安全目標績效考核市場化管理標準
QG/XQ0207-2009
一、實施范圍
本標準規(guī)定了區(qū)隊安全目標績效內部市場化管理中的考核指標、資金定額、商品價格、三級市場及三級市場核算和其他管理內容與考核，適用于全礦各單位安全目標績效市場化管理中的基礎管理、過程管理、其他管理的實施與考核。
二、標準內容
(一)區(qū)隊部分
指標定額：直接單位、輔助單位、地面單位以每月零事故、零“三違”、零隱患、工程質量達到合格和優(yōu)良、完成基層安全管理活動為指標。
額定個人資金：見附表1至表3。
(二)科室部分
指標定額：月度加強業(yè)務保安，全礦范圍內無任何事故;認真進行隱患排查和監(jiān)督治理、嚴格按有關要求進行業(yè)務指導;及時追查業(yè)務范圍內的非人身事故，并將事故報告送安檢科存檔;能夠深入井下一線查處“三違”及隱患，對工程質量及文明施工進行現(xiàn)場指導和督察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處罰，并做好安全管理基礎工作。
額定個人資金：見附表4。
(三)安全商品核算定額
礦依據指標定額對區(qū)隊建立事故、“三違”、隱患、工程質量和基層安全管理活動五大類安全商品市場(具體見附表1至表3);對科室建立事故、查隱患、查處“三違”、入井次數、基礎管理、業(yè)務保安等商品市場(具體見附表4)。
三、安全商品價格體系標準內容
將區(qū)隊管理、技術人員安全管理中的事故、“三違”、隱患、工程質量、基層安全管理活動五大類安全商品進行量化。對每一類商品進行分值定價，即以分值定出每個商品的價格，形成安全商品價格體系(具體見附表1至表3)。對科室管理干部業(yè)務保安中的各項安全工作進行量化考核，形成業(yè)務保安商品價格體系(具體見附表4)。
四、安全目標內部市場化標準考核
(一)對區(qū)隊管理、技術人員的核算辦法
每月將額定個人資金量化為100分，按照價格體系中的定價進行安全商品買賣。
當區(qū)隊發(fā)生事故、隱患、“三違”及工程質量問題時，或未按規(guī)定進行基層安全管理活動時，從100分中減去相應扣分;當工程質量達到優(yōu)良時增加相應得分。依據最后得分乘以相應的分值，對管理、技術人員進行安全目標內部市場化交易。
(二)對科室管理干部的核算辦法
每月將額定個人資金量化為100分，按照價格體系中的定價進行安全商品買賣。
按照月度事故考核結果，個人參與查處“三違”、隱患、工程質量、文明施工情況，個人入井情況以及參與安全基礎管理情況核定個人月度得分，依據最后得分乘以相應的分值，對科室管理干部進行安全目標內部市場化交易。
(三)考核應用
1.管理干部的安全收入=額定個人資金×(100分-扣分)/100，得數為正數時為安全收入，負數時為安全支出。
2.一般隱患、主要隱患、重大隱患、一般“三違”、嚴重“三違”按公司及礦有關文件劃定的范圍執(zhí)行。
3.百人一般“三違”率=當月一般“三違”人數÷月末在冊人數×100%;百人嚴重“三違”率=當月嚴重“三違”人數÷月末在冊人數×100%。
4.參加安全目標內部市場化運行的人員，直接科室管理干部每月下井次數在12次以上，其他科室管理干部每月下井次數在4次以上。
5.當區(qū)隊工作任務發(fā)生變化時，按相應類似區(qū)隊內部市場化辦法進行考核。
6.受行政記大過及以上處分者取消安全目標市場化交易資格;出勤不夠21班的人員取消當月安全目標市場化交易資格。
7.對發(fā)生事故瞞報、遲報、拖延不報的單位，對事故責任者和單位進行升級處理。
8.發(fā)生事故跟班隊長按隊長標準支付。
9.發(fā)生事故，除對責任單位正常考核外，重傷事故全礦區(qū)隊范圍內取消當月安全目標獎勵的50%;科室取消當月安全目標獎勵的100%;工亡事故全礦范圍內取消當月安全目標獎勵。
10.每月由安檢科出據考核結果遞人勞科執(zhí)行獎勵;罰款由被罰款人接到罰款通知后直接交到財務科，并將罰款單據反饋到安檢科。
11.在安全目標內部市場化運行中所涉及的獎罰無特殊規(guī)定的，副職按正職的80%執(zhí)行, 礦下文的區(qū)隊技術員按副職的80%執(zhí)行，支部書記按系統(tǒng)范圍內正職的平均數執(zhí)行。
12.對直接單位、輔助單位、地面單位的正職(包括系統(tǒng)支部書記)、副職以及礦下文的技術員，根據各單位當月安全目標績效考核結果，由人勞科負責，對其個人工資總額的30%進行掛鉤考核。
五、信息傳遞
(一)本本標準輸入信息
1.各單位事故(包括重傷、三級非傷亡事故、輕傷、二級非傷亡事故)、隱患(公司會議上通報的一般隱患、主要隱患、嚴重隱患、礦查、主要隱患、重大隱患)、三違(一般“三違”、嚴重“三違”)情況記錄;
2.工程質量驗收、評比情況;
3.基層管理任務完成情況;
4.各單位在冊人員數量;
5.公司雙基考核結果;
6.管理人員入井考核結果。
(二)本標準輸出信息
安全目標考核表。
附件1
安全商品與價格(直接單位)
額定
個人資金 采煤、掘進、開拓正職3200元;副職按正職的80%。
項目 礦安全目標商品及出售價格
事故 1、重傷一人或二級非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴重“三違”率每1.0支付12分。
隱患 1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付5分;主要隱患每條支付10分;嚴重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大隱患支付10分，相應隱患不整改的給予升級支付，被勒令停產整頓的支付20分。
工程質量 1、無規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。
2、當月工程質量有一頭面為優(yōu)良品的獎10分;當月工程質量合格的不獎不扣;當月工程質量有一頭面不合格的支付20分。
3、各級安全質量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付0.2分。
基層安全管理活動 1、建立健全“雙基”考核標準中要求的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照“標準”中的評分標準給予支付。
2、各種活動記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、“一坡三擋”記錄、崗位確認記錄、隱患統(tǒng)計分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關材料每少一項支付5分。
3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。
5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。
6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開展的支付5分。
