群監(jiān)工作管理標準
QG/XQ0512-2009
一、適用范圍
本標準規(guī)定了群監(jiān)工作管理內(nèi)容、功能信息傳遞、評價、考核，適用于群監(jiān)工作管理的實施與考核。
二、標準內(nèi)容
(一)群監(jiān)工作委員會及職責
1.群監(jiān)工作委員會
主 任：工會主席
成 員：工會辦主任以及各單位工會主席
下設(shè)群監(jiān)工作委員會辦公室。辦公室設(shè)在工會辦，工會辦主任兼任辦公室主任。
2.群監(jiān)委員會工作職責
(1)向職工群眾宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動保護方面的法規(guī)、政策，監(jiān)督行政貫徹執(zhí)行。對職工進行安全思想、安全知識和遵章守紀教育，組織開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動。
(2)參加審定并監(jiān)督檢查安全技措工程資金提取和使用方案的執(zhí)行。負責收集安全生產(chǎn)的意見、建議將意見、建議以及解決問題的辦法提交職代會審議并督促落實。
(3)有權(quán)對新建、擴建、改建或全礦性技術(shù)改造工程項目中安全衛(wèi)生和勞動保護設(shè)施的內(nèi)容提出意見。
(4)經(jīng)常向礦黨委和上級工會勞動保護部門匯報工作，反映情況。當發(fā)生重大傷亡事故時，應(yīng)以最快方式上報調(diào)度室。
(5)獨立自主開展安全檢查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，行政方面應(yīng)提供方便，支持他們進入生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場或有關(guān)部門了解情況，聽取意見。發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)現(xiàn)象時，有權(quán)給予制止;對發(fā)現(xiàn)的明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決問題的建議;當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)組織職工撤離危險現(xiàn)場。
(6)按照事故原因沒查清不放過，責任人沒有受到教育不放過，隱患不排除不放過，防范措施不到位不放過的“四不放過” 原則，參加事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理工作，對忽視安全并造成重大事故的主要責任者，有權(quán)提出處理建議。
(7)有權(quán)監(jiān)督和協(xié)助行政落實好各級安全責任制，對職代會審議通過的安全提案，有監(jiān)督檢查權(quán)。
(8)充分發(fā)揮接待站和群監(jiān)員的作用，會同女工委員會和家屬協(xié)管會等社會力量，做好“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助安檢科搞好安全管理工作。
(9)建立健全各項群監(jiān)工作管理制度，不斷提高群監(jiān)工作的水平。
(二)各基層群監(jiān)機構(gòu)
1.各基層工會群監(jiān)組長
(1)綜采隊群監(jiān)組長：隊工會主席
(2)綜采準備隊群監(jiān)組長：隊工會主席
(3)開拓一隊群監(jiān)組長：隊工會主席
(4)開拓二隊群監(jiān)組長：隊工會主席
(5)開拓三隊群監(jiān)組長：隊工會主席
(6)掘進一隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(7)掘進二隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(8)機電一隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(9)機電二隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(10)通風隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(11)探防隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(12)運輸隊群監(jiān)組長:隊工會主席
(三)各基層群監(jiān)員
1.群監(jiān)員由各基層群監(jiān)組評選。
2.群監(jiān)員職責
(1)對群監(jiān)工作認真負責，敢于堅持原則，善于聯(lián)系群眾。
(2)經(jīng)常學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家有關(guān)勞動保護政策法規(guī)及我礦各種規(guī)章制度，積極參加群監(jiān)組織活動，自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn)。
(3)嚴格遵守紀律，以身作則，搞好自主保安;敢于制止“三違”行為，每天升井后向接待站匯報工作。
(4)協(xié)助班組長對本班組工人進行安全教育，組織本班組人員提安全生產(chǎn)合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)。
(5)對本班組生產(chǎn)場所、活動區(qū)域進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應(yīng)在當班向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報，并協(xié)助及時處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工立即撤離危險場所;發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故險情或因工程質(zhì)量不好，可能危及安全時，有權(quán)建議停止作業(yè)，直至處理完畢。
