部多做一些組織協(xié)調工作。工會干部要提高工作水平，發(fā)揮自身作用，必須注重發(fā)揮優(yōu)勢，建立主動調研、主動反映、主動協(xié)調、主動服務的參與模式，把工作融入企業(yè)的建設、發(fā)展與改革中。再次，要繼續(xù)堅持日常工作定期向黨委匯報，特殊情況專題向黨委匯報，重大問題及時向黨委匯報，使黨委隨時了解掌握工會工作動態(tài)，使工會工作始終納入黨委重要議事日程，保證各項工作的規(guī)范有序開展。

　　二、強化學習教育，不斷提高自身素質

　　知識就是力量，有知識才有能力，有能力才有作為，有作為才有地位。作為一名新時期合格的基層工會干部要掌握更多的知識，提高素質，必須要自覺地堅持學習，加強學習，改善學習，做到學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。首先，要學習中國特色社會主義理論體系。通過學習，樹立堅定正確的政治信念，有較高理論水平和思想政治素質以及運用理論觀察、分析和解決實際問題的能力，有較強的貫徹執(zhí)行黨的方針和政策的自覺性、堅定性;自覺在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致，堅決擁護上級組織作出的一切決定;樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀;能夠堅持全心全意為職工服務的工作宗旨;善于學習、勤于思考、敢于創(chuàng)新;不斷完善自身的職業(yè)道德、社會公德修養(yǎng)。其次，要學習工會的基礎理論和業(yè)務知識。注重研究和掌握《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)工會工作條例》、工人運動理論、現代企業(yè)管理知識、企業(yè)改革的現行政策，并且熟悉職代會、廠務公開、民主管理、平等協(xié)商集體合同、安全生產、基層組織建設等工會重點工作，切實維護職工合法權益，使每個工會干部通過學習，不斷提高自身理論修養(yǎng)、組織管理能力、文字和口頭表達能力，協(xié)調處理能力等，真正成為一名理論上的專家，自身業(yè)務上的行家，更好地為廣大職工服務。再次，要加強培訓教育，針對不同層次和類別的工會干部，采取不同的培訓形式和方法，開展基層工會干部論壇，定期舉辦下屬單位車間(連隊)工會主席輪訓班，重點對連隊、班組以上新上崗的工會干部進行專項業(yè)務培訓，進一步增強教育培訓效果，提高工會干部隊伍整體素質。

　　三、明確任務使命，不斷提高服務能力

　　構建社會主義和諧社會是黨的一項重大任務，作為黨領導下的工人階級群眾組織的工會，有義不容辭的責任。特別是企業(yè)工會干部，要從自身的特點出發(fā)，努力在優(yōu)化服務環(huán)境上下功夫，在提高服務能力上求突破，積極構建和諧企業(yè)，為構建和諧社會發(fā)揮應有作用?；鶎庸刹孔鳛楣M織的活動主體，無疑也必須適應這一發(fā)展趨勢，主動融入社會，在構建和諧社會中發(fā)揮應有作用。首先，必須盡快適應和諧社會建設的必然要求，全面提高自身的綜合素質，不僅要有單位意識、企業(yè)意識，更要樹立社會意識，強化社會責任感。其次，要暢通信息渠道，及時反映和表達職工群眾的意愿和要求，組織和代表職工搞好群眾監(jiān)督，保護和調動職工參與企業(yè)建設的積極性、創(chuàng)造性，推動社會主義文明的建設。再次，是把職工群眾的利益放在心上。群眾工作有沒有生命力，有沒有活力，關鍵在于是否緊密聯(lián)系職工群眾。密切聯(lián)系職工群眾的一個重要標志，就是為職工群眾服務，為職工群眾辦實事，做好事。按照現代管理理論，職工不僅是經濟人，還是社會人，不僅是勞動經濟權利和民主政治權利需要維護，還有社會權利需要維護。因此，工會干部要把職工放在社會的大背景、大環(huán)境中來維護和服務，既要高度關注職工的經濟、政治、文化權利，還要重視和關注他們的社會權利，努力提高他們的社會地位，落實他們的社會權利。

