山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司“12·2”運(yùn)輸事故調(diào)查報(bào)告

  一、事故單位基本情況
 （一）企業(yè)基本情況
    山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司（以下簡稱辛莊煤礦）位于濟(jì)南市鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn)西照臨村，1958年6月建井，1966年8月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年，1992年礦井改擴(kuò)建，生產(chǎn)能力提升為30萬噸/年。2006年經(jīng)山東省煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)，核定生產(chǎn)能力30萬噸/年。2021年計(jì)劃原煤產(chǎn)量28萬噸，1-11月份實(shí)際生產(chǎn)原煤19.13萬噸。
   事故發(fā)生前煤礦處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，屬證照齊全礦井。
（二）礦井開采條件
    井田面積2.4281km2，允許開采標(biāo)高范圍+150m～-406m，主采煤層為3、15、19煤層，平均厚度分別為1.8m、0.97m、2.5m，傾角10°～24°，截至2020年底剩余可采儲(chǔ)量301.4萬噸。
    礦井為低瓦斯礦井，現(xiàn)開采的3、19煤層為Ⅱ類自燃煤層，自然發(fā)火期分別為80天、71天，水文地質(zhì)類型中等。
 （三）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)
   1.開拓開采系統(tǒng)
    礦井采用斜井開拓方式，工業(yè)廣場內(nèi)建有主斜井、副斜井。礦井設(shè)一個(gè)生產(chǎn)水平，為-140m水平，通過-140m水平集中運(yùn)輸大巷（分東、西兩翼）與各采區(qū)相連，生產(chǎn)采區(qū)為603采區(qū)、119采區(qū)。
    礦井布置一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)掘進(jìn)工作面，分別為60306采煤工作面，11904繞道、60309副巷掘進(jìn)工作面。采煤工作面采用走向長壁后退式采煤法，高檔普采，全部垮落法管理頂板。掘進(jìn)工作面采用炮掘工藝。
2.通風(fēng)系統(tǒng)
    礦井通風(fēng)方式為中央并列抽出式，裝備兩臺BDK62B-8№19型主要通風(fēng)機(jī)，1臺工作，1臺備用。礦井總進(jìn)風(fēng)量2886.73m3/min，總回風(fēng)量2945.24m3/min，總需風(fēng)量1989.6m3/min。
3.供電系統(tǒng)
    礦井采用雙回路供電，2路電源均來自潘西煤礦降壓站不同母線段，井下采用6kV雙回路高壓供電。礦井主排水、主要通風(fēng)機(jī)、主提升絞車、采區(qū)變電所均為雙回路供電。
4.排水系統(tǒng)
   礦井主排水系統(tǒng)設(shè)置在-140m水平，中央泵房安裝3臺DF85-67×9型水泵，配備250kW電動(dòng)機(jī)；排水管為Φ219mm、Φ159mm各一趟；設(shè)置2個(gè)水倉，有效總?cè)莘e為1300m³。礦井正常涌水量11.65m³/h，最大涌水量為13.69m³/h。
5.提升運(yùn)輸系統(tǒng)
    主斜井安裝2JK—2.5/11.5型絞車，配備210kW電動(dòng)機(jī)，雙鉤串車提升。-140m水平運(yùn)輸大巷采用5噸蓄電池電機(jī)車運(yùn)輸，采區(qū)提升上山分別安裝Φ1.2m、Φ1.6m絞車，分別配用75kW、160kW電動(dòng)機(jī)。
    60306采煤工作面原煤由工作面刮板輸送機(jī)運(yùn)送到60306運(yùn)輸巷膠帶輸送機(jī)，再由電瓶車牽引礦車至60306車場，603采區(qū)1.6m絞車提升至603采區(qū)上部車場，再由蓄電池電機(jī)車牽引礦車至井底車場，由主井絞車提升至地面。
6.防滅火系統(tǒng)
    礦井建立了防滅火系統(tǒng)，分別在井口、井下-140m水平建立消防材料庫，配備消防器材，并按規(guī)定在井下主要硐室、采掘工作面設(shè)有消防器材。
（四）安全避險(xiǎn)系統(tǒng)
  1.壓風(fēng)自救系統(tǒng)
    礦井在地面安裝GF22/8型螺桿式空氣壓縮機(jī)2臺，副斜井及大巷主供風(fēng)管為Φ80mm無縫鋼管，采區(qū)石門管路及其余支管路采用Φ50mm無縫鋼管。
  2.供水施救系統(tǒng)
    礦井建立了完善的防塵供水施救系統(tǒng)，地面設(shè)有靜壓水池2座，其中主水池容量400m3，備用水池容量200m3。
  3.安全監(jiān)控系統(tǒng)
    礦井安裝了KJ76X型煤礦綜合安全監(jiān)控系統(tǒng)，對井下CH4、CO、粉塵、風(fēng)速、設(shè)備開停等實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。
  4.人員位置監(jiān)測系統(tǒng)
    礦井裝備了KJ152型人員位置監(jiān)測系統(tǒng)。井下安裝精確定位基站8臺，區(qū)域定位基站17臺，對井下作業(yè)區(qū)域人員分布情況實(shí)時(shí)監(jiān)測。
  5.調(diào)度通信系統(tǒng)