(6)參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權(quán)對事故責任提出處理意見。
(四)幾點要求
1.各單位必須把群眾安全工作納入安全管理范圍，在部署安全工作的同時統(tǒng)一部署群監(jiān)工作，為群監(jiān)工作的正常開展提供人、財、物方面的支持。
2.群監(jiān)員是生產(chǎn)現(xiàn)場群眾安全監(jiān)督檢查的主要力量，各群監(jiān)員要切實發(fā)揮監(jiān)督作用，履行好自己的職責。礦群監(jiān)會要參照上級有關(guān)群監(jiān)員津貼的規(guī)定及要求，在嚴格考核的基礎(chǔ)上保證津貼每季度足額發(fā)放到人。對沒有安全效果的各種群監(jiān)安全獎勵一律不予發(fā)放，對群眾安全監(jiān)督作用發(fā)揮不力的群監(jiān)員要每季度進行調(diào)整。
3.各系統(tǒng)群監(jiān)組，必須圍繞本單位各階段的安全工作重點，制定好群監(jiān)安全工作目標規(guī)劃，經(jīng)常向本系統(tǒng)所屬單位、礦群監(jiān)工作委員會匯報，不斷修改完善群監(jiān)競賽、群監(jiān)檢查、安全宣傳、群監(jiān)員培訓(xùn)、“三違”幫教、安全活動群監(jiān)工作制。
4.礦群監(jiān)工作委員會辦公室要總結(jié)分析群監(jiān)工作，探索群監(jiān)安全工作的新路子和新方法，年末開展經(jīng)驗交流，注重選樹、培養(yǎng)先進典型。各單位要互通信息，年末上報群監(jiān)工作中的好做法和先進典型事跡。
三、信息傳遞
(一)本標準本標準輸入信息
1.群監(jiān)員每半年上崗及隱患檢查情況;
2.群監(jiān)員入井情況、信息填報情況。
(二)本標準本標準輸出信息
每季度群監(jiān)員上崗及隱患檢查情況匯總。
四、標準考核
(一)考核機構(gòu)
成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：工會主席
成 員：工會辦主任、安檢科長以及各單位工會主席
(二)考核工作的實施
1.考核采取日常檢查和集中考核相結(jié)合的方式。日常檢查內(nèi)容包括群監(jiān)員入井情況、信息填報情況，本班組和隊里安全情況?？己诵〗M每季度底對各群監(jiān)組工作進行集中考核，集中考核時，被考核單位群監(jiān)組長要提前準備好考核標準所涉及到的各類基礎(chǔ)資料、原始記錄、臺帳。
2.考核采用百分制。
(三)考核結(jié)果的兌現(xiàn)
1.對群監(jiān)員實行津貼補助。根據(jù)群監(jiān)員上崗情況、信息填報情況及其所在單位當季度安全生產(chǎn)實際效果，按季度發(fā)放群監(jiān)津貼。群監(jiān)員的津貼補助設(shè)置為井下一線3元/工;井下輔助單位2元/工;地面單位1元/工。另按采納信息(下發(fā)隱患整改通知單)條數(shù)實行每條3元獎勵。年度優(yōu)秀群監(jiān)員獎勵100元，在津貼補助中體現(xiàn)(注：集團公司津貼補助有新文件的按新文件執(zhí)行)。
2.單位出現(xiàn)重傷及以上事故，取消單位全體群監(jiān)員當月津貼;出現(xiàn)輕傷事故的，取消當班群監(jiān)員當月津貼。
3.全年開展“群監(jiān)員身邊無‘三違’”活動。單位出現(xiàn)嚴重“三違”者，取消當班群監(jiān)員當月津貼，一年中出現(xiàn)三次“三違”者，取消群監(jiān)員資格。
4.年度群監(jiān)工作評先以季度考核結(jié)果累計分值為準，不再另行評比。
5.信息站信息員給予100元/人·月津貼。
6.工會辦群監(jiān)負責人200元/人·月津貼。
附件
XX煤礦群監(jiān)工作考核標準
考核
項目 考核內(nèi)容 檢查
方法 考核標準 標準
分值 考核分值
組織
建設(shè) 群監(jiān)組建立健全各項制度(群監(jiān)員管理制度、例會制度、學(xué)習(xí)制度等)。 檢查
資料
不建立制度不得分，每缺一項扣2分，一項執(zhí)行不好扣2分。 10
群監(jiān)組有專(兼)職負責人，每班配備群監(jiān)員不少于1人;群監(jiān)組每半年對群監(jiān)員培訓(xùn)一次，培訓(xùn)面要達到100%，不培訓(xùn)不能上崗?？促Y料記錄。 檢查
資料 無負責人扣5分，無群監(jiān)員每班扣1分;缺1人次扣2分，考試不合格1人次扣1分。 10
全年要有工作計劃，季度有工作安排，月度有活動，內(nèi)容具體，重點突出，針對性強;每半年安排布置開展“十個一”活動，活動新穎，記錄齊全。 檢查
記錄 無計劃不得分，活動無重點，沒有針對性扣3分;“十個一”活動缺一次扣2分。 10
制定考核辦法，每季度對群監(jiān)員進行考核評比，評出1名優(yōu)秀群監(jiān)員于當月26日前報工會辦。 檢查上報材料 無考核辦法扣5分，不按時上報考核結(jié)果扣2分，弄虛作假扣5分。 5
群監(jiān)
活動 群監(jiān)員每人每月抓“三違”、查隱患次數(shù)不得低于15次。群監(jiān)組長負責做好對安全隱患落實整改情況的監(jiān)督。 檢查信息臺帳 信息臺帳填報每缺1人次扣1分。群監(jiān)員每月抓“三違”報隱患次數(shù)每少1次扣2分。 10
群監(jiān)會集體上崗活動。安全檢查活動有時間、地點、參加人員，查出問題及整改情況的記錄。 檢查
資料 查記錄。沒檢查扣5分;檢查沒記錄扣3分。 5
組織群監(jiān)員圍繞安全生產(chǎn)和群監(jiān)工作開展提合理化建議活動，并將合理化建議于26日前報工會辦。 檢查
資料 無合理化建議不得分，月提合理化建議少于2條扣2分。 5
開展“一法三卡”活動。 檢查
記錄 查宣傳形式，沒有宣傳扣5分。 5
做好群監(jiān)工作的宣傳報道，各系統(tǒng)每月向《XX人》投稿，群監(jiān)內(nèi)容1篇。 根據(jù)統(tǒng)計考核 不報稿件不得分，在礦報或公司以上媒體發(fā)表1篇加5分。 10
安全
效果 杜絕重傷以上事故，消滅輕傷事故。 以安檢科統(tǒng)計為準 當月發(fā)生死亡事故不得分，發(fā)生重傷事故扣10分，輕傷每人次扣4分(地面單位重傷及以上事故不得分，輕傷每人次扣10分，輕微傷每人次扣2分)。 30
