水害預(yù)測評價管理標(biāo)準(zhǔn)
水害預(yù)測評價管理標(biāo)準(zhǔn)
QG/XQ0234-2009
一、制定依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以下規(guī)范的相關(guān)條款制定：《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預(yù)測評價實施辦法》(試行)、及《永煤集團地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細則》(永煤生字[2007]85號)等。
二、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水害預(yù)測評價管理標(biāo)準(zhǔn)，適用于水害預(yù)測評價管理中的基礎(chǔ)管理、其他管理的實施與評價考核。
三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
(一)建立水害預(yù)測評價機構(gòu)
成立礦井水害預(yù)測評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：礦長
副組長：書記 總工程師
成 員：機電副礦長 安全副礦長 開拓副礦長 工會主席礦長助理 通風(fēng)副總 地質(zhì)副總 生產(chǎn)科科長(含地質(zhì)、測量、設(shè)計、掘進負責(zé)人) 調(diào)度室主任 機電科科長 安檢科科長 地質(zhì)組有關(guān)人員 探放隊隊長(含副隊長)及技術(shù)負責(zé)人 機電科排水負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)水害預(yù)測預(yù)報評價辦公室，地質(zhì)副總兼任辦公室主任，地質(zhì)科長兼任副主任。
(二)職責(zé)范圍
1.礦長是煤礦水害預(yù)測評價的第一責(zé)任者，負責(zé)全礦水害預(yù)測評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，保障水害預(yù)測評價工作人、財、物的到位與防治水工程的實施。
2.總工程師對煤礦水害預(yù)測評價負全面技術(shù)責(zé)任，每月底主持召開預(yù)測評價工作會議，對當(dāng)月評價效果進行總結(jié)分析，對下月評價進行會審。結(jié)合分析結(jié)果，專門研究、解決防治水工作中的問題，檢查防治水工作的落實，執(zhí)行情況。
3.采掘生產(chǎn)單位負責(zé)工作面施工進度及防治水工程管理。負責(zé)生產(chǎn)期間的防治水措施的落實、監(jiān)督檢查及水害信息的搜集上報等工作。對各自施工頭面的排水系統(tǒng)的完好和正常使用負責(zé)。
4.探防隊負責(zé)防治水工程的組織與實施，確保工程質(zhì)量達設(shè)計要求。
5.機電科負責(zé)采掘工作面防治水工作的排水設(shè)施(供電、水泵、管路)管理工作。根據(jù)礦井水害預(yù)測評價的結(jié)果和要求，保證排水設(shè)備購置，保證排水設(shè)備的配備完好，定期對排水設(shè)備的完好性進行檢查并做好檢查記錄，對不合格排水設(shè)備及時整改。做好對排水系統(tǒng)的完好性及排水能力的評價。
6.調(diào)度室負責(zé)礦井水倉、水溝、沉淀池清淤的組織與協(xié)調(diào)工作，負責(zé)各采掘工作面防治水工作的通訊、調(diào)度工作，對礦井雨季三防工作負責(zé)，做好水害信息的搜集上報工作。
7.生產(chǎn)科地測防治水部門在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全礦采掘工作面的地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報、防治水設(shè)計、措施的審批與指導(dǎo)實施，防治水工程質(zhì)量的檢查驗收。每月負責(zé)對各業(yè)務(wù)部門收集的各采掘工作面有關(guān)防治水水害評價信息初表進行匯總。
8.安檢科負責(zé)監(jiān)督礦年度防治水計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督防治水設(shè)計、方案的實施和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，檢查采掘工作面有無出水點，發(fā)現(xiàn)異常水情及時向防治水預(yù)測評價辦公室匯報。做好水害信息的搜集上報工作。
(三)技術(shù)管理要求
水害預(yù)測評價工作由礦長統(tǒng)一負責(zé)，總工程師具體組織，礦各業(yè)務(wù)部門負責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫水害評價初表，地質(zhì)組匯總。評價表具體要求如下：
1.預(yù)測評價可能揭露的斷層、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造，并對可能造成的危害進行評價。
2.預(yù)測判斷采掘工作面前方是否存在老空老巷、各種含水體及導(dǎo)水通道，并對涌水范圍、位置及水位、涌水量作出分析判斷和危害性評價。
3.對物探異常區(qū)分布情況及危害程度進行評價。
4.結(jié)合工作面內(nèi)部及附近鉆孔，并參照礦井綜合水文地質(zhì)圖中隔水層等厚線圖，分析底板隔水層厚度變化，對突水可能性進行分析。
