防治水工作管理標準
QG/XQ0226-2009
一、制定依據(jù)
本標準根據(jù)以下規(guī)范的相關條款制定：《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預測評價實施辦法》(試行)、《永煤集團地測防治水質量標準化實施細則》(永煤生字[2007]85號)。
二、適用范圍
本標準規(guī)定了防治水工作管理中的基礎管理和其他管理內容、評價、考核,適用于防治水工作的基礎管理、具體實施與評價考核。
三、標準內容
(一)成立礦井防治水工作領導小組
組 長：礦長
副組長：總工程師 機電副礦長 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長
成 員：副總工程師 礦長助理 生產(chǎn)科科長(含地質、設計、測量負責人)生產(chǎn)科地質組有關人員 機電科科長 調度室主任 安檢科科長 供應科科長 探防隊隊長(含副隊長) 各采煤、掘進隊主管隊長 機電一隊、準備隊、運輸隊主管隊長。
領導小組辦公室設在礦生產(chǎn)科，生產(chǎn)科地質組負責人任辦公室主任，負責礦井防治水管理工作和防治水機構的日常運作。
(二)防治水工作責任的劃分
1.礦長是煤礦水害防治的第一責任者，負責全礦防治水的領導工作，保障防治水工作人、財、物的到位與防治水工程的實施。
2.總工程師對煤礦水害防治負全面技術責任，定期主持召開防治水工作會議，專門研究、解決防治水工作中的問題，檢查防治水工作的落實、執(zhí)行情況。
3.采掘副礦長對采掘工作面內的防治水工作負責，積極組織、治理采掘工作面涌水，對工作面排水設備的完好、水倉及時清挖、治水措施落實負責。
4.機電副礦長對采區(qū)及礦井排水系統(tǒng)完好及正常運轉負責，確保礦井抗災能力符合有關規(guī)定。
5.安全副礦長對礦井各項防治水措施的落實負監(jiān)督檢查責任，對礦井、采區(qū)和采掘工作面等排水系統(tǒng)的完好負監(jiān)督檢查責任。
6.安全檢查科負責監(jiān)督礦年度防治水計劃的執(zhí)行情況，負責監(jiān)督地測部門下達的水文地質預測預報的執(zhí)行情況，負責監(jiān)督防治水工程的施工和安全技術措施的執(zhí)行情況。
7.調度室負責各工作面水倉、井底泵房沉淀池、水倉清淤的日常監(jiān)督與協(xié)調工作，對礦井雨季“三防”工作負責。負責對探防隊鉆孔到終孔位置的驗收工作。
8.機電科根據(jù)防治水計劃和水文地質預測預報及說明書的要求以及生產(chǎn)部防治水工程的批復內容，保證排水等設備購置，保證排水設備的配備，定期對排水設備的完好性進行檢查并做好檢查記錄，對不合格排水設備及時整改，并根據(jù)礦井生產(chǎn)情況，備足一定量的排水設施。負責突水搶險期間全礦范圍內的水泵、水管等重要設備材料的調配，保證搶險工作順利進行。負責采區(qū)供電、采區(qū)水泵排水能力測定及對有排水設施的區(qū)隊排水設施進行監(jiān)督等工作。
9.生產(chǎn)科地質組在總工程師的領導下，負責全礦防治水工作。主要包括：根據(jù)公司審批的中長期水害防治規(guī)劃，編制年度、月度防治水工作計劃并監(jiān)督實施，負責地質及水文地質基礎資料的收集整理、礦井水害的預測預報、礦井防治水方案的編制和報批、防治水工程施工安全技術措施的審批及檢查落實、防治水工程質量的檢查驗收、鉆探原始資料的收集及編錄工作、根據(jù)鉆探工程和底板改造工程進行分析總結、礦井生產(chǎn)所需的各類地質及水文地質圖件及地質說明書的編制等工作。
10.生產(chǎn)科測量組對每組鉆場的鉆機窩設置基準線，基準線垂直巷道中線。
11.供應科負責防治水設備及主要材料的采購供應，進礦散裝水泥數(shù)量的核定，保證供應，不得影響各項防治水工作的進行。
12.探防隊依據(jù)生產(chǎn)科設計說明書負責組織防治水工程的施工及安全技術措施、井下鉆探操作規(guī)程、井上下注漿操作規(guī)程的編制、報批和貫徹執(zhí)行，負責鉆探原始資料的收集及編錄工作，且要對鉆探工程和底板改造工程進行分析總結，對防治水工程質量負責。
13.各采掘單位對所施工頭面的排水系統(tǒng)負責。
14.回采工作面排水系統(tǒng)責任劃分
回采工作面形成前順槽排水系統(tǒng)由掘進隊負責，在巷道低洼處安裝排水能力不小于150～200m3/h的排水設備;工作面形成回采系統(tǒng)后，必須根據(jù)地質部門預測的正常-最大涌水量，由掘進隊在合適地點施工相應容量的水倉，由采煤隊或礦指定單位安裝最大涌水量1.2倍能力的排水設施(泵、管路)。工作面準備期間，排水系統(tǒng)由準備隊或指定單位負責，工作面回采期間排水系統(tǒng)由采煤隊負責。責任區(qū)隊負責水倉日常的清淤工作。
