如何做好新形勢下的企業(yè)信訪穩(wěn)定工作
如何做好新形勢下的企業(yè)信訪穩(wěn)定工作
陜煤化建設集團銅川分公司 蔡運濤
做好新形勢下企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作，是實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要，也是促進企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動關系的新要求。企業(yè)要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，企業(yè)才有凝聚力和創(chuàng)造力，在當今社會經(jīng)濟快速發(fā)展的大潮中才具有長久的生命力和競爭力。新形勢下企業(yè)的穩(wěn)定工作，與企業(yè)自身發(fā)展及員工的切身利益息息相關，與國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展緊密相連。因此，作為國民經(jīng)濟的微觀組成部分，企業(yè)如何在發(fā)展進程中不斷完善信訪工作長效機制，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一個重要問題，也是我們應該認真研究探討的課題。
一、正確認識加強企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的重要性
做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，是深刻領會習總書記關于信訪穩(wěn)定工作重要講話精神的現(xiàn)實需要，是落實黨的十八屆四中全會精神、落實“四個全面”要求的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實“立黨為公，執(zhí)政為民”要求的實際行動。企業(yè)信訪穩(wěn)定工作是直接為職工群眾服務的工作，是企業(yè)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。通過對職工信訪、上訪情況的分析，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理活動中存在的問題，及時化解矛盾，促進企業(yè)良性發(fā)展。做好信訪穩(wěn)定工作可以疏通和拓寬干群關系的重要渠道，使各級領導能夠及時傾聽職工的呼聲，了解職工的訴求，發(fā)現(xiàn)和解決關系職工切身利益的突出問題，進一步把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，有助于拉近企業(yè)與職工的距離，是企業(yè)凝聚力、向心力的體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展壯大的基石和有力保障。隨著社會的進步和企業(yè)改革的不斷深化，職工的法律意識、維權意識不斷增強，來信來訪、反映問題的渠道和途徑越來越多樣化，這說明職工當家作主的主人翁責任意識得到了普遍提高，我們更有必要把信訪穩(wěn)定工作做好做實，不斷促進信訪穩(wěn)定工作的常態(tài)化、具體化進程，落實信訪穩(wěn)定工作為職工排憂解難，為企業(yè)發(fā)展保駕護航的目標。
二、切實落實責任，健全信訪穩(wěn)定工作領導責任機制
領導是信訪穩(wěn)定工作的主體，是職工信訪的直接對象，是解決職工各種問題的主導者，而黨政一把手對信訪穩(wěn)定工作是否重視很大程度上決定了一個企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的效率和水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的第一要務是抓發(fā)展，抓經(jīng)營活動，第一責任是保持和諧穩(wěn)定，這就要求企業(yè)黨政一把手要面對新形勢的新要求，從發(fā)展的高度重視信訪穩(wěn)定工作，建立健全信訪穩(wěn)定工作的管理機制、疏通機制、長效機制。
為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)黨政一把手要做到逢會必講信訪穩(wěn)定，在工作安排上不忘信訪穩(wěn)定，力量分配上突出信訪穩(wěn)定，特別是對于經(jīng)營困難的企業(yè)要時常關注信訪預情，關心職工生活、傾聽職工訴求，做到小問題當場拍案解決，大事情會議研究制定解決方案，遺留問題排出時間表，抓重點、抓關鍵，確保信訪穩(wěn)定工作常辦常新。
企業(yè)的各級管理干部對影響企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素有責任也有義務對信訪輿情早發(fā)現(xiàn)、早提醒主要領導，以便早控制、早解決，及時消除誘發(fā)不穩(wěn)定事件的苗頭性問題，化解矛盾糾紛，使職工信訪問題盡快得到解決。改變過去存在的對信訪問題決而不行、拖而不辦、小事拖大、新戶拖成老戶的情況。當然在解決信訪問題時要把握尺度，量體裁衣，要針對不同的信訪訴求，采取切實有效管用的方法，真正形成黨政一把手在信訪穩(wěn)定工作中的主導作用，落實“第一責任”。要努力形成分管領導主抓信訪穩(wěn)定、責任部門具體負責，信訪部門及時跟進、監(jiān)督國家信訪工作政策、企業(yè)信訪管理制度和措施落實的維穩(wěn)工作格局。
三、暢通信訪渠道，建立信訪信息建檔跟蹤反饋制度
現(xiàn)代科技月新日異，職工信訪呈現(xiàn)多樣化的趨勢。企業(yè)信訪渠道和信息建檔跟蹤反饋制度也應與時俱進，在繼續(xù)抓好領導信訪接待日的同時，應進一步開放職工信箱、投訴舉報箱、舉報熱線等信訪渠道，本著方便、快捷、安全、保密的宗旨，轉(zhuǎn)變思維，開闊眼界，主動求變求新，可通過網(wǎng)絡媒體設立舉報專線、發(fā)送電子郵件等形式，確保信訪渠道的多樣化、便捷化、實用化，以適應新形勢下企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的需要。
做好信訪穩(wěn)定工作，功夫在平時，防范重于處理，企業(yè)要建立信訪穩(wěn)定工作排查臺賬，把影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的問題、事由、范圍、重點人員、基本情況、發(fā)展動態(tài)、應對措施及信訪維穩(wěn)責任人等一系列情況登記清楚，做到情況明，底數(shù)清，為及時化解不穩(wěn)定因素提供可靠的信息依據(jù)，要建立信訪穩(wěn)定工作例會制度，在重要時間段做到每周開展一次信訪輿情分析、每旬進行一次信訪輿情排查，每月召開一次信訪專題會議，根據(jù)不同時期、不同階段的信訪形勢，有針對性地開展信訪工作調(diào)研，制定切合企業(yè)實際的信訪保障機制和應急預案，建立有訪必接，接訪必處的快速應急處理機制，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
四、把信訪穩(wěn)定工作同其它工作緊密結(jié)合起來
在當代社會的新形勢下，企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作要緊緊圍繞黨和國家大政方針政策，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展進程中的重點，難點和熱點問題，拓寬思路、發(fā)散思維、把信訪同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動等結(jié)合起來，既要抓好生產(chǎn)經(jīng)營又不能忽視信訪穩(wěn)定工作，既要解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題又不能忽視職工的利益訴求，防止一葉障目，管中窺豹，單純就信訪抓信訪的片面化、獨立化、局部化。作為信訪工作者，要嚴格依法依規(guī)辦事，要做到工作到位而不越位，工作依法而不違法。同時，要根據(jù)上訪者的不同文化層次，不同心態(tài)，不同訴求，切準思想脈搏，了解職工的所思、所想、所憂、所求，要動之以情，曉之以理，使雙方消除對立情緒，多一些溝通和理解，這樣能使很多矛盾和問題在非常融洽氣氛中得到解決。同時要充分利用民主、法治等渠道，對涉及司法機關處理的問題，應引導來訪者向司法機關反映，通過法律手段解決，提高案件處理的直接性和快捷性。
總之，信訪是企業(yè)職工的“信任之訪”，是職工表達利益訴求的重要渠道，是民意的“寒暑表”和“減壓器”，是維護企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展的重要途徑，是維護企業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展的助推劑，做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作意義重大。
