加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐 建設(shè)好我們共同的美好家園——集團公司黨委年度工作會議、“兩會”精神宣傳材料

2017年1月11日至12日，集團公司召開四屆三次職工代表大會暨工作會議，全面落實省第十次黨代會精神、集團公司黨委年度工作會議決策部署。

會議充分肯定了企業(yè)近年特別是2016年扭虧脫困成效，深刻分析了企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢，對新時期企業(yè)經(jīng)濟工作和黨的建設(shè)作出了全面部署和安排。大會號召，企業(yè)各級干部職工都要把思想和行動統(tǒng)一到會議安排部署的各項工作任務(wù)上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展大局上來，上下同心，開拓進取，建設(shè)好我們共同的美好家園。

一、新勝利：我們已經(jīng)闖過了最困難階段

會議指出，為渡過難關(guān)，企業(yè)采取了調(diào)整經(jīng)營考核政策、調(diào)整專項資金管理方式、調(diào)整內(nèi)部收購制度、推行自主經(jīng)營管理等一系列有力措施，全面從嚴從緊，全方位降本增效。

經(jīng)過廣大干部職工共同努力，扎實工作，共克時艱，加上政策支持和市場好轉(zhuǎn)，去年以來特別是進入下半年企業(yè)經(jīng)營狀況呈現(xiàn)逐步向好態(tài)勢。2016年實現(xiàn)利潤10億元，同比減虧增盈30億元。我們打贏了扭虧脫困攻堅戰(zhàn)，已經(jīng)闖過了最困難階段，提前一年實現(xiàn)了扭虧脫困目標。

2016年，企業(yè)創(chuàng)造了八個“歷史之最”，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

2016年，企業(yè)降本增效成效顯著，勤儉辦企意識進一步增強。全年噸煤成本316.09元，同比下降56.35元，其中噸煤材料費下降16.7元，電費下降2.3元，修理費下降2.1元，其它支出下降19.2元。統(tǒng)籌分流安置職工13390人。在冊職工人均收入6.4萬元。棚改工程全部竣工，1100戶居民喜遷新居。投入資金2700萬元，救助困難職工9000人次，送溫暖慰問3.8萬戶次，送清涼慰問12萬人次，育才關(guān)懷1200人。組織職工健康體檢2.4萬人次，療休養(yǎng)1900人次。為4403名優(yōu)秀勞務(wù)派遣工辦理了轉(zhuǎn)制等。

成績屬于過去，未來任務(wù)艱巨。我們要清醒認識到，集團公司面臨的安全威脅有增無減，我們的財務(wù)狀況還沒有明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。我們要深刻認識到，確保企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，確保職工利益穩(wěn)定可持續(xù)，關(guān)鍵還是要靠自己，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功。扭虧脫困是階段性的攻堅戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級將是長期性的持久戰(zhàn)。集團公司各級干部職工要按照集團公司黨委部署，從嚴從緊，再接再厲，共同把我們的企業(yè)建設(shè)好、發(fā)展好。

二、新使命：加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐

會議明確，按照“兩步走”規(guī)劃，今后幾年我們在鞏固扭虧脫困成果的同時，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

確定了企業(yè)精神。

明確了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

理清了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路。

明確了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作目標。

確定了2017年工作目標。

三、新要求：集中精力抓好會議精神貫徹落實

面對清晰的發(fā)展方向、明確的目標任務(wù)，當(dāng)前就是要緊盯目標不放松，抓好落實，確保完成2017年目標任務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作不斷取得新突破新進展。

(一)轉(zhuǎn)換思想觀念是前提。思想不解放，觀念不更新，企業(yè)難轉(zhuǎn)型。

各級管理人員要認真對照“十個提倡，十個反對”，自我畫像，自我反省，自我改正。要正確對待改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的新問題、新事物、新情況，正確處理個人與組織、局部利益與整體利益的關(guān)系。要著力解決“五個問題”：著力解決自我封閉，開放度不夠的問題;著力解決因循守舊，創(chuàng)新意識不足的問題;著力解決管理簡單，綜合管理能力不夠的問題;著力解決各自為戰(zhàn)，協(xié)同集成不足的問題;著力解決擔(dān)當(dāng)意識不足，管理效率不高的問題。

