管理創(chuàng)新工作管理標(biāo)準(zhǔn)
管理創(chuàng)新工作管理標(biāo)準(zhǔn)
QG/XQ0401-2009
一、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于管理創(chuàng)新成果、五小成果、合理化建議和優(yōu)秀論文的申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)比、推廣應(yīng)用和考核獎(jiǎng)勵(lì)
二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
(一)管理創(chuàng)新機(jī)構(gòu)
1.為加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),成立礦管理創(chuàng)新委員會(huì)
主任:礦 長(zhǎng)
成員:副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
管理創(chuàng)新委員會(huì)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)管理創(chuàng)新制度、創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和管理創(chuàng)新推廣應(yīng)用的決策。
管理創(chuàng)新委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室主任由總工程師兼任，副主任由經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)兼任，辦公室成員由企管科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、人勞科和工會(huì)辦負(fù)責(zé)人組成。
管理創(chuàng)新辦公室的主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)制定礦管理創(chuàng)新制度和辦法;
(2)負(fù)責(zé)編制礦管理創(chuàng)新規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(3)負(fù)責(zé)礦管理創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織驗(yàn)收、成果鑒定、向集團(tuán)公司推薦評(píng)選、推廣應(yīng)用等;
(4)每季度對(duì)各單位管理創(chuàng)新工作進(jìn)行一次檢查，并提出改進(jìn)意見(jiàn);
(5)負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司管理創(chuàng)新迎檢工作。
2.單位負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人，經(jīng)營(yíng)隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本單位的管理創(chuàng)新工作。各單位要建立和完善檢查、考評(píng)、激勵(lì)等制度，全面加強(qiáng)和推進(jìn)管理創(chuàng)新工作。
(二)建立管理創(chuàng)新例會(huì)制度。礦每季度末召開(kāi)一次管理創(chuàng)新工作例會(huì)，交流創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，跟蹤掌握管理創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)展、分析、解決管理創(chuàng)新工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(三)建立管理創(chuàng)新定期考核制度。礦每季度組織各單位管理創(chuàng)新情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
(四)項(xiàng)目管理
1.項(xiàng)目課題管理
(1)選題原則：
①管理先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和現(xiàn)實(shí)可行性相結(jié)合;
②當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合;
③管理進(jìn)步與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合;
④理論研究與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合;
⑤發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合。
(2)選題范圍：凡是圍繞我礦改革發(fā)展，能夠改進(jìn)和提高管理水平、提高效率、效益的均可作為選題范圍。包括我礦戰(zhàn)略研究、企業(yè)文化研究、規(guī)劃發(fā)展研究、政策研究、管理研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、現(xiàn)代化管理理論與方法推廣應(yīng)用研究、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化、生產(chǎn)工藝的革新、生產(chǎn)要素優(yōu)化、管理流程再造、管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新等。
(3)課題類(lèi)型包括：理論研究課題、應(yīng)用課題和創(chuàng)新課題三類(lèi)。
①理論研究課題：在管理理論、管理技術(shù)、管理方法和管理手段等學(xué)術(shù)理論上有所建樹(shù)，對(duì)提高我礦經(jīng)營(yíng)管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益有指導(dǎo)作用。
②應(yīng)用課題：從本單位實(shí)際出發(fā)，應(yīng)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化成果理論、技術(shù)、方法和手段，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗、實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支和保證安全生產(chǎn)有顯著效果。
③創(chuàng)新課題：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論，在企業(yè)管理的組織、制度、方法和手段等方面提出改進(jìn)、創(chuàng)新的辦法和措施。這些方法和措施經(jīng)過(guò)實(shí)施確認(rèn)有明顯作用和效果，同時(shí)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性、可操作性、效益性等特點(diǎn)。
2.立項(xiàng)管理