5.分析預(yù)測下一步可能出水的位置、水源、水量變化趨勢，并作出危害程度評價。
6.根據(jù)預(yù)測出水位置和水量，對排水設(shè)備、設(shè)施和排水管路進行排查，評價水泵、排水管路、排水溝、水管、水槽、臨時水倉等是否滿足要求。
7.針對采掘工作面及開口巷道前方上述各類水害因素分析，提出有針對性的防治水措施。
每月底前由總工程師組織，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(生產(chǎn)科、調(diào)度室、機電科、安檢科)參加，對當(dāng)月評價效果進行分析總結(jié)，根據(jù)下月的采掘計劃，考慮可能完成情況，預(yù)測范圍是計劃的1.2～1.3倍，逐頭逐面進行水害分析，預(yù)測評價。根據(jù)水害分析結(jié)果，對采掘工作面及巷道開口進行水害綜合評價，查處水害隱患和監(jiān)控重點，制定防范措施，經(jīng)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、總工程師、安全礦長、礦長簽字確認(rèn)后，于30日前報送集團公司水害預(yù)測評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
參考附件4水害預(yù)測評價工作流程
四、信息傳遞
(一)本標(biāo)準(zhǔn)輸入信息
《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預(yù)測評價實施辦法》(試行)、《永煤集團地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細則》。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)輸出信息
水害預(yù)測評價過程中的各項數(shù)據(jù)和圖表。
五、檢查與考核
1.礦井總工程師負責(zé)本礦水害預(yù)測評價工作，評價出的水害隱患要及時編制防治方案與施工安全技術(shù)措施，并落實到責(zé)任單位及責(zé)任人。凡沒有參與評價或未通過評價的掘進工作面不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單，不準(zhǔn)測量放線，沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準(zhǔn)開幫采煤。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化，必須立即組織修訂防治水方案或措施，重新進行評價和審核，及時調(diào)整水害監(jiān)控重點。
2.安檢科對采掘工作面的水害評價和防治水技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進行監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)沒有評價或評價未通過及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面，要求施工單位必須立即停止施工。
3.預(yù)測評價實行誰評價、誰簽字、誰負責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。
4.為激勵參與預(yù)測評價人員，增強預(yù)測評價中所承擔(dān)的責(zé)任意識，保證預(yù)測評價效果，杜絕各類水害事故的發(fā)生，根據(jù)省煤炭工業(yè)管理局及集團公司的要求，對參與預(yù)測評價人員實行風(fēng)險抵押金制度。
(1)抵押金額和防治水難度相結(jié)合。礦水害預(yù)測評價領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與風(fēng)險抵押，組長15000元，副組長12000萬元，生產(chǎn)、掘進、機電、安全副礦長及評價辦公室主任抵押10000元，其他礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總、地質(zhì)主管科長、探防隊隊長及評價辦公室副主任抵押8000元 ，生產(chǎn)科室科長、分管采煤、掘進、機電、測量的副科長、地質(zhì)工程師、探防隊副隊長、技術(shù)負責(zé)人抵押6000元，其他成員4000元。
(2)抵押金兌現(xiàn)辦法與預(yù)測評價效果掛鉤。每季度考核兌現(xiàn)一次，礦水害預(yù)測評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出總結(jié)報告，上報集團公司預(yù)測評價辦公室，集團公司預(yù)測評價領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)測評價的具體要求和防治水效果逐一進行考核(考核細則見附表)?？己朔?jǐn)?shù)在95分以上(包括95分)者抵押金全額兌現(xiàn)，90～95分(包括90分)抵押金額兌現(xiàn)50%，80～90分(包括80分)不兌現(xiàn)抵押金，80分(不包括80分)以下或工作面出水影響生產(chǎn)三天以上、掘進頭被淹或一次出水200m3/h以上的單位抵押金沉淀，重新補繳。
(3)預(yù)測評價小組成員抵押金繳到本單位財務(wù)，每季度經(jīng)集團公司水害預(yù)測評價小組考核后對照標(biāo)準(zhǔn)自行兌現(xiàn)。
