淺議煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援方案
淺議煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援方案
張坤磊
平煤股份八礦救護(hù)隊(duì)
摘要:在針對(duì)煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)控制的分析研究中,往往會(huì)結(jié)合目前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理論,建立比較系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和應(yīng)以救援方案,確保更好的對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行控制。本文通過分析煤礦企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控之間的關(guān)系,分別對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援的分級(jí)以及應(yīng)急救援體系的建立等內(nèi)容進(jìn)行分析,希望能夠能夠?yàn)橄嚓P(guān)行業(yè)工作人員提供參考。
關(guān)鍵字:煤礦;事故;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;應(yīng)急救援
引言
盡管隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各個(gè)行業(yè)取得了快速的發(fā)展。在生產(chǎn)和生活中安全問題仍然是人們始終關(guān)注的問題,確保生產(chǎn)生活環(huán)境的安全性,才可以更好的保障人們的生命健康和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展,煤礦安全事故已經(jīng)成為危害人們生產(chǎn)生活的重要問題,因此,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的管理和對(duì)煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援的建設(shè),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1煤礦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與事故應(yīng)急救援的關(guān)系
任何企業(yè)只要存在安全風(fēng)險(xiǎn),就必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,并確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的針對(duì)性。與此同時(shí),還要針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)制定切實(shí)可行的操作方案,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的合理結(jié)合和綜合應(yīng)用,控制危險(xiǎn)問題的發(fā)生,并且根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案的等級(jí)也不同。
1.1煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)國(guó)家相應(yīng)文件的規(guī)定,參考人員傷亡數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,將煤礦的安全事故劃分為四個(gè)不同的等級(jí),分別為:I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),并且在嚴(yán)重程度上為I級(jí)的危險(xiǎn)度>Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)度>Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)度>Ⅳ級(jí)危險(xiǎn)度。
1.2應(yīng)急救援預(yù)案分級(jí)
應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)是需要參考煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)事故的等級(jí)進(jìn)行制定的,根據(jù)煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的種類和嚴(yán)重程度,將應(yīng)急預(yù)案的等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)別。
1.2.1I級(jí)
I級(jí)所涉及的范圍包括整個(gè)煤礦企業(yè)和其周邊的區(qū)域,這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來控制。通常情況下,I級(jí)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生的概率比較低,所涉及的安全事故發(fā)生的范圍也不會(huì)擴(kuò)大到周邊的區(qū)域。
1.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案
這類事故所涉及的影響可擴(kuò)大到公共區(qū),但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。
1.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案
這類事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動(dòng)用地區(qū)的力量。
1.2.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案
對(duì)可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級(jí)事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難事故,或可能是一種需要用事故發(fā)生的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特殊事故。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。
2.煤礦重大事故應(yīng)急救援體系建立
2.1應(yīng)急救援體系建立的基本原則及任務(wù)
預(yù)防為主是進(jìn)行煤礦企業(yè)事故應(yīng)救援工作的重要基礎(chǔ),也是基本的前提條件之一。在應(yīng)急預(yù)案體系執(zhí)行的過程中,要綜合實(shí)際事故的范圍和特點(diǎn),采取統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的處理方式,各個(gè)區(qū)域和單位自主采取相應(yīng)的安全措施,除此以外還可以考慮社會(huì)救援的原則,通過綜合性的方案實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦事故的科學(xué)控制,避免出現(xiàn)更大范圍的安全事故。由于煤礦安全事故具有突發(fā)性強(qiáng)、危害范圍廣的特點(diǎn),多以相應(yīng)的應(yīng)急救援措施必須確保高效性和準(zhǔn)確性。在開展應(yīng)急救援的時(shí)候,要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則,結(jié)合事故的具體情況,通過不同的參與方式實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的控制,體現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用和優(yōu)勢(shì)。
2.2事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關(guān)鍵是指導(dǎo)群眾防護(hù)、組織群眾撤離;2)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施,對(duì)事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除,消除危害后果,防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染;3)查清事故原因,評(píng)估危害程度,事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
2.3事故應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分,針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案,不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容大致包括準(zhǔn)備程序、預(yù)案評(píng)審、明確應(yīng)急責(zé)任、應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評(píng)價(jià)、培訓(xùn)程序、訓(xùn)練與演習(xí)程序訓(xùn)練等,其中演習(xí)作為培訓(xùn)的目的,主要作用是檢測(cè)應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性。
2.4基本應(yīng)急程序
基本應(yīng)急程序的內(nèi)容主要是針對(duì)任何事故應(yīng)急都必需的基本應(yīng)急行動(dòng),包括有一系列的子程序,以保證應(yīng)急行動(dòng)的連續(xù)性,為事故指揮者和應(yīng)急管理者提供有效的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指導(dǎo),保證應(yīng)急行動(dòng)的及時(shí)性與合理性?;緫?yīng)急程序主要包括報(bào)警程序、通訊程序、疏散程序、交通管制程序、恢復(fù)程序??傊?,應(yīng)急救援預(yù)案是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng),需要多方面單位的配合。
3.煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與安全管理預(yù)案技術(shù)體系
煤礦重大事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援技術(shù)體系,包括隱患信息的采集、基礎(chǔ)信息的采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)信息的傳輸!存儲(chǔ)和分析、事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)以及應(yīng)急對(duì)策等。該技術(shù)體系應(yīng)該在相應(yīng)的配套軟件系統(tǒng)的支持下應(yīng)用。
結(jié)語(yǔ)
煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性強(qiáng)和后果嚴(yán)重的特點(diǎn),因此,為了避免因煤礦安全事故造成企業(yè)的重大財(cái)產(chǎn)損失和人員的傷亡,必須加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行。本文針對(duì)煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故的特點(diǎn)和分級(jí)、應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)以及事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急救援體系的建設(shè)等問題展開分析,希望能夠?yàn)槊旱V企業(yè)的發(fā)展提供更加安全可靠的環(huán)境。
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