    礦井安裝JSY2000-06型全數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)，涵蓋主要硐室及采掘作業(yè)地點(diǎn)等。
  6.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)
    礦井在-140m水平設(shè)置永久避難硐室1座。井下安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)。
（五）勞動(dòng)組織
   礦井在冊職工510人，其中井下作業(yè)人員285人，勞動(dòng)組織為“三八”制。最大單班作業(yè)人數(shù)80人，采煤工作面定員22人，掘進(jìn)工作面定員8人。
（六）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
   辛莊煤礦配備了礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師；配備了地質(zhì)、采掘、防治水、通防、安全、機(jī)電等專業(yè)副總工程師。設(shè)置有安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室等安全生產(chǎn)科室，成立了采煤工區(qū)、掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、通防工區(qū)、井口工區(qū)等5個(gè)生產(chǎn)工區(qū)。制定了辛莊煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
二、事故地點(diǎn)基本情況
   事故地點(diǎn)位于辛莊煤礦井下-140m水平603采區(qū)60306采煤工作面采煤機(jī)機(jī)尾處，距離下部的6306運(yùn)輸巷15.3m（見圖1、圖2）。


    60306采煤工作面位于603采區(qū)西翼，為603采區(qū)西翼第一個(gè)采煤工作面，該工作面上限標(biāo)高為-224m，下限標(biāo)高為-257m，對應(yīng)的地面標(biāo)高為+216m～
+230m。工作面走向長度480m，傾斜長度110m，煤層傾角13°，煤層厚度為1.1～1.9m，平均1.5m。煤層頂板為中粒砂巖，平均厚度為6m左右，底板為粉砂巖，厚度為1.2～6m。
    該工作面自2021年11月16日開始推采，至事故發(fā)生時(shí)已經(jīng)推采30m。經(jīng)現(xiàn)場勘查，事故發(fā)生時(shí)，采煤機(jī)處于自中部下行割頂煤期間，采煤機(jī)滾筒距工作面刮板輸送機(jī)機(jī)頭9.9m。采煤機(jī)機(jī)尾底部與工作面刮板輸送機(jī)上槽面之間的距離為100mm。
    工作面采用走向長壁后退式采煤法開采，采用MG100/111－TWD型交流電機(jī)牽引單滾筒薄煤層采煤機(jī)落煤、裝煤，人工清理浮煤；采用DW12－300/100型單體液壓支柱配合HDJA-1000型鉸接頂梁支護(hù)頂板，單體液壓支柱排距1m、柱距0.7m，工作面采用單排單列密集切頂，見四回一，最大控頂距4.3m，最小控頂距3.3m，放頂步距1m，工作面高度1.9m。
    工作面運(yùn)輸采用SGB620/55-40型刮板輸送機(jī)運(yùn)煤，再由刮板輸送機(jī)運(yùn)送至下部運(yùn)輸巷膠帶運(yùn)輸機(jī)，裝礦車，運(yùn)至地面。SGB620/55-40型刮板輸送機(jī)主要技術(shù)參數(shù)：輸送量150t/h、電機(jī)功率55kW、鏈速0.86m/s、刮板鏈為雙邊鏈、溜槽規(guī)格（長×寬×高）1500×620×180mm。工作面刮板輸送機(jī)安設(shè)DLB1-127型開停信號裝置，信號點(diǎn)間距15m。 （二）事故信息報(bào)告
    12月2日3點(diǎn)23分，趙紅友通過調(diào)度電話向采煤工區(qū)值班區(qū)長陳俊峰報(bào)告事故。3時(shí)27分，陳俊峰向礦長張召軍報(bào)告事故。6時(shí)30分辛莊煤礦向辛莊街道辦事處報(bào)告事故。6時(shí)58分辛莊街道辦事處向鋼城區(qū)發(fā)改局報(bào)告事故。7時(shí)40分，鋼城區(qū)發(fā)改局向山東局報(bào)告事故。
    辛莊煤礦沒有按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《國家礦山安全監(jiān)察局山東局辦公室關(guān)于加強(qiáng)礦山事故信息報(bào)告的通知》等規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣級以上礦山安全監(jiān)管部門和山東局報(bào)告事故情況，屬于遲報(bào)。
（三）事故救援過程
    趙紅友將事故情況向工區(qū)匯報(bào)后，隨即和趙榮樹開展救援。趙紅友到60306采煤工作面運(yùn)輸巷取了扳手，拆卸采煤機(jī)抱軌器壓蓋的螺絲。趙榮樹到60306采煤工作面刮板輸送機(jī)機(jī)尾處找了2顆1m單體液壓支柱。拆卸完螺絲后，用單體液壓支柱頂住采煤機(jī)機(jī)尾蓋板，將采煤機(jī)機(jī)尾頂起，與隨后趕到現(xiàn)場的張召軍、亓士和、陳俊峰等把王愛民從采煤機(jī)機(jī)尾下救出。6時(shí)45分，用自制擔(dān)架將王愛民運(yùn)送至地面，立即送往新礦集團(tuán)萊蕪中心醫(yī)院搶救。7時(shí)5分，王愛民經(jīng)搶救無效死亡。
（四）事故善后處理情況
  2021年12月5日，遇難礦工善后事宜已按相關(guān)規(guī)定全部處理完畢。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故直接原因