(1)時(shí)間要求：申報(bào)單位于每年10月1日前，向管理創(chuàng)新辦公室提交管理創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)列入下年度礦管理創(chuàng)新建議項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目的可行性和先進(jìn)程度組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行篩選，礦建議納入集團(tuán)公司的創(chuàng)新項(xiàng)目，每年10月31日前，管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司提交管理創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)列入下年度集團(tuán)公司管理創(chuàng)新項(xiàng)目，按集團(tuán)公司管理規(guī)定組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)篩選沒(méi)有納入集團(tuán)公司管理，而納入礦管理的創(chuàng)新項(xiàng)目，由礦根據(jù)此管理辦法進(jìn)行管理。沒(méi)有納入礦管理創(chuàng)新計(jì)劃的項(xiàng)目，申報(bào)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，參照本標(biāo)準(zhǔn)及本單位管理規(guī)定進(jìn)行管理，報(bào)礦管理創(chuàng)新辦公室批準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目申報(bào)：各單位填寫(xiě)《XX煤礦科技成果申報(bào)表》(附件1)，經(jīng)分管礦長(zhǎng)同意后，直接向礦申報(bào)。
(3)項(xiàng)目確認(rèn)：礦對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審定后，下達(dá)年度計(jì)劃，確認(rèn)立項(xiàng)項(xiàng)目。凡納入礦年度計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求填寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)，報(bào)礦管理創(chuàng)新辦公室備案。
3.項(xiàng)目實(shí)施管理
(1)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要參加人員，礦在人員和資金上給予保證。
(2)對(duì)所有立項(xiàng)項(xiàng)目，各項(xiàng)目承擔(dān)單位要認(rèn)真組織實(shí)施 、跟蹤落實(shí)、定期評(píng)估。對(duì)確有困難不能開(kāi)展的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)核銷(xiāo);對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展不力或不能勝任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收管理
(1)礦成立管理創(chuàng)新驗(yàn)收評(píng)審小組，組長(zhǎng)由經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員由管理創(chuàng)新辦公室成員組成。
(2)項(xiàng)目完成后，經(jīng)立項(xiàng)單位初評(píng)并提交申請(qǐng)報(bào)告。礦管理創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審小組組織驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)礦管理創(chuàng)新管理委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)需提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目主題報(bào)告。
(3)對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)積極整改。整改完畢，重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)。
(五)成果管理
1.評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)。每年第一季度，礦管理創(chuàng)新辦公室組織對(duì)已驗(yàn)收的管理創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比。按照項(xiàng)目的重要程度、課題難度、創(chuàng)新程度、應(yīng)用效果、推廣價(jià)值等內(nèi)容進(jìn)行百分制綜合評(píng)價(jià)，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)并分別給予20000元、10000元和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.推薦評(píng)選。對(duì)向集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦評(píng)選的管理創(chuàng)新項(xiàng)目，礦負(fù)責(zé)組織進(jìn)行成果鑒定，向集團(tuán)公司、上級(jí)有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。
3.推廣應(yīng)用。對(duì)在生產(chǎn)實(shí)際中得到驗(yàn)證，能產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益和提高效益的創(chuàng)新成果，各單位有義務(wù)在一定范圍內(nèi)推廣、應(yīng)用。
4.成果檔案管理。管理創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定后，項(xiàng)目承擔(dān)單位和批準(zhǔn)立項(xiàng)單位應(yīng)及時(shí)建立檔案。檔案內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、立項(xiàng)書(shū)、項(xiàng)目主題報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收或鑒定意見(jiàn)書(shū)、獲獎(jiǎng)等級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)情況等原始資料。
(六)管理創(chuàng)新、合理化建議及五小成果管理
1.合理化建議管理。
