為了有效落實(shí)安全隱患排查治理工作,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,真正做到責(zé)任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本制度:
一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
成 員:安全管理部采煤業(yè)務(wù)主管,生產(chǎn)部主管采煤部長(zhǎng)、業(yè)務(wù)主管,機(jī)環(huán)部采掘設(shè)備主管,調(diào)度中心副主任,綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、安全副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)、其他副隊(duì)長(zhǎng)、各班班長(zhǎng)、崗員
二、安全隱患的分級(jí)
1.安全隱患:指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理,裝備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)因素。安全隱患可按嚴(yán)重程度、治理難易、工程量大小的不同劃分為重大安全隱患和一般安全隱患。
重大安全隱患:危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,需大量資金投入,礦解決不了,需與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
一般安全隱患:危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,需礦安排解決;治理難度和工程量較小,由業(yè)務(wù)部門、隊(duì)能夠解決的安全隱患。
2.重大安全隱患是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列的15種重大安全生產(chǎn)隱患和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》中明確的重大安全生產(chǎn)隱患。
3.安全隱患的種類可分為:通風(fēng)、煤塵、瓦斯、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其他10種。
三、安全隱患的排查與報(bào)告
1.各業(yè)務(wù)部室對(duì)管屬區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理負(fù)主要責(zé)任,定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按“五定”原則安排落實(shí)整改,對(duì)重要問題組織各部室協(xié)商解決,無法解決問題及時(shí)匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)安排解決。
2.施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)管轄范圍內(nèi)和作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患排查、治理負(fù)主要責(zé)任;各副職對(duì)所分管工作范圍內(nèi)的安全隱患排查、治理負(fù)直接責(zé)任。
2.施工隊(duì)對(duì)于查出的問題必須在臺(tái)賬上記錄,并嚴(yán)格堅(jiān)持“先整改、后生產(chǎn)”得原則,班組在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行開工前的“四位一體”安全隱患排查和安全評(píng)估,并認(rèn)真填寫“四位一體”檢查牌板,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
3.所有崗位人員進(jìn)入工作崗位后,必須對(duì)工作場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備的安全隱患進(jìn)行排查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須先向隊(duì)值班和跟班干部匯報(bào),跟班干部根據(jù)性質(zhì)及時(shí)向安全管理部和業(yè)務(wù)部室進(jìn)行匯報(bào)。
四、安全職責(zé)
1.隱患排查治理嚴(yán)格按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行整治,部室主管部長(zhǎng)為管屬區(qū)域事故隱患排渣治理主要負(fù)責(zé)人,施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記為全隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,各班跟班隊(duì)干部、班長(zhǎng)為當(dāng)班事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2.嚴(yán)格執(zhí)行包包制度,根據(jù)包包制部室管理人員包施工隊(duì),施工隊(duì)隊(duì)干部包班組,班長(zhǎng)包班組員工,員工包自己,形成全員、全過程、全方位包包制度,橫向到邊,縱向到底。
3.各部室主管和施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員必須經(jīng)常到生產(chǎn)一線排查安全隱患,每月下井次數(shù)不得少于規(guī)定次數(shù),否則,按規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.施工隊(duì)必須堅(jiān)持每周的安全學(xué)習(xí)制度,由技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)、各崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn),安全學(xué)習(xí)必須宣貫隱患排查治理相關(guān)規(guī)定。
五、安全考核
1.為了確保隱患排查治理制度落到實(shí)處,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),技術(shù)培訓(xùn),特別是施工隊(duì)負(fù)責(zé)各崗位、各工種的技術(shù)培訓(xùn),并做好記錄,凡因培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位,造成事故,一切責(zé)任由施工隊(duì)書記、技術(shù)員承擔(dān),少組織學(xué)習(xí)一次,書記、技術(shù)員各罰款50元。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,查出一次不達(dá)標(biāo),跟班隊(duì)長(zhǎng)、驗(yàn)收員每人罰款100元/人,書記、隊(duì)長(zhǎng)每人罰款200元。
3.加強(qiáng)對(duì)各種問題和隱患的整改力度,跟班隊(duì)干部、班長(zhǎng)、驗(yàn)收員對(duì)安排整改隱患未整改,每人每條問題罰款200元。
4.值班隊(duì)干部不安排整改部室下發(fā)整改問題,每條問題罰款100元。
5.部室安排隱患未整改,造成影響,嚴(yán)格按生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行考核,情節(jié)嚴(yán)重者安管部追查處理。
6.凡因個(gè)人安全意識(shí)淡薄,玩忽職守導(dǎo)致影響,或情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)格按生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行考核,本人承擔(dān)10---50%的相應(yīng)罰款。
7.對(duì)部室下發(fā)整改單沒有進(jìn)行分工或沒有明確隱患整改任務(wù)、負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人。給隊(duì)長(zhǎng)和接單值班隊(duì)長(zhǎng)各罰款500元。
12.考察崗位工、設(shè)備操作工沒有進(jìn)行隱患排查或?qū)﹄[患不清楚的,給當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)和書記、技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)每人罰款100元。