7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每項支付5分。
附件2
安全商品與價格(輔助單位)
個人
額定資金 機電一隊、機電二隊、運輸隊、通風隊、探防隊正職2400元;
副職按正職的80%
項目 礦安全目標商品及出售價格
事故 1、重傷一人或二級非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴重“三違”率每1.0支付12分。
隱患 1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付5分;主要隱患每條支付10分;嚴重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大隱患支付10分，相應隱患不整改的給予升級支付，被勒令停產整頓的支付20分。
工程質量 1、無規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。
2、當月工程質量有一頭面為優(yōu)良品的獎10分;當月工程質量合格的不獎不扣;當月工程質量有一頭面不合格的支付20分。
3、各級安全質量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付0.4分。
基層安全管理活動 1、建立健全“雙基”考核標準中要求的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照“標準”中的評分標準給予支付。
2、各種活動記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、“一坡三擋”記錄、崗位確認記錄、隱患統(tǒng)計分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關材料每少一項支付5分。
3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。
5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。
6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開展的支付5分。
7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每項支付5分。
附件3
安全商品與價格(地面單位)
個人
額定資金 機修廠、服務公司正職1500元;副職按正職的80%
項目 礦安全目標商品及出售價格
事故 1、重傷一人或二級非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。
2、輕傷一人或三級非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。
三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴重“三違”率每1.0支付12分。
隱患 1、在公司會議上通報的一般隱患每條支付10分;主要隱患每條支付15分;嚴重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。
2、礦查一般隱患支付5分，主要隱患支付10分，重大隱患支付15分，相應隱患不整改的給予升級支付，被勒令停產(或停業(yè))整頓的支付20分。
工程質量 各級安全質量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付2分。
基層安全管理活動 1、建立健全“雙基”考核標準中要求的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照“標準”中的評分標準給予支付。
2、各種活動記錄，比如會議記錄、交接班記錄、隱患統(tǒng)計分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關材料每少一項支付5分。
3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學習材料無貫徹學習記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。
4、要求自查隱患時不組織排查支付5分、不報排查結果支付2分，對查出的隱患沒有進行整改處理的支付5分。
5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。
6、區(qū)隊認真開展星級評比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開展的支付5分。
7、日常其它要求報安檢科的材料，沒有按時報送的每項支付5分。
附件4
安全商品與價格(機關科室)
額定個
人資金 礦長助理、副總工程師3500元;安檢科正職3200元;紀委副書記2800元;生產科、機電科、調度室正職及安檢科副職2400元;其他科室正職1500元;對應科室的副職按正職的80%;安檢員1000元。
項目 分值 礦安全目標商品及出售價格
事故考核 20 1、全礦不發(fā)生任何事故本項不扣分;發(fā)生輕傷及三級非傷亡事故1起本項不得分。
2、發(fā)生重傷及二級非傷亡事故1起取消當月全部目標獎勵。
3、發(fā)生工亡及一級非傷亡事故1起繳納1倍的個人額定基金數。
查處三違 10 管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”要及時制止并查處，經落實且考核的，查1個一般違章人員得5分，查一個嚴重違章人員得10分，未查“三違”本項不得分。
隱患
及工程質量文明施工等 30 管理人員每次下井在井口信息站必須認真登記，并將所查處的問題如實填寫在登記單上，當月填寫的單據中應全部為實質性的安全隱患、工程質量、文明施工等內容，沒有實質性的內容每發(fā)現(xiàn)1次扣5分。
入井考核 20 加強對管理人員入井次數的考核，達不到規(guī)定入井次數的每次扣5分。
安全管理活動 20 1、本單位建立健全“雙基”考核標準中要求的各項規(guī)章制度，制度不健全或達不到要求按照“標準”中的評分標準給予支付。
2、不按要求參加安全大檢查的、自查隱患時不組織排查的每次每人支付5分、不報排查結果支付2分。
3、發(fā)生事故后，業(yè)務科室參加事故追查，不及時參加事故追查每人次支付5分。業(yè)務范圍內的管理人員要將追查出的事故情況及時形成事故報告并報安檢科，不及時報送扣10分。
4、公司“雙基”檢查時，有關業(yè)務科室要積極配合，并提供所需資料備檢，提供不及時或影響檢查的，每次支付5分。
5、公司“雙基”考核中每扣責任科室1分，礦在責任科室每人目標中扣5分。
注：礦長助理、副總工程師的考核按照分管范圍內正職的扣分比例進行對應扣分考核;紀委副書
記按照全礦科室正職的扣分比例進行扣分考核;對信息站人員在當月不出任何事故的情況下直接獎勵200元/每人，當發(fā)生事故時參照科室對事故的扣分比例考核。