(1)管理創(chuàng)新辦公室是合理化建議的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)合理化建議的征集、篩選、分類(lèi)、匯總等管理工作。根據(jù)合理化建議的業(yè)務(wù)性質(zhì)，管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)反饋到對(duì)口科室處理。有推廣應(yīng)用價(jià)值的合理化建議，明確實(shí)施單位和完成時(shí)間，對(duì)口管理科室負(fù)責(zé)合理化建議實(shí)施的監(jiān)督。礦每季度對(duì)合理化建議進(jìn)行收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)一次，有推廣價(jià)值的，且實(shí)施效果良好的合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)300～800元，不具備實(shí)施條件的合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)100元/條。對(duì)礦生產(chǎn)管理關(guān)系重大、實(shí)施效果明顯的合理化建議，經(jīng)管理創(chuàng)新辦公室批準(zhǔn)可納入管理創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理。
(2)合理化建議征集。各單位負(fù)責(zé)收集本單位職工的合理化建議，每月匯總報(bào)管理創(chuàng)新辦公室。
2.五小成果管理。
(1)各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的五小成果(小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議)，每季度進(jìn)行匯總，填寫(xiě)《XX煤礦五小成果驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件5)報(bào)管理創(chuàng)新辦公室。
(2)管理創(chuàng)新辦公室是五小成果的綜合管理部門(mén)，管理創(chuàng)新辦公室每季度對(duì)收集的五小成果進(jìn)行分類(lèi)匯總，報(bào)礦管理創(chuàng)新辦公室驗(yàn)收。每季度組織一次五小成果的驗(yàn)收考核，根據(jù)工作量大小、取得的經(jīng)濟(jì)效果，給予1000～3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.管理論文管理
(1)對(duì)在國(guó)家CN刊物上發(fā)表的管理創(chuàng)新論文，每篇給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，在省級(jí)刊物上發(fā)表的管理創(chuàng)新論文，每篇給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，在《永煤科技》上發(fā)表的管理創(chuàng)新論文，每篇給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一篇論文在不同刊物上發(fā)表，比照最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)發(fā)表的管理創(chuàng)新論文，要注明刊物名、日期、期數(shù)，后附刊物原件(復(fù)印件五小)，報(bào)管理創(chuàng)新辦公室備案。
三、信息傳遞
(一)本標(biāo)準(zhǔn)輸入信息
管理創(chuàng)新計(jì)劃;管理創(chuàng)新立項(xiàng)申請(qǐng);管理創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程總結(jié)材料。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)輸出信息
管理創(chuàng)新評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告;科技成果認(rèn)證推廣報(bào)告;上報(bào)集團(tuán)評(píng)比創(chuàng)新成果材料。
附件1
科技成果名稱(chēng)
成果類(lèi)別 ( ) 1-應(yīng)用技術(shù) 2-新技術(shù)推廣 3-軟科學(xué)及管理創(chuàng)新 4-技術(shù)革新 5-五小成果
成果完成單位
成果完成人員
項(xiàng)目起止日期 項(xiàng)目驗(yàn)收日期
聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話
成果內(nèi)容簡(jiǎn)介：
社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析：
技術(shù)評(píng)價(jià)(驗(yàn)收結(jié)論)：
申報(bào)單位意見(jiàn)：
單位負(fù)責(zé)人簽字： (蓋章) 年 月 日
專(zhuān)業(yè)評(píng)審組專(zhuān)家審核評(píng)定意見(jiàn)：
核價(jià)金額：
專(zhuān)家評(píng)審組組長(zhǎng)簽字： 年 月 日
技術(shù)委員會(huì)審批意見(jiàn)：
簽字： 年 月 日
注：所填內(nèi)容必須與驗(yàn)收證書(shū)上內(nèi)容一致，否則取消參評(píng)資格。
附件2
XX煤礦科技成果評(píng)審申報(bào)表
科技成果名稱(chēng)
成果類(lèi)別 ( ) 1-QC成果 2-合理化建議 3-知識(shí)產(chǎn)權(quán)
成果完成單位
成果完成人員
項(xiàng)目起止日期 項(xiàng)目驗(yàn)收日期
聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話
成果內(nèi)容簡(jiǎn)介：
社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析：
技術(shù)評(píng)價(jià)(驗(yàn)收結(jié)論)：
申報(bào)單位意見(jiàn)：
單位負(fù)責(zé)人簽字： (蓋章) 年 月 日
專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審意見(jiàn)：
評(píng)審組組長(zhǎng)簽字： 年 月 日
技術(shù)委員會(huì)審批意見(jiàn)：
簽字： 年 月 日
注：所填內(nèi)容必須與驗(yàn)收證書(shū)上內(nèi)容一致，否則取消參評(píng)資格。
附件3
XX煤礦科技成果驗(yàn)收申請(qǐng)表
科技成果名稱(chēng)
成果完成單位 合作單位
項(xiàng)目起始時(shí)間 項(xiàng)目終止時(shí)間
成果完成人員
聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話
任務(wù)來(lái)源 ( ) 1-國(guó)家計(jì)劃 2-省部計(jì)劃 3-公司計(jì)劃4-礦計(jì)劃 5-計(jì)劃外
成果有無(wú)密級(jí) ( ) 0-無(wú) 1-有 密級(jí) ( ) 1-秘密 2-機(jī)密 3-絕密
內(nèi) 容 簡(jiǎn) 介
申請(qǐng)驗(yàn)收單位意見(jiàn)：
單位負(fù)責(zé)人簽字： (蓋章) 年 月 日
組織驗(yàn)收單位意見(jiàn)：
主管領(lǐng)導(dǎo)： (簽字) 年 月 日