   采煤工區(qū)副班長王愛民在刮板輸送機(jī)未停止運(yùn)行的情況下，違章②跨站在采煤工作面刮板輸送機(jī)溜槽沿上進(jìn)行掛鉸接頂梁作業(yè)，摔倒在運(yùn)行的刮板輸送機(jī)上，被刮板輸送機(jī)拖入采煤機(jī)機(jī)尾與溜槽之間擠傷致死。
（二）事故間接原因
  1.職工現(xiàn)場互保聯(lián)保制度不落實(shí)。與王愛民共同負(fù)責(zé)鋪網(wǎng)掛鉸接頂梁作業(yè)的支護(hù)工趙榮樹未及時(shí)制止王愛民違章作業(yè)。
  2.區(qū)隊(duì)安全管理不到位。區(qū)隊(duì)現(xiàn)場管理不到位，區(qū)隊(duì)管理人員對作業(yè)現(xiàn)場違章作業(yè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。
  3.安全監(jiān)督檢查不到位。礦井對安檢員的管理不力，對現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查不到位，對現(xiàn)場職工違章作業(yè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
  4.職工安全教育不到位。職工安全意識不強(qiáng)，安全風(fēng)險(xiǎn)意識差，作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行《60306采煤工作面作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，現(xiàn)場違章作業(yè)。
（②《60306采煤工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定：“采煤機(jī)割煤后，及時(shí)停止采煤機(jī)、輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，跟機(jī)鋪網(wǎng)掛梁。”）
（三）事故性質(zhì)
     經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對事故單位和責(zé)任人的處理
    本次事故共對9名責(zé)任人給予行政處分，其中2名責(zé)任人給予留礦察看處分；2名責(zé)任人給予撤職處分；4名責(zé)任人給予行政警告處分；1人給予記過處分。
對辛莊煤礦給予警告，給予辛莊煤礦及相關(guān)責(zé)任人行政罰款共計(jì)75.46萬元。
六、事故防范措施
  （一）認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，樹立人民至上、生命至上的安全理念，強(qiáng)化紅線意識，深刻反思事故教訓(xùn)，舉一反三，增強(qiáng)依法辦礦、依法管礦的意識。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
  （二）加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對薄弱人物排查，嚴(yán)格執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和現(xiàn)場隱患排查治理制度，做到不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對各生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題。要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量考核驗(yàn)收，全面抓好工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。
  （三）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的崗位知識和技能，切實(shí)增強(qiáng)安全意識、風(fēng)險(xiǎn)辨識能力和遵章作業(yè)的自覺性。要采用“走出去，請進(jìn)來”等方式加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，不斷提升安全管理能力和水平。
  （四）提升安全保障能力。結(jié)合礦井實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。礦井受歷史條件影響，提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，個(gè)別地點(diǎn)運(yùn)輸不連續(xù)、運(yùn)輸設(shè)備不匹配，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，提高采掘機(jī)械化水平，積極實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
  （五）強(qiáng)化礦井基層基礎(chǔ)工作。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)“兩個(gè)根本”。要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)安全管理工作，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)行為發(fā)生。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，體現(xiàn)對從業(yè)人員的“人文關(guān)懷”，從根本上解決安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象，提升礦井安全生產(chǎn)保障能力。