務(wù)必保持不驕不躁的作風(fēng)，嚴防安全管理放松。安全形勢再好，瞬間都可能逆轉(zhuǎn)，必須時刻如履薄冰、如臨深淵。要堅持安全高于一切、先于一切、決定一切。要堅定“零死亡”安全目標，抓重點、出重拳，持續(xù)推進安全嚴管。

務(wù)必保持全面從嚴從緊的要求，嚴防經(jīng)營管理放松。切不可再重走好了傷疤忘了疼、有了錢就大手大腳的老路，一定要吸取企業(yè)掙到錢、最后不當(dāng)錢花的教訓(xùn)。2017年除工資水平不降外，其他各項成本支出都要降低。

(二)深化自主經(jīng)營是方向。凡是限制基層單位積極性、主動性、創(chuàng)造性的制度能改盡改，凡是能夠調(diào)動基層單位積極性、主動性、創(chuàng)造性的權(quán)力能放盡放。

松綁自主分配限制。原則上，在單位工資總額范圍內(nèi)，各單位按照內(nèi)部經(jīng)營考核政策進行分配。放寬工資使用上限控制，市場化程度高的按照150%封頂、50%保底，其它按照130%封頂、70%保底，鼓勵各單位通過增加效益來提高工資。放寬生產(chǎn)、輔助、地面以及科級管理人員薪酬比例限制，科級管理人員薪酬按照單位科級人員工資總額比例控制。

進一步放開工程管理權(quán)限。投入支出納入成本考核，鼓勵基層單位自主決策上必須干的項目、上有效益的工程。

進一步放開資金使用權(quán)。原則上，只要不違規(guī)違紀，在單位成本范圍內(nèi)由各單位自主決定資金使用方向。

進一步下放用人用工權(quán)。原則上，在核定的編制和職數(shù)范圍內(nèi)，二級單位的機構(gòu)編制設(shè)置、人員使用自主決定。

鼓勵各單位自主創(chuàng)收。鼓勵對外勞務(wù)輸出。對各單位增量的新業(yè)務(wù)和外部創(chuàng)收，加大分成比例，放寬使用限制。

(三)調(diào)整績效考核是關(guān)鍵?？冃Э己苏呤瞧髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的指揮棒，關(guān)系到自主經(jīng)營政策能否落地，關(guān)系到會議確定的事項是否能夠兌現(xiàn)。

總的要求是，以有效支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標和年度重點工作任務(wù)為目的，以充分調(diào)動被考核單位積極性和創(chuàng)造性為手段，在體現(xiàn)以利潤為龍頭指標的同時，根據(jù)不同單位的職能定位、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展階段、重點任務(wù)確定考核要素和考核方式，突出效率優(yōu)先、兼顧內(nèi)部公平。

(四)完善管控模式是基礎(chǔ)。集團公司總體上以煤為主的管控模式?jīng)]有根本改變，存在著總部職能定位不準確、管理層級不清晰、責(zé)權(quán)界定不明確、管理流程不順暢等問題。集團公司將與知名管理咨詢公司合作，借助專業(yè)知識和經(jīng)驗，共同提出集團管控模式的系統(tǒng)解決方案。

(五)提高運行質(zhì)量是核心。提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的相關(guān)工作，既是技術(shù)活，更是良心活;既是對工作能力的要求，也是對職業(yè)操守的檢驗。我們要本著對企業(yè)忠誠、對職工負責(zé)的強烈責(zé)任感，用心做好工作。

要確保企業(yè)安全形勢穩(wěn)定可控，嚴防重特大事故，控制和減少零星事故，夯實企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)。要持之以恒抓三基、反三違、嚴問責(zé)，注重事前預(yù)防和過程控制，持續(xù)鞏固和提升安全效果，筑牢企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基石。堅持反三違帶指標運行，積極開展三違幫教，做到人人培訓(xùn)人人過關(guān)。深入持久推進質(zhì)量標準化上臺階和標準化示范崗建設(shè)，全力打造精品工程和金牌員工。嚴厲打擊安全造假行為。

要全面深入做好降本增效工作。注重從制度標準、管理環(huán)節(jié)、技術(shù)源頭三個層面降本增效，長期堅持，形成習(xí)慣。各單位要建立健全降本增效的激勵約束政策，落實各項成本控制的責(zé)任，與單位和個人收入掛鉤。各項管理都要圍繞效率和效益最大化的目標，認真查找降本增效的空間。要把成本效益意識落實到方案設(shè)計、措施編制、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等技術(shù)管理環(huán)節(jié)中。要做好企業(yè)經(jīng)濟運行管控分析。

