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煤礦區(qū)隊、班組建設(shè)實施方案

作者:煤礦安全網(wǎng) 2015-02-02 20:39 來源:煤礦安全網(wǎng)

煤礦區(qū)隊、班組建設(shè)實施方案

為了進(jìn)一步推動各隊、班組建設(shè)活動,加強現(xiàn)場安全管理,提高隊、班組安全管理水平,切實把各隊班組安全作為安全生產(chǎn)的第一道防線,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)礦安委會研究決定,特制定本方案:

領(lǐng)導(dǎo)小組成立隊、班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:崔進(jìn)孝(礦長)

副組長:楊凡(生產(chǎn)礦長)

成員:各分管專業(yè)副礦長及科、隊負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,郭貴明負(fù)責(zé)班組建設(shè)的日常管理工作。

總體目標(biāo)通過加強隊、班組建設(shè),力爭達(dá)到隊組“零事故”,班組“零三違”,安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo),材料消耗不超標(biāo),形成“事事有標(biāo)準(zhǔn),處處有規(guī)范,人人講安全”的基層安全管理保障機制。

建設(shè)內(nèi)容 建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范隊、班組建制,結(jié)合實際科學(xué)合理設(shè)置班組,嚴(yán)格執(zhí)行隊組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括:(1)班前、班后會和交接班制度;(2);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度;(3)隱患排查治理報告制度;(4)事故報告與處置程序(5)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(6)安全承諾制度;(7)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(8)民主管理制度;(9)安全績效考核制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行班組長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理,在進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,實行風(fēng)險超前預(yù)控,提高員工對不安全因素的認(rèn)知和防范能力。完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵約束機制。把安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實到班組,實行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,在收入分配中加大安全構(gòu)成比例,嚴(yán)格考核獎懲,將安全生產(chǎn)作為班組及班組成員推優(yōu)評先、個人薪酬的重要指標(biāo)。對班組安全生產(chǎn)工作每季度進(jìn)行一次集中考核,考核結(jié)果實行備案管理。加強班組信息管理,建立健全班組信息管理系統(tǒng),完善班前班后會議記錄、作業(yè)記錄、員工出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、員工上崗培訓(xùn)等信息,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。(二)規(guī)范班組長管理

1、進(jìn)一步完善班組長任用機制,明確任用條件、產(chǎn)生辦法及聘任方法,規(guī)范選拔程序,選拔優(yōu)秀的班組長。

2、規(guī)范班組長管理方式,實行班組長定期聘用制管理。

3、進(jìn)一步拓寬用人渠道,把班組長納入人才培養(yǎng)計劃,積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才,有計劃組織班組長外出學(xué)習(xí)、對口交流和送到高等院校培養(yǎng)。

(三)加強班組現(xiàn)場安全管理

1、嚴(yán)格落實班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位,布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項。明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應(yīng)的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。

2、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外,嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場交接班;填寫好交接班日志,必須把相關(guān)安全生產(chǎn)情況一一交接清楚,防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。

3、充分發(fā)揮安全檢查員、科室管理人員的作用。明確職責(zé),堅持把查找隱患、制止“三違”作為重中之重,做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。對“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理,做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

4、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行作業(yè)現(xiàn)場文明生產(chǎn);每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行自評和領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查,實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。

5、加強隱患排查治理工作。抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責(zé)任。對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場事故隱患,隱患沒有排除,班組長不得組織生產(chǎn);對限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。

6、落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán);有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評估驗收權(quán);在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時,有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。

(四)加強班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作

1、加強班組安全文化建設(shè)。積極開展切合實際、形式多樣,體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,強化安全生產(chǎn)法制意識,培養(yǎng)安全生產(chǎn)價值觀,培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念,落實職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)和舉報權(quán),增強安全生產(chǎn)內(nèi)在動力,實現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚班組團(tuán)隊精神,做到工作相互支持、密切配合,工序銜接協(xié)調(diào)無誤。

2、強化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用,加強班組安全知識、崗位技能培訓(xùn),嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會;班組長和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并持有效證件方可上崗。加強班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn),建立班組應(yīng)急預(yù)案,加強模擬演練,熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn),適應(yīng)安全發(fā)展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓(xùn),增強事故防范意識;以師帶徒,提高安全生產(chǎn)實際操作技能;大力開展崗位練兵,促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù),提高防范事故的能力。

3、積極開展班組安全技術(shù)革新。鼓勵員工廣泛開展安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。

四、檢查考核

(一)考核內(nèi)容為:班組建設(shè)、規(guī)章制度、安全技能、現(xiàn)場管理、安全文化、任務(wù)完成六個方面,共計100分(具體考核細(xì)則附后)。