　　四、認真履行職責，不斷提高維權能力

　　為職工服務，替職工說話辦事，代表和維護職工利益，是工會干部的天職。工會干部只有心中裝著職工，對職工懷有深厚的感情，才能動情，心貼心，想職工所想，急職工所急，在感情上與職工融為一體，思想上才會與職工產生共鳴。帶著感情去做工作，就會產生使命感、緊迫感、責任感。每一個基層工會干部必須牢記宗旨，辛勤工作，把職工的情緒作為第一信號，把為職工服務作為第一責任，把職工的滿意作為不懈的追求，把維護職工合法權益放在第一位。首先，要當好維護職工合法權益參與管理的代言人。工會干部要及時了解和掌握職工群眾的思想動態(tài)，反映職工關注的熱點、難點問題，使黨政領導了解基層工作的真實情況，及時聽到一線職工的呼聲。要堅持職工代表巡視制度，定期組織職工代表深入基層、深入崗位，通過調查、走訪、問卷等形式，落實好平等協(xié)商集體合同制度，維護好職工合法權益，通過源頭參與，使廣大職工的正確意見、合理要求能體現到各項改革措施和企業(yè)決策中。其次，當好職工合法權益的維護人。工會要履行好基本職責，切實提高維權實效，就必須堅持有所為有所不為的原則，突出維權重點。一方面要教育職工支持黨政領導推進企業(yè)改革的深化，使職工伴隨企業(yè)發(fā)展更好地實現合法權益;另一方面要根據《勞動法》和《工會法》的要求，切實維護好職工經濟權益、民主政治權益和精神文化權益，時時刻刻心系職工群眾，把群眾的困難和疾苦放在心上，盡心竭力為群眾解決實際困難。再次，當好職工信賴的“知心人”?；鶎庸刹恳洺Ｉ钊氲缴a一線，與職工群眾懇談溝通，悉心聽取職工意見，留心觀察職工的思想變化，用心體察職工的思想狀況，真正了解職工“難”在何處、“憂”從何來、“盼”為何事。要從工會自身的特點和優(yōu)勢出發(fā)，滿腔熱情地為職工群眾辦實事、做好事。特困職工是職工中最要幫助和關心的困難群體，也是維護的重點對象。要密切關注企業(yè)特困職工的生活問題，協(xié)助政府盡快把所有符合條件的困難職工納入“低保”范圍。深入調查研究，及時掌握特困職工的基本情況，通過各種渠道加以反映，積極協(xié)助各級黨政組織及有關部門，共同把問題解決好，真心實意地為他們排憂解難。要在確保穩(wěn)定中搞好維護。安定有序是和諧企業(yè)的外部特征，沒有穩(wěn)定就沒有企業(yè)的和諧。如我礦提出“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”和“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的新理念，始終把維護穩(wěn)定作為事關全局的大事來抓。教育引導職工群眾自覺維護穩(wěn)定，積極培育團結友愛的和諧文化，建立新型和諧勞動關系，深入開展和諧家庭、和諧鄰里、和諧片區(qū)創(chuàng)建活動，形成政通人和、和諧穩(wěn)定的生產生活局面。

　　五、建設團隊精神，不斷提高整體合力

　　什么是團隊?作為團隊，它可以是一個組織，一個單位，一個部門或一個企業(yè)。盡管他有大有小，但只要是一個組織機構，就是一個團隊。在當今時代里，人們越來越重視團隊建設，越來越重視一個團隊的意義。因此，加強工會干部隊伍建設，也必須重視團隊建設，努力建設一個高素質工會干部團隊，形成團隊的合力，從而更出色地擔負起工會的基本職責。首先，要注重建設理想的工會干部團隊。建設理想的工會干部團隊，必須在培養(yǎng)“四個要素”上下功夫，即：注重培養(yǎng)工會干部個人良好的素質，這就要求每個工會干部要有工作能力，要有一定的知識，要有一定的責任感，要有協(xié)調人際關系的能力和團隊合作精神;注重工會干部成員之間的通力合作，團隊的力量不能只滿足于一加一等于二，而應是大于團隊成員能力之和;注重團隊和個人的同步增長，團隊要不斷的超越自我，要合理搭配，就象足球隊一樣，各種專長的人才要合理搭配;注重建設高水平的團隊必須具備不斷學習的能力，從而使其不斷提高應變能力和創(chuàng)造力，這四個要素是建設工會干部團隊的目標和任務。其次，要注重培養(yǎng)工會干部團隊中的骨干力量。即：注重培養(yǎng)有創(chuàng)意的人，出主意的人;注重培養(yǎng)能反饋信息的人，發(fā)現問題，提出建議;注重培養(yǎng)善于協(xié)調的人，把工作、觀點、人與人之間的長處、短處較好地協(xié)調起來;注重培養(yǎng)能工作的人，有較強執(zhí)行能力的人;注重培養(yǎng)能夠保證工作質量的人，對每一項工程、任務、目標實施過程實行管理，保證質量。

　　總之，基層工會直接聯(lián)系和服務職工群眾，是工會全部工作的基礎。工會的工作崗位既是一個學習、服務、提高的崗位，也是一個奉獻的崗位。在任何情況下，我們煤炭企業(yè)基層的工會干部都要能夠擺正位置，正確地對待組織、對待職工、對待崗位和自己。在任何時候，都要常懷感激之情、常葆進取之心，始終保持一種頑強拼搏、鍥而不舍的奮斗精神，保持一種甘于清苦、甘于奉獻、不計名利、不計得失的高尚境界。只有這樣，我們煤炭企業(yè)基層的工會干部才能擁有感染力、凝聚力。