15.礦井、采區(qū)排水系統(tǒng)責任劃分
機電一隊負責水倉淤積狀況如實匯報和排水管網(wǎng)檢查，對中央泵房、采區(qū)泵房排水設備負責。
16.礦建立防治水安全網(wǎng)，各區(qū)隊隊長、技術隊長、技術員、驗收組長及驗收員為防治水安全檢查員。全體員工都有責任把發(fā)現(xiàn)的突水征兆和突水險情及時報告調度室、生產(chǎn)科地測部門，調度室要把落實后的水害情況立即報告總工程師、礦長，以便及時采取有效的應對措施，把水害的影響控制在最小范圍內，經(jīng)礦領導同意后報公司調度室及生產(chǎn)部。
(三)防治水工作技術管理
防治水工作要嚴格遵循“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，堅持“立足采面、探查先行、以堵為主、疏堵結合、分類治理、綜合防治”24字防治水方針，落實“防、堵、疏、排、截”五項措施。
1.礦井水文地質工作是防治水工作的基礎，對各采區(qū)有計劃、有針對性地進行水文地質調查、勘探和觀測工作，查明礦井各種充水因素，分析研究地下水規(guī)律，為防治水工作提供技術依據(jù)。
2.根據(jù)生產(chǎn)計劃安排，及時提供水文地質資料，編制年、月水文地質預報及防治水計劃。
3.建立健全地面及井下水文觀測網(wǎng)。對井田內的地面水文長觀孔、井下水文觀測孔以及礦井涌水量每月觀測3次，并及時將觀測結果填寫到(涌水量觀測成果+)臺帳上和繪制到礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖上。
4.在受水威脅的地區(qū)，必須堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。采掘工程施工前，應對其周圍的地質構造、裂隙發(fā)育、水壓、采空區(qū)積水量等情況進行全面調查，及時編制水害預報。
5.當生產(chǎn)安全受到水害威脅而又未采取探放水安全措施時，地測部門有權責令施工單位停止施工。
6.工作面的防治水工程設計和施工措施(包括帶壓開采方案及生產(chǎn)安全技術措施;疏水降壓方案及生產(chǎn)安全技術措施;底板改造方案及生產(chǎn)安全技術措施)，經(jīng)礦組織審查后，必須上報公司批準后組織實施。
7.對富水可疑區(qū)采用物探、鉆探等方法查清。采掘工作面在接近水淹或可能積水的井巷、采空區(qū)、含水層、導水構造、隔離煤柱、鉆孔、水灌區(qū)時必須進行探放水工作，經(jīng)探放水確認無突水危險后，方可恢復生產(chǎn)。
8.每項探放水工程結束，地測部門必須到現(xiàn)場驗收，經(jīng)地測部門確認無水害威脅后，方可恢復掘進。
9.各采掘單位的行政一把手為單位落實探放水工作的第一責任人。各采掘單位要根據(jù)探放水設計及時編制探放水措施，由生產(chǎn)科組織會審，經(jīng)總工程師審批后施工單位組織實施。若不落實探放水措施的，對責任區(qū)隊負責人罰款1000元，造成嚴重后果的還要對相關責任人給予行政處分。
10.鉆機窩、水倉、水溝、供水管、排水管、注漿管鋪設等防治水輔助工程按設計要與巷道主體工程同步施工，施工結束后，由生產(chǎn)科組織驗收，輔助工程驗收不合格，當月工程為不合格。探防隊在打鉆注漿時，所在地點采掘單位必須保證供水、排水、供電等，并予以配合，若影響了防治水工作，對責任區(qū)隊負責人罰款500元，造成嚴重后果的對相關責任人給予行政處分。
11.每個工作面設計完成后，生產(chǎn)科地質組要同步編制工作面底板注漿加固工程設計，并由礦總工程師負責組織會審批準，上報上級部門審批后由探防隊實施。工作面形成后，必須先進行物探，查清工作面內斷層、陷落柱、底板裂隙賦水性及原始導高等情況，依據(jù)工作面水文地質條件和物探結果，對原底板注漿加固工程設計進行評價并根據(jù)評價結果進行補充設計和實施。
12.經(jīng)注漿加固后的工作面，要進行物探或打鉆驗證，確認無突水危險后，方可進行回采。在生產(chǎn)與防治水工作發(fā)生矛盾時，必須以防治水工作為主，生產(chǎn)單位擅自生產(chǎn)造成突水事故的，對單位罰款5000元，對責任人罰款1000元，并給予行政處分。
13.防治水工程打鉆、注漿由探防隊實施，每個鉆場第一個鉆孔方位線由生產(chǎn)科測量組放線，每個鉆場施工的鉆孔都要求建立技術檔案，鉆場施工結束后，探防隊編寫鉆場總結，工程質量由生產(chǎn)科負責驗收，對鉆場注漿質量進行評價，對工程質量達不到要求的鉆場進行透孔或補鉆。管理驗收標準按《井下鉆探、注漿工程質量管理標準》執(zhí)行。
