為了有效落實安全隱患排查治理工作,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,真正做到責(zé)任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本制度:
一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:安全副礦長
成 員:安全管理部采煤業(yè)務(wù)主管,生產(chǎn)部主管采煤部長、業(yè)務(wù)主管,機環(huán)部采掘設(shè)備主管,調(diào)度中心副主任,綜采隊隊長、書記、安全副隊長、技術(shù)副隊長、其他副隊長、各班班長、崗員
二、安全隱患的分級
1.安全隱患:指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理,裝備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致人員傷亡或經(jīng)濟損失的危險因素。安全隱患可按嚴(yán)重程度、治理難易、工程量大小的不同劃分為重大安全隱患和一般安全隱患。
重大安全隱患:危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,需大量資金投入,礦解決不了,需與上級主管部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
一般安全隱患:危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人員傷亡或較大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,需礦安排解決;治理難度和工程量較小,由業(yè)務(wù)部門、隊能夠解決的安全隱患。
2.重大安全隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列的15種重大安全生產(chǎn)隱患和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》中明確的重大安全生產(chǎn)隱患。
3.安全隱患的種類可分為:通風(fēng)、煤塵、瓦斯、火災(zāi)、水害、提升運輸、機電、爆破、頂板和其他10種。
三、安全隱患的排查與報告
1.各業(yè)務(wù)部室對管屬區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理負(fù)主要責(zé)任,定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按“五定”原則安排落實整改,對重要問題組織各部室協(xié)商解決,無法解決問題及時匯報主管領(lǐng)導(dǎo)安排解決。
2.施工隊主要負(fù)責(zé)人對管轄范圍內(nèi)和作業(yè)場所的安全隱患排查、治理負(fù)主要責(zé)任;各副職對所分管工作范圍內(nèi)的安全隱患排查、治理負(fù)直接責(zé)任。
2.施工隊對于查出的問題必須在臺賬上記錄,并嚴(yán)格堅持“先整改、后生產(chǎn)”得原則,班組在作業(yè)現(xiàn)場必須實行開工前的“四位一體”安全隱患排查和安全評估,并認(rèn)真填寫“四位一體”檢查牌板,堅決做到不安全不生產(chǎn)。
3.所有崗位人員進入工作崗位后,必須對工作場所和機械設(shè)備的安全隱患進行排查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須先向隊值班和跟班干部匯報,跟班干部根據(jù)性質(zhì)及時向安全管理部和業(yè)務(wù)部室進行匯報。
四、安全職責(zé)
1.隱患排查治理嚴(yán)格按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進行整治,部室主管部長為管屬區(qū)域事故隱患排渣治理主要負(fù)責(zé)人,施工隊隊長、書記為全隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,各班跟班隊干部、班長為當(dāng)班事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2.嚴(yán)格執(zhí)行包包制度,根據(jù)包包制部室管理人員包施工隊,施工隊隊干部包班組,班長包班組員工,員工包自己,形成全員、全過程、全方位包包制度,橫向到邊,縱向到底。
3.各部室主管和施工隊隊長、書記、機電副隊長、技術(shù)員必須經(jīng)常到生產(chǎn)一線排查安全隱患,每月下井次數(shù)不得少于規(guī)定次數(shù),否則,按規(guī)定進行處罰。
4.施工隊必須堅持每周的安全學(xué)習(xí)制度,由技術(shù)員負(fù)責(zé)對各專業(yè)、各崗位人員進行安全培訓(xùn),安全學(xué)習(xí)必須宣貫隱患排查治理相關(guān)規(guī)定。
五、安全考核
1.為了確保隱患排查治理制度落到實處,必須加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)工作,加強安全學(xué)習(xí),技術(shù)培訓(xùn),特別是施工隊負(fù)責(zé)各崗位、各工種的技術(shù)培訓(xùn),并做好記錄,凡因培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位,造成事故,一切責(zé)任由施工隊書記、技術(shù)員承擔(dān),少組織學(xué)習(xí)一次,書記、技術(shù)員各罰款50元。
2.加強標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,查出一次不達標(biāo),跟班隊長、驗收員每人罰款100元/人,書記、隊長每人罰款200元。
3.加強對各種問題和隱患的整改力度,跟班隊干部、班長、驗收員對安排整改隱患未整改,每人每條問題罰款200元。
4.值班隊干部不安排整改部室下發(fā)整改問題,每條問題罰款100元。
5.部室安排隱患未整改,造成影響,嚴(yán)格按生產(chǎn)管理辦法進行考核,情節(jié)嚴(yán)重者安管部追查處理。
6.凡因個人安全意識淡薄,玩忽職守導(dǎo)致影響,或情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)格按生產(chǎn)管理辦法進行考核,本人承擔(dān)10---50%的相應(yīng)罰款。
7.對部室下發(fā)整改單沒有進行分工或沒有明確隱患整改任務(wù)、負(fù)責(zé)人、驗收人。給隊長和接單值班隊長各罰款500元。
12.考察崗位工、設(shè)備操作工沒有進行隱患排查或?qū)﹄[患不清楚的,給當(dāng)班跟班隊長和書記、技術(shù)隊長每人罰款100元。