(二)考核層次。成立考核機構(gòu),由礦每月對各基層單位班組活動進(jìn)行考核評比,按考核結(jié)果排出名次,公示后上報礦班組建設(shè)辦公室。

(三)檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)小組每月不定期組織班組建設(shè)辦公室成員深入各隊進(jìn)行一次抽查。具體做法:一是抽查班組建設(shè)開展情況(查記錄、核對有關(guān)數(shù)據(jù));二是抽查被檢各隊班組建設(shè)工作。如有循私舞弊現(xiàn)象,取消該班組評比資格,并追究考核人員責(zé)任。

五、獎懲

(一)根據(jù)考核情況,每月召開一次隊、班組建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會,每年召開一次隊、班組建設(shè)總結(jié)表彰會予以表彰獎勵。

(二)“平安隊”獎2000元,“金牌班組”獎1000元,“優(yōu)秀班組長”獎500元。

(三)連續(xù)三年獲獎的隊、班組單位或個人,給予班組建設(shè)特別獎。

(四)對評選出的“平安隊”、“金牌班組”、“優(yōu)秀班組長”實行動態(tài)管理,采取流動淘汰制,對不達(dá)標(biāo)的予以摘牌,不搞終身制。

季度考核低于80分(不含80分)的班組,給予班組長、所在基層單位正職500元罰款,基層單位副職200元罰款。

出現(xiàn)輕傷及其以上事故的班組,不得接受任何形式獎勵。

本方案自3月份起開始執(zhí)行。

二○一三年三月一日

隊、班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

項目 檢查內(nèi)容 考核及扣分標(biāo)準(zhǔn) 加分項目 得分
班組建設(shè)10分 建立隊、班組建制,班組機構(gòu)健全(2分)。 查文件及培訓(xùn)記錄,無隊班組建制及缺少班組長培訓(xùn)記錄的不得分。    
班組分工明確,班組長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,所有班組人員簽訂聯(lián)保與互保協(xié)議(2分)。 查班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制及聯(lián)保互保協(xié)議,沒有的不得分。    
班務(wù)制度公開,職工出勤要求90%以上、工分、獎懲等定時公開(2分)。 查記錄及與職工座談,不公開的不得分,并有相應(yīng)牌版    
定期召開班務(wù)會,確定月工作計劃及階段目標(biāo)(1分)。 查班務(wù)會議記錄,沒有的不得分。    
定期選樹典型,推廣經(jīng)驗。黨員、團(tuán)員模范帶頭作用明顯,事跡突出(2分)。 沒選樹典型的,不得分。    
班組有季度計劃和年度目標(biāo)規(guī)劃(1分)。 無年度計劃和發(fā)展規(guī)劃的不得分。    
規(guī)章制度10分 班組班前會制度等15項規(guī)章制度齊全有效(2分)。 查文件,缺少一項制度扣1分。    
落實安全目標(biāo)考核制度,突出安全工分在經(jīng)濟責(zé)任制中所占比例(3分)。 工分不與安全生產(chǎn)掛鉤的不得分。    
有采煤、掘進(jìn)等作業(yè)規(guī)程,各崗位操作規(guī)程齊全(2分)。 規(guī)程,缺少一項規(guī)程扣2分,缺少一項崗位操作規(guī)程扣1分。    
所有措施、規(guī)程均傳達(dá)到位,并履行好簽字、摁手印手續(xù)(2分) 查施工措施傳達(dá)簽字情況,缺少一項扣1分。    
班組檔案管理規(guī)范,各項原始記錄真實、齊全、整潔(1分)。 查檔案管理情況,查記錄臺帳,不齊全的扣1分,不真實的扣1分,不規(guī)范的扣1分。    
安全技能10分 定期參加上級安全教育、崗位技能培訓(xùn),職工明確安全責(zé)任,掌握操作規(guī)程,具備防范崗位安全風(fēng)險和應(yīng)急救援知識,應(yīng)知應(yīng)會效果好(2分)。 查教育培訓(xùn)記錄,現(xiàn)場抽查職工,無記錄的不得分。職工應(yīng)知應(yīng)會不明確的,發(fā)現(xiàn)1人扣1分。    
特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,新增及轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)合格率100%(3分)。 查培訓(xùn)記錄及持證情況,無培訓(xùn)記錄的或培訓(xùn)不合格上崗的,此項不得分;特種作業(yè)人員無證上崗的,發(fā)現(xiàn)1人扣2分。    
積極參加各級各類崗位練兵、技術(shù)比武活動,職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高(2分)。 查活動記錄,無記錄的不得分。 在公司、礦,比武中獲一、二、三等獎的依次加3分、2分、1分。獲縣級獎勵的加5分,獲市級以上的加10分。  
廣泛組織開展群眾性技術(shù)管理創(chuàng)新活動,動員和發(fā)動班組職工圍繞班組管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、節(jié)能減排等方面提合理化建議,效果明顯(3分)。 查合理化建議提出和采納情況,無記錄的不得分。每月沒有項目上報的,每次扣1分。    