14.每個工作面應根據(jù)預計的最大涌水量安裝(機電科?)相應排水能力的管路及排水設備，管路及設備必須保證完好，確保排水地點排水設備完全滿足正常排水需要，因排水設備故障造成淹面的，對責任區(qū)隊罰款5000元，對單位責任人給予行政處分或不少于1000元的罰款。
15.每年雨季前由調度室牽頭對礦井進行全面檢查，同時組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的防洪搶險物資。
16.(機電一隊)要加強中央泵房、采區(qū)泵房排水設備的檢修、維護工作。要保證防治水工作的資金投入和設備、材料、搶險物資的供應。水倉、水溝中的淤泥每年至少清理兩次，在雨季前必須清理一次，確保水倉的有效容量達到要求，由調度室按“夏季三防”文件要求組織施工并驗收。
17.在夏季，井底水倉、各采區(qū)水倉水位要盡量保持在最低水位線(數(shù)值+)上，要經(jīng)常對水倉淤泥進行清理，對排水設施進行檢查、維護，確保排水系統(tǒng)的正常使用。水倉清理不及時、設備檢修不到位或設備不完善造成工作面、泵房被淹，對責任區(qū)隊罰款5000元，對責任人罰款1000元。
18.各單位對皮帶機頭、機尾撒煤要及時清理，嚴禁用水管沖煤把煤泥沖入水溝、水倉，發(fā)現(xiàn)一次對單位隊長罰款200元、責任人罰款100元。
19.各種防水煤柱的留設應嚴格按照《礦井水文地質規(guī)程》執(zhí)行。斷層煤柱留設的實際寬度應打鉆探測，確保其可靠性。
20.巷道穿過導水構造時，必須探水前進，如果前方有水，應超前預注漿封堵加固。
21.加強地質及水文地質基礎工作，堅持每月逐頭逐面進行水害排查，分析研究礦井、采區(qū)、工作面防治水方案及措施。
22.各采掘隊干部和職工要從思想上、認識上、行動上重視防治水工作，在編制作業(yè)規(guī)程或措施時必須將防治水工作做為一項內容進行編寫，同時要求各隊在班前會上向職工講解工作面可能發(fā)生的突水征兆。在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、頂板來壓、底板鼓起或煤層底板裂隙滲水，水色渾濁，應引起高度重視，必須立即停止作業(yè)并向調度室和生產(chǎn)科匯報，經(jīng)確定不會發(fā)生突水事故后方可恢復生產(chǎn)。作業(yè)規(guī)程或措施中無防治水內容或不向職工傳達措施的對技術負責人罰款500元。
23.各排水地點水倉進水口前要設沉淀池，沉淀池和水倉要及時清淤，保證排水功效。未設沉淀池致使淤泥進入水倉影響排水的，對單位負責人罰款500元;若不及時清淤，發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款200元;若未安排責任人清淤，則對跟班隊長、值班隊長各罰款200元。
24.對防治水檢查存在的問題，各單位要按規(guī)定要求及時整改，若不及時落實整改意見或整改不力，對每條問題罰單位負責人200元，未按規(guī)定時間完成每延遲一天罰單位負責人200元。
25.防治水工程及設施不允許任意破壞，對私自毀壞拆卸排水設備、注漿管路、鉆探注漿設備的，按破壞防治水工程論處。對破壞防治水工程的責任人處以2000元罰款，并對破壞的設備等按原值進行賠償。
26.注漿材料運輸由調度室統(tǒng)一協(xié)調，運輸隊應把注漿材料及時運到指定地點，其它隊不得隨意截留使用，否則對運輸隊責任人罰款500元。私自使用防治水材料造成影響打鉆注漿使用的，罰責任單位2000元，對使用單位隊長罰款500元。需要各有關單位配合絞車運輸?shù)?，各有關單位做好配合，由于絞車運輸?shù)⒄`打鉆注漿影響防治水工作的，對責任單位罰款1000元，對責任隊長罰款100元。
27.各采掘單位必須按機電科的排水設計配備排水設施，否則不得開工。
28.防治水領導小組每月度必須進行一次水害隱患排查，對存在的問題提出書面整改意見，并監(jiān)督實施。
29.每個單項防治水工程結束后，防治水辦公室必須認真總結，并寫出總結報告。
30.井下探放水工作要有隊干現(xiàn)場跟班負責，有關規(guī)定按《井下探放水管理標準》執(zhí)行。
四、信息傳遞
(一)本標準輸入信息
《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預測評價實施辦法》。
(二)本標準輸出信息
防治水工程的各項圖表和技術參數(shù)。