省下的就是工資。各級干部職工必須厲行勤儉節(jié)約，堅持過緊日子，堅決破除好人主義、本位主義，堅決反對鋪張浪費、大手大腳。要堅持零廢品、零廢棄、零浪費、零容忍“四零”理念，杜絕跑冒滴漏。鼓勵修舊利廢、加工自制、物資替代，杜絕大料小用、棄舊領(lǐng)新。要從嚴從緊壓減各項費用支出，全年修理費下降5%，電費下降5%，管理費用下降10%，辦公、差旅、招待、會議費下降10%以上。

(六)加強黨的建設(shè)是靈魂。要以落實“四個堅持”為主線，以黨建思想政治工作24字總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以提高人的素質(zhì)能力、提升組織效率效益為目標，以構(gòu)建黨建工作長效機制為保障，從嚴從實推進企業(yè)黨建工作，為集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

集團公司上下要大力弘揚和培養(yǎng)“忠誠、敬業(yè)、堅韌，開放、創(chuàng)新、協(xié)同”的企業(yè)精神，作為共同遵循的價值導(dǎo)向，凝聚共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

深入推進家文化建設(shè)，挖掘家文化先進典型，營造家文化濃厚氛圍，使家文化深入人心。要真心維護職工利益，一切工作的出發(fā)點和落腳點，都要為了確保企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，確保職工利益穩(wěn)定可持續(xù)。要精準扶貧解難，盡力做雪中送炭、急人之困的工作。要注重人文關(guān)懷，關(guān)注職工利益多元化需求，從生活細節(jié)上體現(xiàn)企業(yè)的關(guān)懷。要豐富文化生活，按照大眾化、群眾性、多樣性、團隊性的要求，立足自身實際，組織開展好形式多樣的文體活動，擴大職工的參與面。加強宣傳文化陣地建設(shè)，為廣大黨員、職工開展學(xué)習(xí)交流活動創(chuàng)造必要的條件。要體現(xiàn)價值實現(xiàn)，暢通職工向企業(yè)提出合理化建議的渠道，鼓勵職工積極參與到企業(yè)改革創(chuàng)新中來。要拓寬人才成長通道，完善人才選拔機制，加強人才培訓(xùn)培養(yǎng)。

要堅定不移推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)，緊緊盯住集團公司黨委1號文的執(zhí)行落實，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸。

要從完善基本組織、基本隊伍、基本制度“三基”工作做起，持續(xù)加強基層支部建設(shè)，使支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。突出抓好職工思想政治工作，建立支部黨員聯(lián)系群眾長效機制，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，進一步增強思想政治工作實效性。

(七)推進轉(zhuǎn)型升級是目的。構(gòu)建“一軸兩翼”協(xié)同發(fā)展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地協(xié)同推進的新格局，承接了企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，符合產(chǎn)業(yè)協(xié)同的經(jīng)濟規(guī)律。

做強做精能源主業(yè)。從傳統(tǒng)煤電能源企業(yè)向煤、電、天然氣和新能源等綜合能源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，鞏固安徽省最大能源企業(yè)的地位，擴大在區(qū)域能源保障中的影響力。要做好三對礦井產(chǎn)能退出工作。要以鍥而不舍的精神緊盯潘集電廠核準工作。西部煤電要認真做好現(xiàn)有三對礦井生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益。要發(fā)揮企業(yè)在煤電能源技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，做好礦區(qū)資源綜合清潔利用，建設(shè)全國煤電安全高效清潔利用示范企業(yè)。

做特做大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。港口物流、房地產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要做出特色，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地擴大規(guī)模。

做好做優(yōu)金融資本。按照金融行業(yè)的管理規(guī)則，完善金融資本管理體制機制，發(fā)揮金融資本對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和保障作用，通過金融資本運作來優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)資源配置。爭取在2018年完成集團公司整體上市工作。

我們正在走的路是前人沒有走過的路，我們正在干的事是前人沒有干過的事。只要我們堅定不移地貫徹落實集團公司各項決策部署，上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，我們企業(yè)的明天一定會越來越美好!