現(xiàn)場管理20分 嚴(yán)格執(zhí)行班前會和手指口述交接班制度,落實持續(xù)改進(jìn)措施,做到安全注意事項不講明、責(zé)任不明確不上崗(2分)。 查交接班記錄,記錄不明確或安全注意事項不明確的不得分。    
搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理;每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建安全精品工程(2分)。 查安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)情況記錄。無定期組織達(dá)標(biāo)活動的,不得分;月底達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求的,此項不得分。 被礦評為精品工程的一項加2分,列為集團(tuán)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的一項加4分。  
按規(guī)定開展巡回檢查,包括設(shè)備、工藝、流程、安全設(shè)施等,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患(2分)。 查巡查記錄,無記錄的不得分,發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時處理的,不得分。    
應(yīng)急設(shè)備設(shè)施滿足要求(2分)。 不齊全及不符合要求的,不得分。    
職工勞動保護(hù)用品發(fā)放和管理符合標(biāo)準(zhǔn)并按要求正確佩戴(2分)。 查發(fā)放記錄及現(xiàn)場檢查,每發(fā)現(xiàn)1人不符合要求的扣1分。    
現(xiàn)場施工人員按規(guī)程、措施施工(2分)。 查看職工現(xiàn)場施工,發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的扣1分,涉及“三違”的另外進(jìn)行處罰。    
現(xiàn)場檢查看是否存在“跑、冒、滴、漏”及丟失材料現(xiàn)象(3分)。 現(xiàn)場存在跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)一處扣1分。材料領(lǐng)用不規(guī)范未執(zhí)行“交舊領(lǐng)新”的扣2分。    
日常安全隱患整改率達(dá)100%,無隱患整改罰款(3分)。 日常隱患整改率低于90%,或者存在因隱患未整改而罰款的,該項不得分。    
推行定置管理,物料擺放整齊并掛牌管理,無雜物,文明生產(chǎn)好(2分)。 查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)1處不達(dá)標(biāo)的扣1分。    
安全管理20分 圓滿完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù),杜絕重傷及以上事故(11分)。 發(fā)生1例輕傷扣1分,發(fā)生2例扣3分,當(dāng)月出現(xiàn)3例輕傷或1例重傷以上事故取消評比資格且該項為0分。 班組一個月未出現(xiàn)一例輕傷及以上事故的,加1分。  
嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,職工模范遵守安全規(guī)程,無“三違”行為(3分)。 查安全責(zé)任制和“三違”記錄,責(zé)任制不明確的,扣1分,每發(fā)現(xiàn)一次三違該項不得分。    
有固定的班組活動場所,且場所內(nèi)安全文化氛圍濃厚(2分)。 查現(xiàn)場,無固定場所的不得分。    
積極開展切合實際,形式多樣,體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,每季度不少于1次。(2分) 查活動開展情況記錄,每少1次,扣1分。 活動明顯,職工反映強烈的加1分。  
班組成員互敬互愛,精神面貌好(2分)。 與班組長與職工座談交流,班組成員關(guān)系不和諧的,不得分。    
任務(wù)完成30分 材料消耗完成節(jié)能降耗指標(biāo)(5分)。 查指標(biāo)完成情況,材料消耗超指標(biāo)5%的扣4分,超指標(biāo)10%的該項不得分,超產(chǎn)部分的材料消耗另算。 月底材料、電力等成本費用每節(jié)約1萬元加2分。  
生產(chǎn)任務(wù)完成好(5分) 完成當(dāng)月生產(chǎn)計劃得12分。完不成酌情扣分。 每超計劃5%加1分。  
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收情況(10分)。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采、掘、開在8.5—9分間的,加1分;在9分以上的加2分。通、抽、機、運考核得分在9分—9.5間的,加1分,9.5分以上的加2分。    
文明生產(chǎn)(10分) 檢查隊部衛(wèi)生、設(shè)施是否合理、工作面文明衛(wèi)生情況是否達(dá)標(biāo)    

注:95分以上為優(yōu)秀,85-95分為良好,80-85分為合格,80分以下為不合格。

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